導(dǎo)語：高校教育資源管理探析3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

1.高等教育質(zhì)量過程管理

在探索行之有效的高等教育質(zhì)量管理問題上，國際上正興起將企業(yè)質(zhì)量管理的方法引入到高等教育中來，實(shí)現(xiàn)高等教育的科學(xué)管理[2]。而就整體質(zhì)量管理體系來說，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1987年頒布的ISO9000族質(zhì)量管理體系，已成功在工業(yè)、科技、金融、服務(wù)等行業(yè)應(yīng)用。盡管ISO9000質(zhì)量管理源于工業(yè)領(lǐng)域，但經(jīng)過多年的探索和發(fā)展，已有國內(nèi)外許多教育機(jī)構(gòu)開始探索如何將質(zhì)量管理引入到教育中來，到上個(gè)世紀(jì)末，包括美國哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)在內(nèi)的139所教育機(jī)構(gòu)通過了國際質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，我國也于2009年10月頒布了《質(zhì)量管理體系GB/T－ISO9001在教育組織中的應(yīng)用指南》。而過程管理是ISO9000質(zhì)量管理體系的核心，它強(qiáng)調(diào)所有工作都是通過過程來完成的，為提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須使影響產(chǎn)品質(zhì)量的全部因素在生產(chǎn)過程中處于受控狀態(tài)。高等學(xué)校最基本的職能是人才培養(yǎng)，過程管理反映在高校人才培養(yǎng)質(zhì)量上表現(xiàn)為學(xué)生（產(chǎn)品）從進(jìn)入學(xué)校（輸入）到畢業(yè)離校（輸出）的整個(gè)教育過程的管理，包括教學(xué)過程管理、生活過程管理、活動(dòng)過程管理、思想過程管理等等，其中教學(xué)過程管理為核心。目前普遍公認(rèn)的高校教學(xué)過程是一個(gè)由教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理五種因素構(gòu)成的有機(jī)整體，其中教師和學(xué)生是教學(xué)過程中的主體因素，教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)過程中的客體因素，而教學(xué)方法和教學(xué)管理則是教學(xué)過程中的媒體因素。正是由于高校的學(xué)生（產(chǎn)品）具有主觀能動(dòng)性，使高校教育質(zhì)量管理與企業(yè)的生產(chǎn)管理有關(guān)截然不同的特點(diǎn)，而地方應(yīng)用型高校作為技術(shù)應(yīng)用教學(xué)型學(xué)校，其教育質(zhì)量管理的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在教育服務(wù)的無形性、服務(wù)過程的異質(zhì)性、服務(wù)供方和服務(wù)對(duì)象的應(yīng)用性等等。

2.地方應(yīng)用型高校教育質(zhì)量過程管理的框架

高校教育過程是學(xué)生在校學(xué)習(xí)過程的最高階段，是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)前的最后學(xué)習(xí)階段，是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)并用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐的過程，正是由于高校教育的這種專業(yè)性、獨(dú)立性、創(chuàng)造性和實(shí)踐性等特點(diǎn)，使之區(qū)別于以基礎(chǔ)教育為主的中小學(xué)教育。因此高校教育質(zhì)量管理應(yīng)考慮其自身的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)全過程控制，全面提升教育質(zhì)量[3]。高校教學(xué)過程包括多個(gè)環(huán)節(jié)，其中作為教育過程管理的主要環(huán)節(jié)涵蓋了教育培養(yǎng)方案的制定與修訂、教學(xué)過程的監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量的保證及改進(jìn)措施等等，與ISO9000質(zhì)量管理體系對(duì)應(yīng)，這幾個(gè)主要環(huán)節(jié)涉及到教學(xué)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證與質(zhì)量改進(jìn)，以上四點(diǎn)構(gòu)成了高校教育質(zhì)量過程管理的框架[4]。本文將從這四個(gè)方面對(duì)地方應(yīng)用型高校教育質(zhì)量過程管理進(jìn)行研究。

2.1教育過程質(zhì)量策劃

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義質(zhì)量策劃為致力于制定質(zhì)量目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過程和相關(guān)資源以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過程，它主要包括產(chǎn)品策劃、管理和作業(yè)策劃、編制質(zhì)量計(jì)劃和作出質(zhì)量改進(jìn)規(guī)定等三個(gè)方面，質(zhì)量策劃反映在教學(xué)過程中主要指人才培養(yǎng)方案的制定。人才培養(yǎng)方案反映了人才培養(yǎng)的基本規(guī)格和要求，是高校教學(xué)活動(dòng)過程遵循的依據(jù)。

2.2教育過程質(zhì)量控制

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義質(zhì)量控制為致力于滿足質(zhì)量要求的過程，它主要包括為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)，質(zhì)量控制反映在教學(xué)過程中主要指對(duì)教學(xué)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，包括教學(xué)計(jì)劃、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、考試考查、畢業(yè)設(shè)計(jì)等等。教學(xué)過程質(zhì)量控制是保證教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

