導(dǎo)語(yǔ)：高校黨建高質(zhì)量發(fā)展思考與探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，是高校貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和高等教育適應(yīng)新發(fā)展階段的必然要求。提高高校黨建質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，以立德樹(shù)人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力健全上下貫通、運(yùn)行有序的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，構(gòu)建新時(shí)代高校黨員教師保持先進(jìn)性、純潔性的引領(lǐng)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)工作隊(duì)伍，打造與時(shí)俱進(jìn)、功能完備的黨建支撐保障體系。

［關(guān)鍵詞］新時(shí)代;高校黨建;高質(zhì)量發(fā)展

黨的五中全會(huì)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系和教育強(qiáng)國(guó)的重大目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)提高高等教育質(zhì)量、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高高校黨的建設(shè)質(zhì)量。如何全面提高高校黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是高校黨建需要面對(duì)的時(shí)代命題和現(xiàn)實(shí)課題。

一、高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代意蘊(yùn)

1.貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的題中之義。黨的明確了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，并提出“要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”命題。黨的建設(shè)質(zhì)量要求既是對(duì)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的創(chuàng)新發(fā)展，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為高校加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，必須按照黨的建設(shè)總要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，[1]全面提高高校黨建質(zhì)量，讓黨的先進(jìn)性基因和時(shí)代性特征在高校得到充分體現(xiàn)，始終確保高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義高校的鮮亮底色。2.高等教育適應(yīng)新發(fā)展階段要求的務(wù)實(shí)之舉。我國(guó)高等教育的發(fā)展始終與國(guó)家民族命運(yùn)休戚相關(guān)，與國(guó)家戰(zhàn)略需要同頻共振。換言之，把握時(shí)代特征、呼應(yīng)國(guó)家需求、回應(yīng)人民期盼是高等教育發(fā)展的歷史使命、目標(biāo)追求和內(nèi)在動(dòng)力。在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局下，高校必須清醒認(rèn)識(shí)和把握世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都前所未有，清醒認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，清醒認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等時(shí)代特征，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家新發(fā)展要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高高校黨的建設(shè)質(zhì)量，落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)，在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人上明方向、提質(zhì)量、上水平。3.高校黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)自我革命的現(xiàn)實(shí)需求。黨的十八大以來(lái)，高校以改革創(chuàng)新精神持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高。但也必須清醒地看到，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系還有待進(jìn)一步完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度供給在二級(jí)院系、基層黨支部還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的建設(shè)質(zhì)量在不同類別高校、同類別不同高校之間存在面上不平衡的情況；在高校內(nèi)部，層層弱化遞減的現(xiàn)象尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，二級(jí)院系和基層黨支部的黨建質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。從思想認(rèn)識(shí)上看，經(jīng)過(guò)“不忘初心、牢記使命”主題教育等多次黨內(nèi)集中教育，高校黨員干部貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)、行動(dòng)自覺(jué)有了很大提高，但是“把抓好黨建作為最大政績(jī)”、“黨建工作就是中心工作”等思想觀念還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，“黨建工作比較虛”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)仍然一定程度存在。這些情況表明，推進(jìn)高校黨建自我革命，進(jìn)一步提升高校黨建質(zhì)量，具有現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。

二、高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向

