導(dǎo)語(yǔ)：高校黨委教師工作部建設(shè)及職能研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［摘要］當(dāng)前，黨中央高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，為落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)，完善“大思政”工作格局，深化黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，大部分高校相繼探索成立黨委教師工作部，并對(duì)其作用發(fā)揮進(jìn)行了對(duì)策研究。

［關(guān)鍵詞］立德樹(shù)人；教師隊(duì)伍建設(shè)；師德師風(fēng)

近年來(lái)，關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和廣大教師作了“教師是立教之本、興教之源”[1]“教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作”[2]“評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是師德師風(fēng)”等重要講話(huà)。2017年起，各高校積極響應(yīng)，陸續(xù)成立教師工作部，并在實(shí)際工作中呈現(xiàn)出機(jī)構(gòu)設(shè)置多元化，職能發(fā)揮不盡相同的情況。因此，如何在探索中做好部門(mén)建設(shè)，最大化地發(fā)揮職能功效，是一個(gè)當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

一、部門(mén)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）部門(mén)設(shè)置分布情況。截至2019年底，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搜索對(duì)全國(guó)2688所各類(lèi)高校（本科院校1265所中，公辦822所，民辦443所）進(jìn)行了調(diào)查，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，設(shè)置教工部的本科院校1265所，占比47%，專(zhuān)科院校1423所，占比53%。從辦學(xué)類(lèi)別上分，公辦占比71%，民辦28%，合作辦學(xué)1%。（二）機(jī)構(gòu)組建模式。黨委教師工作部的設(shè)立，與人事部門(mén)、教師發(fā)展中心或黨委宣傳部合署辦公居多，也有獨(dú)立設(shè)置，本文重點(diǎn)對(duì)教育部75所直屬高校教師工作部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況進(jìn)行了梳理，獨(dú)立設(shè)置的占24%，與人事處合署辦公的占38%，與教師發(fā)展中心合署辦公的占11%，與黨委宣傳部合署辦公的占7%，與其他部門(mén)合署辦公的占13%，未查到相關(guān)信息的占7%。（三）職能發(fā)揮情況國(guó)家層面就教師思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等先后了重要文件。教育部等七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》明確：教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)作為黨委教師工作部的主要職責(zé)。近兩年來(lái)各高校積極探索黨委教師工作部建設(shè)，主要從堅(jiān)定教師理想信念、提升師德師風(fēng)素養(yǎng)[3]、提振教師職業(yè)精神和弘揚(yáng)優(yōu)良文化等四個(gè)方面發(fā)揮部門(mén)職能，取得了較為明顯的成效。

二、黨委教師工作部運(yùn)行中存在的問(wèn)題

目前，各高校從頂層設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)搭建、工作開(kāi)展、支撐保障等方面進(jìn)行了大量探索，但仍存在一些共性和個(gè)性的問(wèn)題。（一）部門(mén)職能和角色定位相對(duì)不夠明晰。在教工部成立之前，思想政治工作（含教師思政）多為黨委宣傳部承擔(dān)，師德師風(fēng)建設(shè)一般由人事部門(mén)或工會(huì)等機(jī)構(gòu)牽頭。獨(dú)立設(shè)置教工部或與某部門(mén)合署辦公后，在實(shí)際工作中職責(zé)界限不夠清晰、甚至交叉重疊的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行模式需進(jìn)一步理順。不同的部門(mén)設(shè)置和運(yùn)行模式各有利弊，根據(jù)設(shè)置比例，依次對(duì)獨(dú)立設(shè)置、分別與人事部門(mén)、教師發(fā)展中心、黨委宣傳部等合署辦公進(jìn)行優(yōu)劣分析，具體分析情況由下表所示。（三）履職實(shí)效方面有待進(jìn)一步提升。1.兩多兩少。活動(dòng)載體多，服務(wù)載體少，思想上就難以對(duì)教師形成示范性和影響力；正激勵(lì)載體多，負(fù)激勵(lì)載體少，對(duì)廣大教師的約束力和極少數(shù)師德失范教師的懲戒作用不夠。2.三個(gè)缺乏。工作開(kāi)展缺乏著力點(diǎn)，各個(gè)學(xué)校對(duì)各類(lèi)型教師的要求不盡相同，現(xiàn)有的制度舉措不夠落細(xì)落小；缺乏突破點(diǎn)，有效的師德考核評(píng)估體系仍處于探索；缺乏落腳點(diǎn)，相關(guān)考核的結(jié)果運(yùn)用力度不夠，導(dǎo)致師德考核常被認(rèn)為是“軟任務(wù)”，重視程度不夠。

