繼續(xù)教育在新形勢中的思考
時(shí)間:2022-05-12 03:24:37
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一、繼續(xù)教育的概念
為了更好的來探討相關(guān)問題和現(xiàn)象,我們要明確什么是我們常說的繼續(xù)教育,一面造成一些偏解和誤解,就像斯大林曾經(jīng)說過的一樣:“為了進(jìn)免發(fā)生混亂,我們必須預(yù)先確定我們所運(yùn)用的概念”。“繼續(xù)教育”源于國外的“繼續(xù)工程教育”(ContinuingEngineeringEducation),原意指對“大學(xué)畢業(yè)后的繼續(xù)教育[3]。社會的發(fā)展和時(shí)代的變遷以及繼續(xù)教育自身的發(fā)展,后期其定義也在不斷變化,因此各國家對繼續(xù)教育的定義也并不完全一致了。我國正式法規(guī)將“繼續(xù)教育”理解為專指“對具有大學(xué)專科以上學(xué)歷和中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員”的再教育[4]。對我國作為發(fā)展中國家,被普遍接受的繼續(xù)教育則是指那些已經(jīng)脫離全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)員所受的各種各樣的教育。隨著時(shí)代的變遷和社會的發(fā)展繼續(xù)教育的內(nèi)涵和特點(diǎn)也在不斷發(fā)生著變化,無論是在培養(yǎng)對象還是在培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式現(xiàn)在的定義都做出來更寬更廣的以為范圍要求。通常繼續(xù)教育的主要對象是正對從事教育工作的工作者,主要目的是提高受教育者的思想道德水準(zhǔn),改善智能結(jié)構(gòu),增強(qiáng)受教育者的專業(yè)能力,全面提高受教育者的整體素質(zhì),以適應(yīng)并促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文對“繼續(xù)教育”的探討,所選內(nèi)涵比較寬,包含了對農(nóng)民工的教育,其目的在于比較全面地分析我國繼續(xù)教育的整體環(huán)境。
二、當(dāng)前繼續(xù)教育所處的環(huán)境背景和未來將要面臨的新環(huán)境
1、國際交流學(xué)習(xí)
國際交流具有多方面的價(jià)值:首先是其政治價(jià)值,教育輸出國到教育輸入國合作辦學(xué)或獨(dú)資辦學(xué)吸引海外留學(xué)生,通過宣傳自己的主流意識形態(tài)、價(jià)值觀念、培養(yǎng)受教育者的政治意識,增強(qiáng)本國國民的凝聚力;也為我國在科研領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)地位起到了十分積極的作用,為未來文化事業(yè)與教育科學(xué)的發(fā)展奠定了良好的基石出。對發(fā)達(dá)國家來說,吸引世界各國科技精英人才,同時(shí)通過國際交流找到廉價(jià)的科技人力資源,以推動本國科技的持續(xù)發(fā)展,從而保持本國在世界的領(lǐng)先地位最簡捷的途徑。“國家居民的所有后天培養(yǎng)的和與生俱來的能力都是國家財(cái)產(chǎn)的一部分。”[5]在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,繼續(xù)教育的國際合作與交流空間越來越廣闊。在教育國家國防政策與國際交流研究方面,1990年美國國防部助理部長約瑟夫•奈爾(JosephNye)提出了“軟實(shí)力”的概念,這一概念的提出不能不說是最有影響的。他認(rèn)為:“教育的高質(zhì)量、高水平的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與科技的加速發(fā)展。教育在社會大系統(tǒng)中的能動支配地位,越來越被認(rèn)為是推動一個(gè)國家綜合國力上升的能動因素。”[6]國際交流培養(yǎng)具有國際視野的國家公民,教育國際交流成為人才培養(yǎng)模式的新趨勢,教育的發(fā)展也要積極適應(yīng)多元化全球化的世界格局。近年來在強(qiáng)調(diào)教育的重要性的時(shí),加拿大前總理克雷蒂安多次明確指出:“一批受過高等教育、掌握先進(jìn)技術(shù)的勞動大軍是加拿大在21世紀(jì)保持繁榮的唯一可靠保證”[5]。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,繼續(xù)教育的國際交流與合作發(fā)展空間越來越廣闊。浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃(2010─2020年)也指出,要全方位推進(jìn)浙江省各高校開展國際交流與合作,不斷提高高等教育發(fā)展水平和國際化水平。因此,繼續(xù)教育作為教育的一種重要的教育方式,要應(yīng)充分重視和利用這種學(xué)習(xí)方式。
2、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展