1.堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)。推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)。高等教育事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，在加強(qiáng)高校黨的建設(shè)過(guò)程中，必須毫不動(dòng)搖地把新時(shí)代黨的建設(shè)根本原則——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。新時(shí)代黨的建設(shè)根本原則必須體現(xiàn)在全方位、各領(lǐng)域，落實(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)、各條戰(zhàn)線中，包括高等教育事業(yè)和高校黨的建設(shè)中。在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。” [2] 這一點(diǎn)任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的“中國(guó)特色”，不是講特點(diǎn)，而是指根本屬性和根本方向，中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本方向是社會(huì)主義辦學(xué)方向，核心是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。可以說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義高校的本質(zhì)要求就是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高高校黨建質(zhì)量必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目標(biāo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為黨建工作的根本依歸。2.堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程的重要組成部分，必須按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)高校黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)，把政治建設(shè)的要求貫穿于辦學(xué)治校、黨的建設(shè)的全過(guò)程，做到始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，辦好人民滿意的高等教育，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。[3]從歷史的角度來(lái)看，這實(shí)際上是我們黨對(duì)教育事業(yè)，包括高等教育事業(yè)一以貫之的要求。早在社會(huì)主義建設(shè)初期，我們黨就鮮明地提出“教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)結(jié)合”，[4]明確高校要堅(jiān)持正確的政治方向，要發(fā)揮教育的政治功能。進(jìn)入新時(shí)代，多次強(qiáng)調(diào)要“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”，就是要求高校始終加強(qiáng)政治建設(shè)，始終堅(jiān)持正確政治方向，始終與黨和國(guó)家同呼吸共命運(yùn)。[5]3.堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作，要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。高校黨的建設(shè)是否有質(zhì)量，抓重大任務(wù)落實(shí)是最好的檢驗(yàn)。黨的教育方針政策、重大部署在高校的貫徹落實(shí)程度，取決于各級(jí)黨組織的組織力水平。這就意味著，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)必須貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，貫徹落實(shí)在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話精神，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，抓好干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，為高等教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。進(jìn)而言之，提高高校黨建質(zhì)量，必須聚焦組織體系建設(shè)這個(gè)根本環(huán)節(jié)，著力建強(qiáng)“學(xué)校黨委—二級(jí)單位黨組織—基層黨支部—黨員”四位一體的組織體系，不斷提高高校各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，使高校黨組織始終成為引領(lǐng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的主心骨。4.堅(jiān)持以立德樹(shù)人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以立德樹(shù)人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。立德樹(shù)人是教育的根本任務(wù)。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)的根本目的就是為黨育人、為國(guó)育才，必須始終圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)，以人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)治校成效來(lái)檢驗(yàn)和考評(píng)，而不是為了黨建而抓黨建，造成黨建工作和人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流與合作等業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)，虛化成“兩張皮”。提高高校黨建質(zhì)量，就是要通過(guò)加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，在培養(yǎng)什么人這個(gè)教育的首要問(wèn)題上更加清醒，在落實(shí)立德樹(shù)人這個(gè)教育的根本任務(wù)上更加堅(jiān)定，把貫徹落實(shí)黨的教育方針體現(xiàn)到辦學(xué)治校和教書(shū)育人的方方面面，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量黨建保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

