職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)探討
時(shí)間:2022-11-13 04:31:20
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一、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1.新農(nóng)村建設(shè)是建設(shè)“美好新”海南的基礎(chǔ)。海南是少數(shù)民族聚居的省份之一,全省18個(gè)市縣中有9個(gè)少數(shù)民族聚居縣市,137個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除黎族是土著民族外,還有苗、瑤、滿、侗、壯等36個(gè)少數(shù)族,主要聚居在海南的中部、南部區(qū)域。少數(shù)民族人口147.67萬人,占總?cè)丝诘?7.3%。少數(shù)民族自治區(qū)域占全省陸地面積的50%。這些少數(shù)民族自治區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,尤其是在種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面更落后于漢區(qū),嚴(yán)重地影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體進(jìn)程。農(nóng)村的主體是農(nóng)民,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是涉及億萬農(nóng)民切身利益的偉大事業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村,關(guān)鍵是要改變農(nóng)民的思想,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,培育新型職業(yè)農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的首要環(huán)節(jié)。從新農(nóng)村建設(shè)的需要出發(fā),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,要有一大批“高素質(zhì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。2.新農(nóng)村建設(shè)呼喚推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的改革與創(chuàng)新。(1)新時(shí)代呼喚農(nóng)村職業(yè)教育加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)得到各級政府的重視但是沒有強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求提高、變化加快但農(nóng)村目前的經(jīng)營管理跟不上步伐,現(xiàn)有的農(nóng)民不能適應(yīng)新形勢的要求,他們需要文化技術(shù)但不能也不愿離開自己的家鄉(xiāng)。而1998年以前培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)公費(fèi)畢業(yè)生大部分走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或轉(zhuǎn)行,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才出現(xiàn)了嚴(yán)重缺口及斷層。(2)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校面臨生存危機(jī),必須大力推動(dòng)改革。自從1998年招生并軌之后,由于政府不包分配,學(xué)生要繳費(fèi)上學(xué),所以報(bào)讀農(nóng)業(yè)類技術(shù)專業(yè)的考生人數(shù)急劇下滑,多數(shù)農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校在校生不足1200人(1200人是教育部規(guī)定的中職學(xué)校最低的在校生人數(shù)),即使極少數(shù)初中應(yīng)屆考生報(bào)考了農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè),也因?yàn)閷r(nóng)村沒有感情,多數(shù)選擇離開農(nóng)村,幾乎沒有真正服務(wù)農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校幾乎沒有為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)合格人才。以海南省農(nóng)林科技學(xué)校為例,2008年初,學(xué)校在校生僅200多人,經(jīng)費(fèi)十分困難,教職工人心渙散,學(xué)校面臨生存危機(jī)。當(dāng)年三月,新任校長上任后深入到農(nóng)村開展調(diào)研活動(dòng),經(jīng)過多方論證,學(xué)校決定以“社會(huì)主義新農(nóng)村校村共建示范基地”建設(shè)為平臺(tái),把課堂搬到離農(nóng)民最近的地方,開展雙帶頭人中專學(xué)歷班,即“村官班”,探索新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn)形式和新型農(nóng)民的培養(yǎng)途徑。“村官班”的基本特征概括為:“零距離、全天候、搭平臺(tái)、全服務(wù)”。“零距離”是指教師與農(nóng)民零距離、課堂與生產(chǎn)零距離、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)零距離;“全天候”是指學(xué)校開通“職教富農(nóng)110”服務(wù)熱線,學(xué)生可以隨時(shí)向老師咨詢生產(chǎn)生活中遇到的問題,必要的時(shí)候老師及時(shí)趕到現(xiàn)場實(shí)地解決;“搭平臺(tái)”是指通過村官班課堂為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民朋友搭建起交流互動(dòng)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)平臺(tái);“全服務(wù)”是指全區(qū)域服務(wù)、全過程服務(wù)、全方位服務(wù)。海南省農(nóng)林科技學(xué)校的“村官班”從2008年9月秋季招收第一批學(xué)生開始,至2009年9月模式構(gòu)建初步完成,至今已正常運(yùn)行6年。目前,學(xué)校已在全省9個(gè)少數(shù)民族市縣98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)推廣應(yīng)用“村官班”模式,培養(yǎng)了一萬多名村官班學(xué)生,“村官班”辦學(xué)成果得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍認(rèn)可。