2.3教育過程質(zhì)量保證

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義質(zhì)量保證為致力于表明實(shí)體能夠滿足質(zhì)量要求而實(shí)施的全部活動(dòng)，包括內(nèi)部信任和外部信任，質(zhì)量保證反映在教學(xué)過程中主要指學(xué)校向第三方證實(shí)本校教學(xué)過程正常進(jìn)行并提高教學(xué)質(zhì)量的所有系統(tǒng)和過程，它主要是提供令人信服的證據(jù)。

2.4教育過程質(zhì)量改進(jìn)

ISO9000標(biāo)準(zhǔn)定義質(zhì)量改進(jìn)為致力于增強(qiáng)滿足質(zhì)量要求的能力，即以顯著地改進(jìn)質(zhì)量為目標(biāo)的、有目的的一種改進(jìn)活動(dòng)，質(zhì)量改進(jìn)反映在教學(xué)過程中就是使教學(xué)質(zhì)量提高的過程，主要指對(duì)教學(xué)過程中存在的質(zhì)量問題采取措施，使教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

3.地方應(yīng)用型高校教育質(zhì)量過程管理內(nèi)容

按照質(zhì)量管理體系過程管理的框架，結(jié)合地方應(yīng)用型高校的自身特點(diǎn)，對(duì)教育質(zhì)量過程管理的內(nèi)容分析如下：

3.1地方應(yīng)用型高校教育過程質(zhì)量策劃

由于人才培養(yǎng)方案是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證和組織教學(xué)工作的依據(jù)，地方應(yīng)用型高校如何體現(xiàn)自身的人才培養(yǎng)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在人才培養(yǎng)方案的制定上，合理的人才培養(yǎng)方案可以為地方、行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專門性應(yīng)用型人才。而影響培養(yǎng)方案制定的因素有很多，有教育部門的相關(guān)規(guī)定、行業(yè)的發(fā)展走向、地方對(duì)人才的要求、學(xué)校的辦學(xué)條件、家長和學(xué)生的評(píng)估要求等等。目前，隨著高校大眾化教育的轉(zhuǎn)變，制定合理的人才培養(yǎng)方案應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，要高度重視人才培養(yǎng)方案的制定。人才培養(yǎng)方案的制定是學(xué)生入學(xué)前的準(zhǔn)備工作，它規(guī)定了學(xué)生入學(xué)接受教育到畢業(yè)離校的所有教學(xué)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，由于人才培養(yǎng)方案對(duì)教學(xué)質(zhì)量的影響在短期內(nèi)體現(xiàn)不出來，而要制定出合理的人才培養(yǎng)方案需要?jiǎng)佑么罅康娜肆臀锪Γ虼嗽S多領(lǐng)導(dǎo)不愿意投入財(cái)力，制定者也不愿意投入精力，致使許多應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)方案大同小異，沒有真正體現(xiàn)出自身的特色。作者認(rèn)為一方面要加大宣傳，改變領(lǐng)導(dǎo)、制定者的觀念，將人才培養(yǎng)方案的制定放在首要地位；其次確定專人負(fù)責(zé)，成立培養(yǎng)方案制定委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)方案的制定工作；最后還要加大投入，利用專款保障培養(yǎng)方案制定的各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，并在制定者的分配制度上給予傾斜[5]。其次，要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界的力量。人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的依據(jù)，而地方應(yīng)用型高校培養(yǎng)的人才主要是為地方、行業(yè)、社會(huì)服務(wù)，什么樣的人才是高素質(zhì)應(yīng)用型專門性高級(jí)技術(shù)人才，不同的應(yīng)用對(duì)象應(yīng)該有不同的標(biāo)準(zhǔn)，所以在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)充分考慮地方、行業(yè)、社會(huì)、教師、已畢業(yè)學(xué)生及家長的意見，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。用人單位和社會(huì)需要什么樣的人才，行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，已畢業(yè)學(xué)生對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置等方面的建議，教師在專業(yè)教學(xué)中的體會(huì)，家長對(duì)學(xué)生的期望等等，培養(yǎng)方案制定委員會(huì)在制定培養(yǎng)方案時(shí)都應(yīng)該要充分考慮，而這些信息的獲得要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界的力量，不是閉門造車或開幾個(gè)會(huì)就能做好的[6]。最后，要合理設(shè)置課程結(jié)構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)設(shè)置決定了學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，合理的課程結(jié)構(gòu)有助于學(xué)生全面成長和發(fā)展，因此合理設(shè)置各種課程及其比例，是制定培養(yǎng)方案的中心問題。應(yīng)用型高校的本科教育既要區(qū)別于高職高專的重實(shí)踐輕理論教學(xué)模式，也要區(qū)別于研究型大學(xué)的重理論輕實(shí)踐的教學(xué)形式，要合理制定實(shí)踐與理論課程的設(shè)置比例，同時(shí)各類課程之間的比例也要適當(dāng)，當(dāng)前普遍存在的現(xiàn)象是公共課和必修課所占比例較大，這不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。應(yīng)用型高校的教育首先是本科教育，教學(xué)課程的設(shè)置應(yīng)考慮本科教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重學(xué)生的全面發(fā)展；其次應(yīng)用型本科教育要對(duì)學(xué)術(shù)內(nèi)容有所揚(yáng)棄，要本著學(xué)以至用的原則全面培養(yǎng)學(xué)生；另外應(yīng)用型教育要加大選修課特別是任意選修課程的選擇力度，以針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和市場對(duì)人才的要求靈活掌握知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3.2地方應(yīng)用型高校教育過程質(zhì)量控制

