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這種傳統的正規學校教育質量觀，在其教育方式上，雖然也強調“因材施教”的個體發展的自然屬性，但忽視了繼續教育的主體性和繼續教育發展的主體性。它只重教師的教，忽視學生的學；在教育本質上過分強調學歷獲得的功利性，而忽視終身學習的長效性。將學歷教育和一次性教育不加區別地視為繼續教育。學生既厭學，但又不得不學。因而以學歷教育為唯一目的的繼續教育不能轉化為自覺的繼續教育行為。這種傳統的繼續教育質量觀指導下的繼續教育既有礙于繼續教育的發展，又貽誤了一代代學習者的時光年華。

主體繼續教育質量觀是一種以終身學習為宗旨，把學習者視為有主體個性發展的，能積極學習的，并將知識融于生活實踐的現代繼續教育質量觀。這種繼續教育質量觀既尊重人類適者生存的規律，又遵循人類知識和觀念自我更新的規律，使繼續教育真正成為每個學習者的自覺活動。主體繼續教育質量觀認為：管理者既要注意學習者在學習過程中的“引導”，又要注重學習者的“自覺自學”，更要注重學習過程中的“質與量”。

繼續教育質量觀在其教育本質上，注重管理的整體性。管理者、辦學者與學習者之間的教與學，服務引導與自主自學的主體性，主張通過樹立良好的繼續教育現象，正確運用市場經濟規律和繼續教育規律，而不是靠你、我、他三者之間的純功利性的私下交際，來改變人們對電大、函授教育和遠程開放教育的傳統看法。真正使繼續教育成為人類終身學習的一種享樂，一種責任和義務，一種時代緊迫感，使人人都來關心和支持繼續教育。人人都來參與和接受繼續教育。

那么，我們如何才能在主體繼續教育質量觀的指導下，真正關心和支持繼續教育呢？

1）從教育主管部門來看。

（1）繼續教育政策問題。因為繼續教育的最大障礙不是生源問題，也不是資金問題，而是繼續教育政策是否適應繼續教育運行規律的發展問題。如果繼續教育政策與繼續教育規律不協調，繼續教育就會偏離正確的方向。

（2）繼續教育管理手段問題。主體繼續教育質量觀指導下的繼續教育活動，應當既遵循人才培訓市場的運行規律。在宏觀上，又必須運用計劃行政手段制約著繼續教育發展的不利因素，協調人們在市場經濟條件下從事的繼續教育相關活動，使繼續教育方向明確，質與量達到相對的統一。而不至于人們為了某種功利在繼續教育生源市場上出現你爭我奪的混亂局面。

2）從辦學者的角度來看，辦學者應當通過樹立良好的繼續教育形象來辦好繼續教育。

（1）提高一切為了學習者的服務意識。做好考前輔導培訓工作，使每個考生提高考試質量。

（2）適當利用經濟手段，做到獎懲分明，充分調動關心和支持繼續教育工作的同志的工作積極性。

（3）以研究生教育為龍頭，大力發展本、專科繼續教育。區域內與區域外相結合，培養與培訓相結合，函授、電大與遠程開放教育相結合，加快本、專科、中專繼續教育的一體化進程。

（4）以本、專科函授電大為重點，建立一支高質量的繼續教育教學、科研管理隊伍。做到人人是繼續教育的行家，個個是繼續教育的干將，為繼續教育的質量和效果提供有力的保證。

3）從學習者的角度來看，學習者應當正確處理好學歷補償教育與能力提高的關系。在現階段，既要注重學歷的提高，更要注重學力的增強。學習者可以根據自己的工作特點和專業特性參加不同規格，不同層次的繼續教育學習。學以致用，學有所得，知識更新，提高能力才是繼續教育的真正目的。

作者：夏侯珺單位：溫州大學城市學院