隨著因特網(wǎng)的興起,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到了迅速發(fā)展,其教學(xué)手段的靈活性和獨(dú)特性,對我國繼續(xù)教育的發(fā)展也產(chǎn)生著深刻影響。那么我們常常所說的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育到底是指什么呢?一般認(rèn)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是以計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為主要教學(xué)手段和傳播知識的一種新型教育方式。也有人認(rèn)為,“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是計(jì)算機(jī)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)參與后的遠(yuǎn)程教育,是遠(yuǎn)程教育的最新形態(tài)。”[7]其具有的共享性、互交性、自主性和自由性的特點(diǎn)使得通過網(wǎng)絡(luò)平臺方便學(xué)生們便可以快捷地獲取各種學(xué)習(xí)資源,學(xué)習(xí)資源的共享也使得學(xué)生可以不受時(shí)間和地點(diǎn)限制自由自在地在網(wǎng)上學(xué)習(xí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況自主地選擇輔導(dǎo)教師和學(xué)習(xí)資源并做出個(gè)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)進(jìn)度。這種以學(xué)生為中心的教育理念順應(yīng)了時(shí)展需要,也是我國繼續(xù)教育發(fā)展動力中的一股新鮮血液。這樣,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育無形當(dāng)中為豐富了繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)資源;擴(kuò)展了繼續(xù)教育的對象范圍;也為繼續(xù)教育提供了一種自由、個(gè)性、交互的教學(xué)模式。但是由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性也是的網(wǎng)絡(luò)教育面臨新的問題,正如有的學(xué)者所言“盡管通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已極大地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)雙方的異地互動和交流,但它仍然代替不了現(xiàn)場直觀教學(xué)的切身感悟和情緒傳輸。”[8]。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)手段的繼續(xù)教育教學(xué)模式已經(jīng)在繼續(xù)教育當(dāng)中扮演著重要角色,而且這種扮演會越來卻多,越來越強(qiáng)烈。
3、學(xué)歷層次和訴求的變化
目前在接受繼續(xù)教育的隊(duì)伍中,隨著國家對教育投入和關(guān)注度的提升。全民受教育程度大幅提高,因此繼續(xù)教育中的,同時(shí),由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,高新技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,對人們的技術(shù)要求和文化素養(yǎng)有了更高的要求,因此,一批。總之就是在高學(xué)歷人才比重增加低學(xué)歷的就業(yè)人員也積極參與和重視繼續(xù)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年普通高校約有10余萬人接受正規(guī)繼續(xù)教育,全國大約有100萬人接受各種類型繼續(xù)教育。我們重點(diǎn)關(guān)注新一代農(nóng)民工在繼續(xù)教育中的表現(xiàn)。我國有7.69億從業(yè)勞動者,是一個(gè)人口大國,逐年轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村富余勞動有2億左右。閆偉認(rèn)為,新生代農(nóng)民迫切需要接受教育來改變困境工,因此他們對教育需求的認(rèn)識更具前瞻性,也更深刻,他們愿意通過高投入來提高自身素質(zhì)。他們堅(jiān)信教育可以改變他們的境遇[9]。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2009年統(tǒng)計(jì)我國農(nóng)民工總量為2.3億人,其中,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,而上世紀(jì)80年代以后出生的占到近62%[10]。這表明,現(xiàn)階段我國新生代農(nóng)民工數(shù)量已超過1億,他們已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。經(jīng)調(diào)查也發(fā)現(xiàn),這一批新生的農(nóng)民工不僅具備繼續(xù)教育的能力,還有很強(qiáng)烈的繼續(xù)教育需求,社會關(guān)注度積極,政府在此方面給與的政策支持力度也逐步加強(qiáng)。為新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育提供有益的社會保障。與此同時(shí)應(yīng)為該群體的特殊性,在實(shí)施繼續(xù)教育的時(shí)候,因?yàn)槠渥陨矸矫娴囊蛩兀热缟畈环€(wěn)定,經(jīng)濟(jì)不寬裕和可支配時(shí)間的匱乏以及社會上師資力量的緊缺等為該群體的繼續(xù)教育增加了困難。
4、社會大環(huán)境的快速變化和更新