三、進(jìn)一步完善高校教師工作部建設(shè)的舉措

（一）提高政治站位，正確思想認(rèn)識(shí)。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，加強(qiáng)教師思想政治引領(lǐng)和理想信念教育，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過(guò)程，真正探索出一條以教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)為核心的教師全面發(fā)展新途徑。（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制，厘清工作職責(zé)。1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制。夯實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，壓實(shí)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化黨委教師工作部建設(shè)，根據(jù)實(shí)際可指定一名副職校領(lǐng)導(dǎo)直接分管。根據(jù)工作實(shí)際，配齊配強(qiáng)教工部領(lǐng)導(dǎo)班子和工作隊(duì)伍，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道優(yōu)先保障教工部工作開(kāi)展。2.厘清工作職責(zé)。明確加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)，黨委教師工作部的主責(zé)為教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)。具體工作中涉及兩部門(mén)或多部門(mén)的，通過(guò)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)、建立工作備忘錄或以試點(diǎn)等方式探索并逐步厘清工作邊界。（三）豐富工作舉措，狠抓成果實(shí)效。1.以教育培訓(xùn)提高育人能力。開(kāi)展新入職教師專(zhuān)題教育、“師德大講堂”、課程思政研討班等各類(lèi)教育培訓(xùn)；選派骨干教師參加國(guó)家級(jí)、省部級(jí)教師思政培訓(xùn)；在各類(lèi)教師培訓(xùn)活動(dòng)中，邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家做教師思政與師德師風(fēng)專(zhuān)題報(bào)告。2.以加強(qiáng)典型示范宣傳正向引導(dǎo)。以每年慶祝教師節(jié)和校慶紀(jì)念日等為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將傳統(tǒng)模式和新媒體手段相結(jié)合，組織開(kāi)展主題宣傳月活動(dòng)，做好校內(nèi)校外優(yōu)秀教師典型的表彰和宣傳，廣泛傳播正能量。3.以考核評(píng)價(jià)促進(jìn)全面發(fā)展。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，全年嚴(yán)把擬入職教師的校、院兩級(jí)綜合考察關(guān)，建立并在實(shí)際工作中不斷完善綜合考察制度。4.以評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)激勵(lì)進(jìn)一步提升。探索并完善教師榮譽(yù)體系，選出一批忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)、政治素質(zhì)過(guò)硬、師德高尚的一線(xiàn)教師典范，并通過(guò)大會(huì)表彰、人物專(zhuān)欄、風(fēng)采展示等方式著力做好優(yōu)秀典型的宣傳工作，真正在教職工中形成正向引導(dǎo)作用。5.以底線(xiàn)約束防止師德失范。出臺(tái)教師師德失范行為處理辦法及師德失范行為負(fù)面清單，通過(guò)專(zhuān)題宣講報(bào)告、新媒體宣傳、教職工集中學(xué)習(xí)和警示案例教育等方式大力宣傳。實(shí)時(shí)掌握教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)信息動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、反饋，并建立和完善責(zé)任追究機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

［1］向全國(guó)廣大教師致慰問(wèn)信［N］.人民日?qǐng)?bào),2013-09-10.

［2］.在全國(guó)教育大會(huì)上的講話(huà)［N］.人民日?qǐng)?bào),2018-09-11.

［3］郭才正.高校建立和完善黨委教師工作部研究［J］.教育管理,2019(29):127-128.

作者:崔健 邱槿怡 楊懷銀 單位:1.西南交通大學(xué) 2.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)