導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)科學(xué)院建設(shè)與管理的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)存在的問題

由于現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)實(shí)行以研究所為依托單位制，資源有效聯(lián)合與共享不足。人力、物力的相對分散使其在承擔(dān)國家、自治區(qū)級重大科研任務(wù)和參與自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室競爭等方面實(shí)力較弱；在科技投入上，經(jīng)費(fèi)來源渠道相對單一；國家、自治區(qū)的科技投入絕大部分用于科技項(xiàng)目，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)、更新等經(jīng)費(fèi)捉襟見肘；條件建設(shè)的滯后在一定程度上影響了原始創(chuàng)新力，導(dǎo)致科技創(chuàng)新儲備能力不足；院內(nèi)強(qiáng)勢專業(yè)合力不夠，競爭重大項(xiàng)目能力不足。新疆農(nóng)科院棉、糧、油、甜菜、園藝等作物常規(guī)育種在國內(nèi)都有一定的科研地位和影響力，申請項(xiàng)目本來具有一定的優(yōu)勢，但各學(xué)科、專業(yè)之間由于缺少有效合作，未形成合力，使重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在一些國內(nèi)、區(qū)內(nèi)重大競爭性科研項(xiàng)目申請方面的中標(biāo)率低。實(shí)驗(yàn)室資源共享是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度改革的核心內(nèi)容，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的有力保障[8]。目前，新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享率不高，部分實(shí)驗(yàn)室因經(jīng)費(fèi)原因，急需的儀器設(shè)備未能及時到位，對項(xiàng)目的執(zhí)行和科研創(chuàng)新造成了一定的影響；而有先進(jìn)實(shí)驗(yàn)儀器的實(shí)驗(yàn)室因項(xiàng)目原因未能充分利用這些儀器設(shè)備，造成硬件條件的浪費(fèi)。人才是科學(xué)研究的決定因素，人才的培養(yǎng)與吸引是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要內(nèi)容之一。目前，新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的吸引人才和激勵人才的機(jī)制等不健全，在高層次人才的吸引、競爭性申報(bào)項(xiàng)目和獲準(zhǔn)項(xiàng)目的獎勵、高水平論文的獎勵等方面，均需要制定更合理的、有利于吸引高層次人才的、能夠更有效地激發(fā)科研人員創(chuàng)新能力的管理制度，使優(yōu)秀人才“引得來，留得住”。

3促進(jìn)新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的對策

按照農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和一流學(xué)科發(fā)展要求，新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化整合，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)科技資源配置優(yōu)勢，改善基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)，形成與區(qū)域創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求相適應(yīng)的創(chuàng)新實(shí)體。在新疆跨越式發(fā)展背景下,新疆農(nóng)科院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放程度得到了提高，但面對全社會的開放機(jī)制，其共享開放體制還需進(jìn)一步完善[9]。一是利用自身優(yōu)勢資源，拓展合作渠道，建立訪問學(xué)者制度，積極引進(jìn)國內(nèi)外高水平的專家來實(shí)驗(yàn)室開展研究、開發(fā)等工作，與相關(guān)研究機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。二是加強(qiáng)橫向協(xié)作，充分利用自身科研優(yōu)勢指導(dǎo)科技產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。三是建立科研儀器設(shè)備和文獻(xiàn)資料共享機(jī)制。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)打破傳統(tǒng)的占有觀念和“壁壘”，避免重復(fù)購置和獨(dú)立使用造成的浪費(fèi)。一方面，要求實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、圖書資料等對外開放；另一方面，要加大大型儀器設(shè)備的對外開放程度，通過建立協(xié)作共管機(jī)制，搭建新疆農(nóng)科院公益性、基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)條件平臺，有效配置物力資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。四是建立人才資源共享機(jī)制，結(jié)合同一領(lǐng)域各部門之間的人才通用性的特點(diǎn)搭建人才平臺，加強(qiáng)人才交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培養(yǎng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是衡量一個實(shí)驗(yàn)室水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的首要任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室的人才培養(yǎng)目標(biāo)：一是在研究方面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的學(xué)科帶頭人和一支高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；二是在管理方面，建立一支結(jié)構(gòu)層次合理、精通業(yè)務(wù)、有高度責(zé)任心的管理隊(duì)伍。鼓勵科研人員進(jìn)修、攻讀碩士、博士學(xué)位，開展博士后研究工作；鼓勵科研人員積極申報(bào)各種課題并加強(qiáng)國際合作；通過課題申報(bào)傾斜、經(jīng)費(fèi)傾斜、相關(guān)政策傾斜，鼓勵青年科研人員申報(bào)項(xiàng)目；加大對科研人員使用儀器設(shè)備的培訓(xùn)力度，充分利用本實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)儀器和設(shè)備開展研究工作；實(shí)驗(yàn)室應(yīng)經(jīng)常性地開展學(xué)術(shù)交流活動等。此外，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)需培養(yǎng)科研人員良好的科學(xué)素養(yǎng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神及創(chuàng)新精神，以發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的整體優(yōu)勢及適應(yīng)新興學(xué)科發(fā)展的需求。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的工作，做好實(shí)驗(yàn)室的宏觀建設(shè)規(guī)劃至關(guān)重要[10]。新疆農(nóng)科院應(yīng)圍繞農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃（2010～2015年）的相關(guān)要求，以及自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需求，以提高進(jìn)入國家、自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室遴選競爭力為目標(biāo)，對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有效整合，集成符合新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的學(xué)科優(yōu)勢，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃。一是加強(qiáng)現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理，整合優(yōu)勢資源，夯實(shí)研究基礎(chǔ)；二是圍繞自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略需求，以及新疆農(nóng)科院學(xué)科建設(shè)要求，建設(shè)一批符合新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的院級綜合性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步升級提供儲備；三是依據(jù)自身發(fā)展需求，落實(shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法，明確管理職責(zé)，規(guī)范管理程序，制定科技資源共享的制度和管理?xiàng)l例；四是建立科學(xué)、合理的評估體系和考核制度，加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室人員的考核和對創(chuàng)新實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)的評價。把實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)分配、人員編制以及酬金分配等與實(shí)驗(yàn)室的評估結(jié)果掛鉤，激發(fā)實(shí)驗(yàn)人員工作的積極性，達(dá)到“以評促建、以評促改”的目的，逐步提高實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行及管理水平。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)除由自治區(qū)財(cái)政、主管部門、依托單位和課題主持人幾方共同籌集外，還應(yīng)發(fā)揮依托單位的科研后盾作用，確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及開放基金能真正地用于實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)和對外開放上。同時，鼓勵、引導(dǎo)社會各界尤其是有條件的企業(yè)和集團(tuán)通過橫向交流等方式與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。此外，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還應(yīng)廣辟籌資渠道，通過開展合作研究和開發(fā)等方式爭取各級政府和民間的資金，通過橫向創(chuàng)收增強(qiáng)自身的實(shí)力。

本文作者：房世杰任紅松李進(jìn)涂振東工作單位：新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研管理處