三、推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑

1.以堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，健全上下貫通、運(yùn)行有序的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，既是對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)高等教育事業(yè)發(fā)展歷史的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持的根本屬性。堅(jiān)持這一根本屬性要求，不能僅僅停留在理念上、局限于觀念中，必須有根本性的制度保障和系統(tǒng)性的制度體系支撐。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制符合我國(guó)國(guó)情和高等教育發(fā)展規(guī)律，是具有中國(guó)特色的高等教育制度，長(zhǎng)期以來(lái)為高校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，發(fā)揮了重要作用，高校要繼續(xù)堅(jiān)持、長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。提高高校黨建質(zhì)量，應(yīng)以堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，健全上下貫通、運(yùn)行有序的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。首先，要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。以民主集中制為核心，健全黨委全委會(huì)和常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)的議事規(guī)則和程序，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，完善權(quán)力運(yùn)行的制度體系，保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，落實(shí)校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。其次，要規(guī)范和完善院系治理體制。健全院系黨政聯(lián)席會(huì)議和黨組織委員會(huì)的議事規(guī)則和程序，建立健全院系集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，提升班子整體功能和議事決策水平，使黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在院系層面得到有效落實(shí)。再次，要建強(qiáng)基層黨支部。建立健全基層黨支部參與行政議事決策的制度和機(jī)制，發(fā)揮好師生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在基層落實(shí)提供工作、隊(duì)伍和力量基礎(chǔ)。按照全面加強(qiáng)高校黨的組織體系建設(shè)、推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的思路，對(duì)標(biāo)對(duì)表教育部“雙創(chuàng)”行動(dòng)，上海市教衛(wèi)工作黨委在上海高校全面實(shí)施黨組織“攀登計(jì)劃”，組織高校黨委對(duì)照把方向過(guò)硬、管大局過(guò)硬、做決策過(guò)硬、抓班子過(guò)硬、帶隊(duì)伍過(guò)硬、保落實(shí)過(guò)硬等“六個(gè)過(guò)硬”的要求，推出一批“上海市黨建工作示范高校和特色高校”創(chuàng)建單位；組織院系黨組織對(duì)照黨組織領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制到位、政治把關(guān)作用到位、思想政治工作到位、基層組織制度執(zhí)行到位、推動(dòng)改革發(fā)展到位等“五個(gè)到位”的要求，推出一批“上海市黨建工作標(biāo)桿院系”創(chuàng)建黨組織；組織基層黨支部對(duì)照教育、管理、監(jiān)督黨員有力，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生有力等“七個(gè)有力”的要求，推出一批“上海市黨建工作樣板支部”創(chuàng)建黨支部。實(shí)踐表明，這一做法促使高校各級(jí)黨組織進(jìn)一步堅(jiān)守初心使命，明晰職責(zé)任務(wù)，健全制度體系，理清工作機(jī)制，為高校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系提供了有效平臺(tái)，取得了積極成效，需要不斷深化、持續(xù)推進(jìn)。2.以堅(jiān)守為黨育人初心、踐行立德樹(shù)人使命為關(guān)鍵，構(gòu)建新時(shí)代高校黨員教師保持先進(jìn)性純潔性的引領(lǐng)機(jī)制。高校黨員教師是先進(jìn)知識(shí)分子的代表, 肩負(fù)著共產(chǎn)黨員和人民教師的雙重使命,在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用,其先進(jìn)性、純潔性與否直接影響人才培養(yǎng)成效。長(zhǎng)期以來(lái)，高校黨員教師在教學(xué)、科研中堅(jiān)持教書(shū)育人、科技報(bào)國(guó)，在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了主力軍作用。但是，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)社會(huì)思潮多元化特別是西方價(jià)值觀對(duì)高校青年群體的滲透，高校黨員教師的工作環(huán)境日趨復(fù)雜，思想政治素質(zhì)和育人育德能力有待提高，先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的必要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。提高高校黨建質(zhì)量，就黨員教師隊(duì)伍層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)以堅(jiān)守為黨育人初心、踐行立德樹(shù)人使命為關(guān)鍵，構(gòu)建新時(shí)代高校黨員教師保持先進(jìn)性、純潔性的引領(lǐng)機(jī)制，教育引導(dǎo)高校黨員教師主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求，成為政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的合格黨員，成為有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)和仁愛(ài)之心的“四有”好老師。