首先是新經(jīng)濟(jì)與社會變革的挑戰(zhàn)。在人們描述當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會變革的諸多話語中,全球化、多元文化、知識經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等相互交織,共同描繪著這個(gè)不斷變革的世界。毋庸置疑,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展給經(jīng)濟(jì)和社會變革注入了巨大能量,從根本上改變了人類的生產(chǎn)和生活方式,催生此次經(jīng)濟(jì)與社會的結(jié)構(gòu)性變革。知識正以前所未有的速度滲入道我們社會生活的各個(gè)領(lǐng)域,要使繼續(xù)教育在后現(xiàn)代知識傳播、生產(chǎn)、溝通過程中發(fā)揮載體作用,在于我們能否建立適應(yīng)新變革的靈活教育體系,從而成為推動多元文化對話、全球化和社會和諧的積極力量,是當(dāng)代繼續(xù)教育發(fā)展面臨的重大課題。其次是構(gòu)建終身教育體系的挑戰(zhàn)隨著終身學(xué)習(xí)、終身教育和學(xué)習(xí)社會理念的傳播,社會的快速變遷已經(jīng)要求每一個(gè)體在一生中不斷地接受教育和參與學(xué)習(xí),因此構(gòu)建一個(gè)惠及全民、覆蓋全民的終身教育體系,成為各國政府的重要責(zé)任。對繼續(xù)教育而言,能否充分利用當(dāng)代教育技術(shù)打破“數(shù)字學(xué)習(xí)鴻溝”做好與學(xué)校教育體系的銜接,并為終身學(xué)習(xí)者提供豐富的終身教育產(chǎn)品和終身學(xué)習(xí)支持,使個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求能有效得到滿足,成為其面臨的深刻挑戰(zhàn)。最后是易變性職業(yè)生涯的挑戰(zhàn)隨著非預(yù)測性、多變性、競爭性等概念成為人們的生活話語,一種不同于傳統(tǒng)的易變性職業(yè)生涯已經(jīng)步入每一個(gè)公民的生活,勞動者面臨來自市場不斷流變的需求,在其一生中可能會從事多種不同的職業(yè),繼續(xù)教育的潛在參與者也變得越來越多,“學(xué)習(xí)優(yōu)勢”此種境遇下成為個(gè)體贏得競爭的最大優(yōu)勢,這給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了歷史性的需求機(jī)遇,同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),那就是如何構(gòu)建便捷、完善、以人為本的學(xué)習(xí)服務(wù)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的、靈活的、情景化學(xué)習(xí)。但是基于針對性強(qiáng),突顯個(gè)性化,首先,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)計(jì)的差異性、教學(xué)過程的有效性和完整性以及教學(xué)評價(jià)的科學(xué)性和權(quán)威性很難得到保證。其次,由于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點(diǎn),師生可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互動,這種非面對面的、方便快捷的輔導(dǎo)與溝通方式存在一系列的潛在問題,比如,信息溝通的虛假性、缺乏情感交流等。
三、我們的反思
面對繼續(xù)教育培養(yǎng)教育的內(nèi)容形式和培養(yǎng)對象,甚至是教育渠道和方式都在不斷地多樣化和豐富的大環(huán)境下,吸收其他國家的好的理念和有效方式是我們應(yīng)該更多的去思考的。首先,我們必須充分認(rèn)識到國際交流的價(jià)值,轉(zhuǎn)變思想觀念,通過教育交流以實(shí)現(xiàn)文化傳播,交流實(shí)現(xiàn)國際文化對話,使我們看到了文化交流與教育的巨大價(jià)值,對教育國際交流西方很多國家表現(xiàn)出了不同尋常的興趣。第三世界國家的教育國際交流項(xiàng)目就是西方國家主動地拿出巨資以資助的。開展國際教育交流從發(fā)展中國家來說主要就是以學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為目標(biāo)指向,我國教育對在后外開放是這方面的典型。實(shí)踐也表明,對外交流與合作的各種形式,也逐步培養(yǎng)了一批我們中青年學(xué)術(shù)骨干活躍在這些學(xué)科的最前沿。其次,我們必須充分看到通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)開展繼續(xù)教育的必要性和緊迫性。雖然運(yùn)用這種新的繼續(xù)教育模式可以大規(guī)模、大范圍地對學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)教育和培訓(xùn),但是我們不能盲目實(shí)施,一定要穩(wěn)步發(fā)展。系列合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃是我們必須在對我們要面對的對象做好充分的調(diào)研和分析后才能做出來的,同時(shí)也只有做好教學(xué)評和價(jià)監(jiān)控工作才能保證教育和培訓(xùn)的有效性,也才能保證學(xué)生真正學(xué)有所獲。