在制定好人才培養(yǎng)方案后，如何按照要求組織實(shí)施培養(yǎng)方案成為關(guān)鍵[7]。培養(yǎng)方案的實(shí)施主要包括課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，而課堂教學(xué)是主要的控制形式，受篇幅限制，本文僅對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行討論。首先依據(jù)質(zhì)量管理學(xué)的內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)建立三個(gè)層次的質(zhì)量體系文件，即：第一層次的《質(zhì)量手冊(cè)》，主要包括教育質(zhì)量方針、辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位等；第二層次的《程序文件》，主要包括學(xué)校日常工作的法定依據(jù)；第三層次的《支持性文件》，主要包括各級(jí)校內(nèi)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)范和工作記錄等等。按照文件性的質(zhì)量管理體系，與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)的各項(xiàng)管理工作就有了明確的工作程序，可有效避免教學(xué)管理工作中的隨意性和無序性。目前大部分學(xué)校都基本建立了相關(guān)的文件，只是執(zhí)行的力度不夠嚴(yán)格，如何保證相關(guān)文件能有效執(zhí)行還有利于討論。其次要加強(qiáng)教學(xué)評(píng)教制度建設(shè)。教學(xué)評(píng)教包括政府評(píng)教、社會(huì)評(píng)教和學(xué)校評(píng)教三種，政府評(píng)教主要是由教育部為促進(jìn)教學(xué)工作、提高教學(xué)質(zhì)量而定期開展的高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，其評(píng)估結(jié)果將作為衡量高等學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。社會(huì)評(píng)價(jià)是由一些專業(yè)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)高校從師資、論文、科研經(jīng)費(fèi)、就業(yè)率等方面進(jìn)行的評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)能有效促進(jìn)高校的發(fā)展，但也存在一些不足之處。而學(xué)校評(píng)教是由學(xué)校或二級(jí)學(xué)院組織實(shí)施，旨在加強(qiáng)教學(xué)管理，深化教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量，有學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和教師評(píng)學(xué)等多種形式。目前絕大部分學(xué)校都有學(xué)生評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)，但還有以下幾個(gè)問題有待于商討：一是學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置：很多高校都采用同一評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒有考慮到應(yīng)用型高校的差異和各專業(yè)的特點(diǎn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)立足于自身的辦學(xué)定位，圍繞如何提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)來設(shè)置，不能千篇一律、照搬照抄，不同的學(xué)校、不同的專業(yè)、不同的培養(yǎng)目標(biāo)，都應(yīng)該有不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是評(píng)價(jià)結(jié)果的采用：盡管目前各高校都有一定形式的教學(xué)評(píng)價(jià)，但對(duì)結(jié)果往往只是一個(gè)數(shù)據(jù)，沒有任何作用。教學(xué)活動(dòng)是教師教與學(xué)生學(xué)的相互作用，教師和學(xué)生都是教學(xué)活動(dòng)的直接參與者，教師的教學(xué)熱情、學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況等等都會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)評(píng)價(jià)本身就是教師和學(xué)生對(duì)教學(xué)的全面評(píng)價(jià)，因此教學(xué)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)作為衡量教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。三是評(píng)學(xué)制度的建設(shè)：學(xué)生既是高校的產(chǎn)品，也是高校的服務(wù)對(duì)象，學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)行為很大程度影響教學(xué)質(zhì)量。因此教師應(yīng)根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和日常觀察，對(duì)所授班級(jí)及學(xué)生的精神面貌、思想作風(fēng)、求知欲望、實(shí)際能力、知識(shí)水平等各方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，以反映整體學(xué)風(fēng)狀況及其發(fā)展變化。最后要加強(qiáng)教學(xué)過程管理，如三期教學(xué)檢查、日常教學(xué)檢查、教考分離等等。教學(xué)過程管理涉及內(nèi)容較多，很多高校也都有自己的做法，并且取得較成功，但作者認(rèn)為地方應(yīng)用型高校仍存在很多問題，如學(xué)校教學(xué)投入不夠、二級(jí)學(xué)院的教學(xué)管理與教學(xué)分離、專業(yè)老師重科研輕教學(xué)、學(xué)生學(xué)風(fēng)不正等等。