首先，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同機(jī)制。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確并強(qiáng)化教師工作部職能，明晰高校各職能部門在教師黨建、思想政治工作中的職責(zé)，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教師工作部牽頭抓總、各職能部門協(xié)同配合、基層黨組織具體落實(shí)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。其次，發(fā)揮基層黨支部主陣地作用。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，強(qiáng)化黨支部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)黨員教師的職能，發(fā)揮“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記制度安排的優(yōu)勢(shì)，把高校教師黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)師生的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。再次，實(shí)施黨員先鋒行動(dòng)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，實(shí)施教師黨員先鋒行動(dòng)，形成黨員教師立足教學(xué)、科研本職崗位，在立德樹(shù)人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制。在加強(qiáng)黨員教師隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系，在注重規(guī)范的基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。近年來(lái)，上海市教衛(wèi)工作黨委在高校大力實(shí)施黨員先鋒計(jì)劃，積極開(kāi)展組織生活創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)、黨員成長(zhǎng)引領(lǐng)行動(dòng)、時(shí)代先鋒建功行動(dòng)，挖掘推廣優(yōu)秀組織生活案例和主題黨日案例，推動(dòng)基層黨支部創(chuàng)新組織生活和主題黨日活動(dòng)；在本科院校立項(xiàng)建設(shè)34門“偉大工程”系列示范黨課，推進(jìn)黨員教育內(nèi)容和形式創(chuàng)新；布點(diǎn)推行黨員導(dǎo)師制，推動(dòng)育人平臺(tái)和路徑創(chuàng)新；宣傳表彰先進(jìn)典型，擴(kuò)大黨員示范引領(lǐng)作用，取得了良好成效。3.以傳承紅色基因、推動(dòng)專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)工作隊(duì)伍。高校黨務(wù)工作隊(duì)伍是高校黨建工作的主要承擔(dān)者和骨干力量，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)工作隊(duì)伍,是加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作,實(shí)現(xiàn)高校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。長(zhǎng)期以來(lái)，高校黨務(wù)工作者在加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、高校黨的建設(shè)方面發(fā)揮了主力軍作用，高校黨務(wù)工作者隊(duì)伍的自身素質(zhì)和能力也相應(yīng)得到提升。但是，在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的背景下，面對(duì)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)新要求，高校黨務(wù)工作者隊(duì)伍仍然存在數(shù)量總體上不充足、素質(zhì)和能力面上不平衡、業(yè)務(wù)水平和專業(yè)化程度有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題，一定程度上制約了高校黨建工作質(zhì)量的提升。加強(qiáng)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以傳承紅色基因、推動(dòng)專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)和專業(yè)化目標(biāo)。首先，選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。把高校黨務(wù)工作隊(duì)伍納入人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)高校黨的工作部門建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍；按照專職黨務(wù)工作人員配備不低于全校師生人數(shù)1%、每個(gè)院系至少配備1至2名專職組織員、實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記全覆蓋等要求，選優(yōu)配強(qiáng)工作隊(duì)伍，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。其次，健全制度和機(jī)制。明確各級(jí)各類黨務(wù)部門、崗位和人員的職責(zé)，完善評(píng)聘、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立健全黨務(wù)工作者職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升制度，以“剛”的制度管理、鍛造隊(duì)伍。再次，加大教育和關(guān)愛(ài)力度。把教育貫穿隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程，通過(guò)集中培訓(xùn)、短期進(jìn)修、掛職鍛煉、對(duì)口學(xué)習(xí)、輪崗交流、日常談話指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的理想信念、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、工作方法等方面的教育培訓(xùn)。