值得一提的是,這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一系列規(guī)劃與發(fā)展要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位,因?yàn)樗豢赡芡耆娲媸诮虒W(xué)模式,針對這種教學(xué)模式的資源共建,繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)要加強(qiáng)政府、企業(yè)、高校及其他行業(yè)部門之間資源的共建共享,做到避免重復(fù)建設(shè),節(jié)約成本,提高資源建設(shè)的利用率。另外,還需要加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)資源與面授教學(xué)資源的分類與權(quán)重研究,探索體制,創(chuàng)新機(jī)制由于基于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的繼續(xù)教育有其內(nèi)在的復(fù)雜性,因此,一方面,我們要加強(qiáng)對其體制的系統(tǒng)研究和綜合分析。另一方面,我們要根據(jù)我國國情,分析我國繼續(xù)教育發(fā)展的實(shí)際,努力進(jìn)行這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為手段的繼續(xù)教育的本土化研究。可以說,只有實(shí)現(xiàn)本土化,才能最終達(dá)成真正意義上的國際化。此外,我們還需加強(qiáng)本土研究與國際研究之間的銜接,加強(qiáng)彼此之間的合作與交流。
四、未來的展望
繼續(xù)教育作為保證我國終身教育體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在新的教育環(huán)境和時(shí)代要求下,要重新審視自己,積極回應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展、自我反思的能力,在跨越式發(fā)展的過程中主要從以下四個(gè)方面不斷完善自己。首先,我們要認(rèn)識到,目前與世界上教育先進(jìn)國家相比,我國的教育在教育方法、教育管理體制、教育理念和運(yùn)行機(jī)制方面還存在一定的差距。這我們需要加強(qiáng)繼續(xù)教育國際合作,不斷創(chuàng)新發(fā)展,不斷消化吸收國外的經(jīng)驗(yàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、知識更新、科技進(jìn)步以及就業(yè)壓力等社會大發(fā)展的背景下,國際化的人才更加有利于競爭。因此,高等繼續(xù)教育的國際合作與交流的發(fā)展空間將越來越廣闊。在這方面政府也要對繼續(xù)教育提供較為完善的法律保障和政策引導(dǎo)。其次,我們要加強(qiáng)對遠(yuǎn)程教育對繼續(xù)教育的影響的認(rèn)識,要力求穩(wěn)步發(fā)展。目前這種以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)為支撐的繼續(xù)教育教學(xué)模式要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位。要努力做到資源共建,適時(shí)建立全新的體制來適應(yīng)新的管理環(huán)境和要求。更重要的一點(diǎn)是我們在借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)要做好本土化研究。目前繼續(xù)教育研究中出現(xiàn)了一個(gè)新的研究熱點(diǎn)就是新型農(nóng)民工的繼續(xù)教育,這是新時(shí)代產(chǎn)生的一個(gè)特殊的群體。新型農(nóng)民工對教育具有的強(qiáng)烈的需求,因?yàn)橛衅涮厥獾慕Y(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)以及工作環(huán)境等,他們對繼續(xù)教育的訴求以及對其經(jīng)行繼續(xù)教育的方式方法都有別與其他團(tuán)體,因此我們要從繼續(xù)教育創(chuàng)新的角度要提出解決新生代農(nóng)民工基于自身特點(diǎn)與時(shí)代特點(diǎn)而產(chǎn)生的繼續(xù)教育需求的對策建議,以便向新生代農(nóng)民工提供適合他們自身發(fā)展的繼續(xù)教育,以幫助新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,融入城市,成為真正的城市人,更好的促進(jìn)我國和諧社會的構(gòu)建和加快我國城市化進(jìn)程。
五、結(jié)束語
目前在這個(gè)社會科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,知識更新周期縮短,社會環(huán)境不斷變化,也給各類繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求,但也無外乎是要求我們積極應(yīng)用現(xiàn)代科技,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以注重繼續(xù)教育的實(shí)效為目的,順應(yīng)時(shí)代要求,對繼續(xù)教育對象進(jìn)行細(xì)分,適應(yīng)實(shí)際需求,動員社會各界廣泛參與,從而形成多樣化和特色化的辦學(xué)格局,也只有這樣才能為我國繼續(xù)教育的美好未來的增添色彩。
作者:聶玉翠工作單位:湖南第一師范學(xué)院