3.3地方應(yīng)用型高校教育過程質(zhì)量保證

依據(jù)管理學(xué)內(nèi)容，質(zhì)量保證就是教師在教學(xué)過程中如何保證教育質(zhì)量，學(xué)校如何證實(shí)教育質(zhì)量能得到有效提高。地方應(yīng)用型高校應(yīng)根據(jù)自身的特色和定位建立質(zhì)量保證體系，對(duì)學(xué)校的職能部門、二級(jí)學(xué)院、教師、學(xué)生等從事與教學(xué)有關(guān)的活動(dòng)過程給予控制，使各工作規(guī)范化、程序化，確保教學(xué)水平的持續(xù)提高。教育質(zhì)量保證體系包括以下幾個(gè)內(nèi)容：完整的規(guī)章制度、良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、優(yōu)秀的教學(xué)資源、嚴(yán)格的評(píng)審過程，地方應(yīng)用型高校在建立教育質(zhì)量保證體系時(shí)要注意以下幾個(gè)問題：第一要依據(jù)地方高校的特色建立規(guī)章制度。盡管各高校都有一套完整的規(guī)章制度，但大部分規(guī)章制度都是“公式化”，規(guī)章制度是學(xué)校教職員工和學(xué)生的行為指南，是提高教育質(zhì)量的有效保證。我國地方高校基本都是由地方若干所學(xué)校經(jīng)組合重組而成，原來各學(xué)校的辦學(xué)理念、工作作風(fēng)、管理方法等都會(huì)影響工作效率，而規(guī)章制度是保障各項(xiàng)工作規(guī)范化的有力措施，所以在制定各項(xiàng)制度時(shí)要依據(jù)各自的特色，不能千篇一律。第二要建立良好的教學(xué)環(huán)境。教學(xué)環(huán)境分外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，受社會(huì)經(jīng)濟(jì)大潮和就業(yè)壓力的影響，很多老師和學(xué)生都不能將全部精力放在教學(xué)中，同時(shí)隨著各高校的擴(kuò)招，各地方高校的師生比例嚴(yán)重失調(diào)，學(xué)生的素質(zhì)也大幅度下滑。地方高校應(yīng)充分利用自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，加大教育投入，密切與地方企業(yè)的聯(lián)系，端正師生教學(xué)態(tài)度，改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)質(zhì)量。第三要嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審過程。評(píng)審包括外部評(píng)審和內(nèi)部評(píng)審，主要是對(duì)整個(gè)教學(xué)質(zhì)量管理體系進(jìn)行的一種有效性審核，是保障質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的有力措施之一。地方高校應(yīng)重視外部評(píng)審結(jié)果，加強(qiáng)內(nèi)部審核，特別是教學(xué)過程的審核，并對(duì)審核結(jié)果的不符合項(xiàng)及時(shí)糾正。

3.4地方應(yīng)用型高校教育過程質(zhì)量改進(jìn)

教育過程的質(zhì)量改進(jìn)就是在教學(xué)過程中不斷改進(jìn)管理方法，努力提升教學(xué)質(zhì)量，它是地方高校可持續(xù)發(fā)展的有力保證。教育過程質(zhì)量改進(jìn)包括制定改進(jìn)措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)。地方高校應(yīng)針對(duì)教學(xué)過程中存在的問題，積極探索改進(jìn)的方法，并及時(shí)糾正。在積極推進(jìn)改進(jìn)措施時(shí)，要注意以下幾個(gè)問題：首先是思想認(rèn)識(shí)要到位：各類管理人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位上的管理人員要充分認(rèn)識(shí)教學(xué)在應(yīng)用型高校中的中心地位，要能夠接受教師、學(xué)生對(duì)教學(xué)的合理建議，特別是督導(dǎo)組、信息員等對(duì)教學(xué)過程有充分調(diào)研的人員的意見，要及時(shí)研究各項(xiàng)建議的產(chǎn)生原因、解決措施、預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)。由于學(xué)術(shù)研究是高校另一個(gè)主要工作，所以位于領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理者大都是學(xué)術(shù)有專長的教授和專家，他們往往很難處理好學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系，有時(shí)因?yàn)槔骊P(guān)系或面子問題，很難真正接受來自一線或其它部門的合理建議。高校教育和企業(yè)生產(chǎn)是一樣的，要在教學(xué)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)方法，教育質(zhì)量才能有效提高。其次是各項(xiàng)規(guī)章制度要與時(shí)俱進(jìn)：地方高校的主要職能是為地方和行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，而衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著社會(huì)和市場的發(fā)展而發(fā)生一定的變化，所以在修訂人才培養(yǎng)方案的同時(shí)，對(duì)那些不適合社會(huì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度也要進(jìn)行修改。最后要加強(qiáng)信息反饋制度的建設(shè)：教學(xué)質(zhì)量一旦產(chǎn)生問題，只要反饋機(jī)制靈活、及時(shí)，就可以很快改進(jìn)。目前許多高校都建立了督導(dǎo)制度、信息員制度，但在具體運(yùn)行時(shí)仍存在一定的問題，如反饋的建議有多大的作用、改進(jìn)的結(jié)果如何監(jiān)督、市場（特別是已畢業(yè)學(xué)生）的信息如何獲取、部門利益和個(gè)人利益如何保證等等。這些問題如果處理不好，很大程度上影響教育質(zhì)量的持續(xù)提高。