同時(shí)，加大對(duì)黨務(wù)工作者的關(guān)心和幫扶力度，以“柔”的教育關(guān)愛(ài)提升、凝聚隊(duì)伍。推進(jìn)高校黨務(wù)工作隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，應(yīng)抓住關(guān)鍵少數(shù)，搭建有效平臺(tái)，務(wù)求實(shí)際成效。近兩年來(lái)，上海市教衛(wèi)工作黨委在高校著力實(shí)施黨務(wù)工作者“紅領(lǐng)”計(jì)劃，堅(jiān)持抓黨組織書(shū)記，積極推進(jìn)“萬(wàn)名書(shū)記進(jìn)黨校工程”，每年開(kāi)展高校院系黨組織書(shū)記和師生黨支部書(shū)記示范培訓(xùn)，選派黨組織書(shū)記開(kāi)展短期掛職、跟崗。同時(shí)，建立黨務(wù)工作隊(duì)伍研修基地，搭建黨建示范和特色高校、標(biāo)桿院系、樣板支部、“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室等系列培育創(chuàng)建平臺(tái)，把教育培訓(xùn)和創(chuàng)建實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，整體提升黨務(wù)工作隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力，取得了明顯成效，也為各高校加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)提供了有益借鑒。4.以賦能增效為目標(biāo)，打造與時(shí)俱進(jìn)、功能完備的黨建支撐保障體系。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，離不開(kāi)強(qiáng)有力的支撐保障體系。推動(dòng)高校黨的建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展同樣需要理論、文化、科學(xué)技術(shù)以及陣地場(chǎng)所的保障支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，高校積極開(kāi)展黨建研究，推進(jìn)校園文化建設(shè)，踴躍探索信息化條件下的線上黨建陣地，有力保障了高校黨建工作的開(kāi)展，促進(jìn)了高校黨建質(zhì)量的提升。但是，在以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為特征的第四次工業(yè)革命背景下，面對(duì)中央對(duì)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展的新要求和廣大師生黨員、群眾的新期待，高校黨建的理論研究和智力支撐、物質(zhì)和技術(shù)保障仍顯不足，存在相對(duì)滯后的問(wèn)題，黨建支撐保障體系的建設(shè)任務(wù)依然繁重而艱巨。加強(qiáng)高校黨建支撐保障，應(yīng)以賦能增效為目標(biāo)，打造與時(shí)俱進(jìn)、功能完備的黨建支撐保障體系。首先，加強(qiáng)黨建研究。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，要?jiǎng)?wù)之一就是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)黨建研究工作。要依托高校馬克思主義學(xué)院的學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，建強(qiáng)“黨的建設(shè)”二級(jí)學(xué)科；對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求，梳理聚焦高校黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展重點(diǎn)黨建課題研究；加強(qiáng)指導(dǎo)，搭建交流平臺(tái)，提高專業(yè)教師和黨務(wù)骨干隊(duì)伍的研究能力；加大研究成果的轉(zhuǎn)化利用，以高質(zhì)量的研究成果反哺實(shí)踐、指導(dǎo)工作。其次，推進(jìn)黨建信息化。信息化時(shí)代的黨建工作必須走黨建信息化創(chuàng)新之路，這是提升黨建工作實(shí)效的必由之路。要建好用好黨建信息化平臺(tái)，推動(dòng)黨建管理手段和信息匯總、數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)黨校、在線會(huì)議、掌上社交等平臺(tái)，發(fā)揮信息技術(shù)在干部培訓(xùn)、“”和黨建共建等方面的有益補(bǔ)充作用；綜合運(yùn)用網(wǎng)站、新媒體等傳播媒介，推動(dòng)黨建宣傳創(chuàng)新，提升黨建宣傳效率和效益。再次，加強(qiáng)基地陣地建設(shè)。按照中央有關(guān)要求，建強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍培訓(xùn)基地和各高校內(nèi)設(shè)黨校；加大指導(dǎo)和支持力度，建設(shè)數(shù)量更多、內(nèi)涵更豐富的黨建服務(wù)中心和黨員活動(dòng)室，擴(kuò)大黨建陣地的物理覆蓋和工作覆蓋；充分發(fā)揮紅色資源和城市基層黨建優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校以聯(lián)建共建、結(jié)對(duì)幫扶等形式，拓展校外培訓(xùn)基地和黨建陣地。在加強(qiáng)高校黨建支撐保障方面，應(yīng)堅(jiān)持“塑形”和“鑄魂”相結(jié)合，線下與線上相結(jié)合，強(qiáng)化協(xié)同，有序推進(jìn)。近兩年來(lái)，上海市教衛(wèi)工作黨委在高校積極實(shí)施黨建工作“筑力”計(jì)劃，通過(guò)學(xué)校黨建研究、教育科學(xué)研究、“陽(yáng)光計(jì)劃”項(xiàng)目和黨建研究會(huì)黨建課題等多渠道課題，開(kāi)展黨建研究；舉辦長(zhǎng)三角學(xué)校黨建論壇；在高校立項(xiàng)分批推進(jìn)23個(gè)“黨建服務(wù)中心”、17個(gè)“黨員活動(dòng)室”建設(shè)；開(kāi)發(fā)運(yùn)行“上海市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)黨建信息化平臺(tái)”，為加強(qiáng)高校黨的建設(shè)提供了有力支撐，也為進(jìn)一步打造理論和實(shí)踐相貫通、物理形態(tài)和內(nèi)涵質(zhì)量相兼容、線下線上相結(jié)合的更高層次的黨建質(zhì)量支撐保障體系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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作者:滕建勇 單位:上海市教衛(wèi)工作黨委