二、“村官班”培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
1.提高了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。廣大農(nóng)民通過學(xué)習(xí),不僅提高自身綜合素質(zhì),更重要的是他們應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)和技能促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,改善了農(nóng)村風(fēng)氣。如五指山市什保村委會(huì)是校村共建的示范基地,該村委會(huì)有1/3的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就讀“村官班”。經(jīng)過學(xué)習(xí),該村發(fā)生了巨大變化:一是村民的精神面貌明顯好轉(zhuǎn);二是村民的文化理論水平明顯提高;三是村民科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性明顯提高;四是村民接受管理的自覺性明顯提高;五是村民經(jīng)營管理能力明顯提高。該村委會(huì)書記黃向光2009年被評為全國十大村官之一。該村的黃菊林同學(xué)學(xué)了瓜菜種植技術(shù)后,成為敢于走出家門到外地租地創(chuàng)業(yè)的第一人。《海南日報(bào)》2010年3月9日有一篇文章:“知識(shí)讓我們更自信”揭示了五指山市什保村婦女通過參加村官班的學(xué)習(xí),有效地提高了她們應(yīng)用新品種、新工藝的能力和信心。2.拓展了農(nóng)業(yè)類職業(yè)學(xué)校發(fā)展空間。2008年以前,農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校生源急速下滑,學(xué)校發(fā)展空間嚴(yán)重收縮。“村官班”教學(xué)模式為農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校走向廣大的農(nóng)村提供了有力保障,為進(jìn)一步拓展面向農(nóng)村的職業(yè)教育提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前,海南省農(nóng)林科技學(xué)校已經(jīng)在少數(shù)民族地區(qū)9市縣開辦了50多個(gè)教學(xué)點(diǎn),在校生人數(shù)達(dá)到9000多人,是2008年的43倍。“村官班”教學(xué)模式突破“圍墻”內(nèi)辦教育的傳統(tǒng)格局,創(chuàng)新了田間地頭的教育模式,打造了一個(gè)扎根田園,從職校學(xué)生到現(xiàn)代農(nóng)民現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)換的平臺(tái),充分放大了職業(yè)學(xué)校多功能作用,讓農(nóng)業(yè)職業(yè)教育從低谷走向輝煌,極大地提高了職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力,形成了鮮明的辦學(xué)特色。2009年學(xué)校被評為“全國成人教育先進(jìn)學(xué)校”,2014年學(xué)校被評為“全國社會(huì)扶貧先進(jìn)單位”、“全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”。3.挖掘了農(nóng)村的資源優(yōu)勢。農(nóng)村有極其豐富的農(nóng)業(yè)類職業(yè)教育資源,除了大量的生源之外,教學(xué)場所、實(shí)訓(xùn)場地等隨處可用。校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),形成了“產(chǎn)學(xué)研一體、校企村共建”的學(xué)農(nóng)基地模式。其中,六弓鵝養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地、番陽五指山豬養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地先后建成使用,在服務(wù)教學(xué)教科研的同時(shí),很好帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。如省農(nóng)林科技學(xué)校在五指山市南圣村建立的“農(nóng)商旅一體化”教科研基地,產(chǎn)生了積極的社會(huì)效益:第一,打造了一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),把海南目前常見的果樹、瓜菜、熱作、南藥、花卉等進(jìn)行分類,并按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,為專業(yè)教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科普宣傳、科學(xué)研究等提供有力保障;第二,打造了一個(gè)商業(yè)服務(wù)平臺(tái),引入企業(yè)運(yùn)作模式,通過這一基地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供測土配方、農(nóng)資配送、種苗培育等服務(wù),同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)民在自己的土地上按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和管理,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;第三,帶動(dòng)了一個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,依托這一基地,為海南國際旅游島建設(shè)探索鄉(xiāng)村旅游的新路子,建成融黎族文化、農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)文化于一體的“文化長廊”。