4.總結(jié)

地方應(yīng)用型本科學(xué)校屬于新建本科學(xué)校，目前還處在成長階段，在教學(xué)過程管理、應(yīng)用型人才培養(yǎng)、服務(wù)地方等許多方面還有待于探索。本文在高等教育引入ISO9000質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，從教學(xué)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證與質(zhì)量改進(jìn)四個(gè)方面搭建了高校教育質(zhì)量過程管理的框架，并針對(duì)地方應(yīng)用型本科高校詳細(xì)闡述了這四個(gè)方面研究的內(nèi)容和存在的問題。我們相信，只要學(xué)校各部門和全體教職員工積極參與，嚴(yán)格執(zhí)行高等教育質(zhì)量管理體系，并依據(jù)自身的特色不斷創(chuàng)新、不斷完善，地方應(yīng)用型高校的教育質(zhì)量一定會(huì)穩(wěn)定增長。

作者：張少伍翁俊德工作單位：銅陵學(xué)院

第二篇

一、“以人為本”是我國高校教育管理的必然趨勢(shì)

按照老師和學(xué)校的規(guī)定學(xué)習(xí)，這是傳統(tǒng)教育模式中優(yōu)秀學(xué)生的做法，這種僵硬的學(xué)習(xí)方法阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮，限制了他們的成長。而當(dāng)今的以人為本視角下的高校教育管理途徑探索孫平劉士偉遼寧工程技術(shù)大學(xué)摘要：社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，為人才的個(gè)性發(fā)展和自我價(jià)值的發(fā)揮提供了廣闊的空間。因此，與人才個(gè)性的發(fā)展和創(chuàng)造力的發(fā)揮，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相適應(yīng)的“以人為本”管理理念也越來越受到人們的關(guān)注，我國高校教育管理也逐步開始向“以人為本”的理念趨勢(shì)發(fā)展。這里就我國高校實(shí)施人本理念教育的管理展開討論。關(guān)鍵詞:以人為本高校教育管理實(shí)踐大學(xué)生知識(shí)豐富，富有活力，具有積極的探索和創(chuàng)新精神，追求自我價(jià)值的充分發(fā)揮。而高校也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代培養(yǎng)全面素質(zhì)人才的要求，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，為他們發(fā)展自己和展現(xiàn)自己創(chuàng)造空間。在教學(xué)管理中，教師應(yīng)本著“以人為本”的理念，以培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極的挖掘自身的潛能，為學(xué)生自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和學(xué)校競爭力與影響力的提高貢獻(xiàn)自己的力量。

二、我國高校教育管理中存在的問題

（一）“人文教育”重視程度呈下降趨勢(shì)

高校是人才培養(yǎng)的基地，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和創(chuàng)造力以及自我價(jià)值積累能量的地方。隨著科技的高速發(fā)展，在高校教育管理中，科技教育的地位日益被提升，而人文教育卻有被逐漸忽視的趨勢(shì)，這種狀況對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀以及世界觀的形成不利。

（二）“法制教育”弱化

目前，但很多高校卻沒有把法制教育放在一定的高度，培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)淡薄。沒有在實(shí)際中，真正落實(shí)普法活動(dòng)。

（三）“心理健康和思想道德教育”欠缺

隨著時(shí)代的發(fā)展，以及人們對(duì)教育意識(shí)的提升，致使當(dāng)今的大學(xué)生知識(shí)面廣泛，思維活躍，極具創(chuàng)新和探索精神，但是他們的心理健康程度和思想道德水平卻相對(duì)的落后。思想品德教育的匱乏使學(xué)生對(duì)學(xué)校道德的要求不能適應(yīng)，將來也很難更好的融入社會(huì)。心理健康的不到位也會(huì)成為他們今后學(xué)習(xí)和生活的一道屏障。

三、高校教育管理中，“以人為本”理念的實(shí)施途徑

（一）樹立“以人為本”的理念，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

高校的教育管理者應(yīng)充分的認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)所在，積極的轉(zhuǎn)化觀念順應(yīng)時(shí)代的要求，樹立“以人為本”的理念，并內(nèi)化到自己的實(shí)際行動(dòng)之中，充分發(fā)揮自己的主管能動(dòng)性，從學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)出發(fā)，尊重學(xué)生的基本權(quán)利和全面發(fā)展的需要，充分運(yùn)用評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲等形式的激勵(lì)措施，激發(fā)高校學(xué)生的積極性和學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，構(gòu)建和諧的學(xué)習(xí)氛圍，積極的為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造空間。

（二）建立主動(dòng)的課堂教育的模式，發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性

學(xué)生和教師是“以人為本”教育理念實(shí)施的主體，教師在課堂上，應(yīng)放下師長的架子，與學(xué)生有機(jī)的融合在一起，在平等的基礎(chǔ)上，積極的引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行探索，教師應(yīng)充分的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，打造和諧的課堂學(xué)習(xí)氛圍，真正的發(fā)揮課堂教學(xué)主動(dòng)教學(xué)模式的作用，師生間能夠相互尊重，教師對(duì)學(xué)生創(chuàng)新給予鼓勵(lì)，使學(xué)生真正融入課堂，學(xué)生的能動(dòng)性真正的得到發(fā)揮，讓課堂成為學(xué)生個(gè)性發(fā)展的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)課堂效率的真正提高。

四、結(jié)語

以尊重學(xué)生，注重學(xué)生全面發(fā)展的“以人為本”理念貫穿于各大高校教育管理，是當(dāng)前高校教育管理倡導(dǎo)的主題，作為教師，應(yīng)充分的挖掘自己的潛能，順應(yīng)時(shí)展的需要，樹立“以人為本”的理念，在實(shí)踐中不斷的探索與完善教育途徑，為培養(yǎng)全面素質(zhì)人才，推動(dòng)我國高等教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的力量。

作者：孫平劉士偉工作單位：遼寧工程技術(shù)大學(xué)

第三篇

一、高校教育資源管理績效評(píng)估指標(biāo)的范疇與內(nèi)涵

（一）教育資源的內(nèi)涵

教育資源是指任何教育活動(dòng)進(jìn)行的過程中所需的財(cái)力、物力及人力資源。廣義的教育資源包括學(xué)校以外的家庭教育、成人教育、社會(huì)教育、終身教育等各種教育資源，狹義的教育資源則以學(xué)校教育資源為主。國內(nèi)教育資源管理的相關(guān)研究多在了解各縣市的教育資源分配情形，少部分則是以縣市學(xué)校的資源分布作為探討對(duì)象。學(xué)校教育資源一般可歸納為財(cái)力資源、物力資源、人力資源與學(xué)生學(xué)習(xí)成就資源等四類。財(cái)力資源以公共經(jīng)費(fèi)為主，以收入經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)用及經(jīng)費(fèi)來源區(qū)分。如以學(xué)生為單位，則可計(jì)算每生平均經(jīng)費(fèi)，平均每生分擔(dān)經(jīng)費(fèi)。物力資源是指活動(dòng)空間、教學(xué)設(shè)備、運(yùn)動(dòng)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、圖書期刊設(shè)備等有形物質(zhì)。人力資源則包括學(xué)生、教師、校長、行政人員、家長及社區(qū)人士等，如平均每班人數(shù)生師比、教師合格率、教師平均服務(wù)年資、教師平均年齡、每校職員人數(shù)與教師在職進(jìn)修。學(xué)生學(xué)習(xí)成就的內(nèi)涵包括：學(xué)生參加學(xué)測平均總級(jí)分、多元升學(xué)人數(shù)、畢業(yè)人數(shù)和學(xué)生獲得高校各科競賽優(yōu)勝人數(shù)等。