2012年,省農(nóng)林科技學(xué)校南圣“農(nóng)商旅一體化”綜合實(shí)訓(xùn)基地被確定為“海南省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新基地”。4.促進(jìn)了農(nóng)村科技成果的轉(zhuǎn)化。通過村官班學(xué)習(xí),農(nóng)民的認(rèn)知能力、生產(chǎn)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)有了很大的提高,應(yīng)用新技術(shù)的熱情也隨之提高。如五指山市什保村委會(huì)2009年以前水稻畝產(chǎn)才300斤,自從近百名村民參加學(xué)習(xí)后在老師的指導(dǎo)下大膽嘗試新技術(shù),達(dá)到了畝產(chǎn)1000斤;陵水縣中央村委會(huì)有100多名學(xué)生,他們通過學(xué)習(xí)發(fā)展了自己的西瓜產(chǎn)業(yè),使西瓜產(chǎn)量從2300斤/畝,提高到6200斤/畝。5.穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的專業(yè)隊(duì)伍。經(jīng)過村官班學(xué)習(xí)之后,大量的農(nóng)村青年嘗到了學(xué)習(xí)技術(shù)的甜頭,立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象日趨明顯。陳永平是2008級村官班學(xué)生,當(dāng)時(shí)只是一名村小組長。2010年,當(dāng)選為保亭縣六弓鄉(xiāng)田圮村委會(huì)主任黨支部書記后,他便樹立了一個(gè)理想:努力學(xué)好技術(shù),帶頭做好產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全村發(fā)展。在學(xué)校的指導(dǎo)下,他成立了“六弓鵝養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,注冊了“六弓鵝”商標(biāo),同時(shí)依托學(xué)校的養(yǎng)殖實(shí)訓(xùn)基地共同打造“六弓鵝”特色品牌。該品牌已成為全縣重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),并被省委省政府列為“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目。2013年被中國成人教育學(xué)會(huì)評為海南唯一一名“全國百姓學(xué)習(xí)之星”。2008年10月時(shí)任中央政治局委員、中組部部長李源潮同志就海南開辦村官班一事做出批示:“這是培養(yǎng)農(nóng)村基層干部的有力措施,有利于把受過較高教育的年輕人穩(wěn)定在農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中。”6.擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的社會(huì)影響。2009年,教育部在海南召開了全國職業(yè)教育工作會(huì)議,把“村官班”作為職業(yè)教育海南模式之一向全國推廣。2009年教育部“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”視導(dǎo)組專程到五指山市什保村委會(huì)(校村共建示范點(diǎn))檢查指導(dǎo),并把這一模式作為教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的典型事例。2012年中國教育報(bào)以《把課堂搬到離農(nóng)民最近的地方》為題頭版頭條報(bào)道了學(xué)校的辦學(xué)成果。同年,海南省委宣傳部把學(xué)校與南圣村委會(huì)共建的“農(nóng)商旅一體化”綜合實(shí)訓(xùn)基地評定為18個(gè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)創(chuàng)新基地之一。2013年“村官班”模式被中國教育報(bào)列為第三屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例。同年,海南省委省政府把“村官班”以及省農(nóng)林科技學(xué)校與保亭縣六弓鄉(xiāng)田圮村委會(huì)共建的“六弓鵝”繁育基地列為“我為農(nóng)民增收辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目。2013年學(xué)校這一模式被中國教育報(bào)、中國教育新聞網(wǎng)列為第三屆全國教育改革創(chuàng)新典型案例。“村官班”是在海南乃至全國都具有原創(chuàng)性質(zhì)的農(nóng)村職業(yè)教育的改革探索,它探索了服務(wù)型職業(yè)教育辦學(xué)發(fā)展之路,立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際,發(fā)揮職業(yè)教育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的示范、引領(lǐng)作用,服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展,把教學(xué)研究成果有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,解決農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、學(xué)校升級等問題,從根本上改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培養(yǎng)模式,讓更多的農(nóng)民受益,也讓更多的涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校找到了一條更適合農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)的模式,推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展壯大。
作者:湯光偉 單位:海南省教育研究培訓(xùn)院