（二）教育資源管理

近年來，國家對(duì)教育事務(wù)的角色從監(jiān)督者轉(zhuǎn)成協(xié)助者。轉(zhuǎn)變的跡象或影響說明如下：首先是市場導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)學(xué)校重視公共關(guān)系經(jīng)營，開始注重行銷，結(jié)合學(xué)校之特色與發(fā)展重點(diǎn)，做適當(dāng)形象包裝與行銷。鼓勵(lì)學(xué)校與家長建立伙伴關(guān)系，讓家長對(duì)學(xué)校產(chǎn)生認(rèn)同感，使學(xué)校獲得更多支持與資源。強(qiáng)化市場競爭力，在各校自由競爭下，使學(xué)校辦學(xué)績效得以提升。然而，教育不同于一般商品或服務(wù)，教育品質(zhì)如何在市場競爭中得以維持，且各校之差距、整體資源不同，在市場的驅(qū)力下，學(xué)校教育資源有效的管理將更為迫切。其次是提高資源使用效率。集權(quán)化的管理很少提供促進(jìn)效率的誘因，資源使用缺乏彈性和多元性。權(quán)力下放，假設(shè)學(xué)校面對(duì)資金的補(bǔ)助會(huì)促使學(xué)校對(duì)表現(xiàn)有更高的期盼，在此環(huán)境下，學(xué)校對(duì)其所得到的資源會(huì)以更具效率的方式分配與運(yùn)用。將資源投注于教育時(shí)，同時(shí)注重所欲達(dá)到的教育目的及其完成的狀況。為達(dá)目的，在人力及物質(zhì)資源運(yùn)用上會(huì)更有成本效益的概念。最后是重視績效責(zé)任。在市場機(jī)制下，學(xué)校更注重績效責(zé)任，要求一定的辦學(xué)績效。學(xué)校相關(guān)人員（學(xué)校政策制定人員、學(xué)校行政人員、教師和家長）除對(duì)他們可運(yùn)用的資源負(fù)有績效責(zé)任外，亦要對(duì)服務(wù)對(duì)象（不同層級(jí)的政府單位、父母、學(xué)生及廣大社區(qū)內(nèi)的所有人員）負(fù)有績效責(zé)任。而學(xué)校在教育經(jīng)費(fèi)運(yùn)用彈性及財(cái)務(wù)經(jīng)營管理等方面的責(zé)任也在增加，這也說明了高校教育資源有效的管理日益重要。

（三）教育資源管理與教育機(jī)會(huì)均等

教育機(jī)會(huì)均等的概念可由教育起點(diǎn)、教育過程、教育結(jié)果三方面來衡量。教育起點(diǎn)方面，可以入學(xué)機(jī)會(huì)，甚至可以各階段入學(xué)前的教育情形或入學(xué)時(shí)的起點(diǎn)行為是否均等為指標(biāo)。教育過程方面，以投入的各項(xiàng)資源，除了學(xué)校教育資源，甚至包含學(xué)生家庭背景、社會(huì)文化環(huán)境等家庭資源及社會(huì)資源是否均等為指標(biāo)。不管是就學(xué)機(jī)會(huì)或是教育結(jié)果的均等研究，只能部分解釋家庭背景和分流教育如何影響職位、學(xué)歷或收入的高低，造成高校畢業(yè)生在職位、學(xué)歷與收入差異的原因，而兩個(gè)教育體系的過程或資源投入的不相當(dāng)，也是另一原因。因此，教育均等是一個(gè)重要的課題。然而，如何進(jìn)一步落實(shí)高校教育的均等性，以消除一般民眾對(duì)教育資源分配不均等的疑慮，有其必要。論文所分析的，就現(xiàn)階段教育發(fā)展而言，將有另一層教育政策上的意義。

二、分析高校教育資源管理均等性之現(xiàn)況

論文以2010年度到2011年度間福建省20所高校為主要的研究對(duì)象，分布于福建的東、南、西、北四區(qū)。學(xué)校規(guī)模以學(xué)生人數(shù)為依據(jù)，分為大規(guī)模、中規(guī)模與小規(guī)模三類；了解高校教育資源管理均等性，以模糊權(quán)重與Gini（Ginicoefficient）系數(shù)進(jìn)行分析，模糊權(quán)重的應(yīng)用是透過學(xué)者、專家在教育資源管理指標(biāo)模糊問卷的填答結(jié)果，分析其權(quán)重作為指標(biāo)選取的依據(jù)；Gini系數(shù)則運(yùn)用這些被選取的指標(biāo)以進(jìn)一步評(píng)估教育資源管理的均等性。

（一）教育資源管理績效評(píng)估指標(biāo)之權(quán)重

以教授、主管教育機(jī)關(guān)行政人員及高校校長為對(duì)象進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的建構(gòu)，透過模糊權(quán)重的運(yùn)算，獲得高校教育資源管理各項(xiàng)績效評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重；依據(jù)權(quán)重多寡以及指標(biāo)的實(shí)質(zhì)意義，選定投入項(xiàng)十五個(gè)指標(biāo)，分別是合格教師專長任教比率、專科教室數(shù)量比率、每生擁有圖書館藏書量、生師比、教師平均任教年資、每生平均資本費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)連線數(shù)量、每生平均教育經(jīng)費(fèi)、每生擁有電腦設(shè)備數(shù)量、每生平均經(jīng)費(fèi)扣除人事費(fèi)、碩士以上教師比、學(xué)生基測總成績平均、新生入學(xué)報(bào)到率、教師平均年齡與學(xué)校自籌財(cái)政資源比率。再依權(quán)重以及實(shí)質(zhì)意義選定產(chǎn)出項(xiàng)五個(gè)指標(biāo)，分別是學(xué)生參加學(xué)測平均總級(jí)分、多元升學(xué)人數(shù)、學(xué)生獲得高校學(xué)科競賽優(yōu)勝人數(shù)與畢業(yè)人數(shù)。有關(guān)教育資源管理均等性的分析，以這些模糊權(quán)重較高作為代表，相對(duì)的也會(huì)具有較高的可靠性。

（二）教育資源管理均等性之檢定

就專家所選定的相對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行教育資源管理均等性之檢定，分別就人力資源、財(cái)力資源、物力資源與學(xué)生學(xué)習(xí)成就各指標(biāo)進(jìn)行系數(shù)分析。首先在人力資源方面，人力資源系數(shù)表現(xiàn)，生師比、教師平均年齡、合格教師專長任教比率、新生入學(xué)報(bào)到率、入學(xué)學(xué)生基測總成績平均等五項(xiàng)指標(biāo)表現(xiàn)，其Gini系數(shù)都在0.2之下。碩士以上教師比Gini系數(shù)值未超過0.3，教師平均任教年資Gini系數(shù)未超過0.25。學(xué)校全體、學(xué)校經(jīng)營類別、學(xué)校經(jīng)營屬性、學(xué)校地區(qū)與學(xué)校規(guī)模，Gini系數(shù)所呈現(xiàn)的各指標(biāo)來判定，高校教育人力資源方面的分布尚稱均等。其次在財(cái)力資源方面，每生平均教育經(jīng)費(fèi)Gini系數(shù)值介于0.2-0.4間，其余在每生平均經(jīng)費(fèi)扣除人事費(fèi)、每生平均資本費(fèi)用與學(xué)校自籌財(cái)政資源比率上，其Gini系數(shù)都呈現(xiàn)出不均等甚至極不均等現(xiàn)象。每生平均經(jīng)費(fèi)扣除人事費(fèi)，其Gini系數(shù)值介于0.4-0.6間，每生平均資本費(fèi)用與學(xué)校自籌財(cái)政資源比率Gini系數(shù)值更高達(dá)0.6之上，呈現(xiàn)極不均等現(xiàn)象。再者在物力資源方面，物力資源之Gini系數(shù)，每生擁有電腦設(shè)備數(shù)量之部分系數(shù)值超過0.4，顯示分布不均等。分析結(jié)果亦發(fā)現(xiàn)，每生擁有圖書館藏書量之部分Gini系數(shù)超過0.4呈現(xiàn)不均等。如專科教室比率一項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)2010年福建東部地區(qū)高校有不均等現(xiàn)象，Gini系數(shù)達(dá)0.5。最后在學(xué)生學(xué)習(xí)成就方面，學(xué)生參加學(xué)測平均總級(jí)分之Gini系數(shù)值低于0.2以下，多元升學(xué)人數(shù)與畢業(yè)人數(shù)之Gini系數(shù)皆介于0.4以下，學(xué)生獲得高校競賽優(yōu)勝人數(shù)Gini系數(shù)則達(dá)0.6以上甚至高達(dá)0.8，凸顯出各校培訓(xùn)學(xué)生參與這些競賽的成效呈現(xiàn)非常大的差異。

三、提出改善當(dāng)前高校教育均等發(fā)展的建議

（一）建立高校教育資源管理績效評(píng)估指標(biāo)資料庫。建議及早建立一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)資料互動(dòng)平臺(tái)，提供動(dòng)態(tài)的教育資源管理資料以供分析與檢核。

（二）不同經(jīng)營類別、經(jīng)營屬性、學(xué)校所在地區(qū)、學(xué)校規(guī)模對(duì)學(xué)習(xí)影響頗大，然而學(xué)校是非營利事業(yè)，性質(zhì)特殊，許多項(xiàng)目短期內(nèi)無法改變，例如教師總?cè)藬?shù)、班級(jí)數(shù)與經(jīng)費(fèi)的調(diào)整。建議配合政策的修改，逐步調(diào)整適當(dāng)?shù)膶W(xué)校規(guī)模，以獲較佳的教育產(chǎn)出。

（三）教育主管機(jī)關(guān)對(duì)于核定補(bǔ)助款可透過Gini系數(shù)顯現(xiàn)的不均等來考慮，了解該校的狀況，針對(duì)匱乏的資源提供必要的支援，使學(xué)校資源的運(yùn)用更有效率。

（四）學(xué)校經(jīng)營者宜注意教育資源有效地整合與運(yùn)用，配合校基金的實(shí)施以活絡(luò)經(jīng)費(fèi)來源、強(qiáng)化運(yùn)用的彈性化，以提升經(jīng)費(fèi)管理的效率。

（五）建議未來對(duì)高校教育的研究在均等之外，可以朝公平、充足、效率等議題去探討，也可以進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，提供高等教育整體改善更完備的資訊。（本文來自于《太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志。《太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》雜志簡介詳見.）

作者：鄧甦工作單位：福建江夏學(xué)院