導語：事業單位財務會計研究論文10篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：經營性事業單位財務會計管理探討

企業資源計劃（簡稱ERP）是由國外計算機技術咨詢和評估企業所率先提出的，是在計算機技術的支撐之上構建的供應鏈式的管理思維。ERP是當代企業的一種全新管理模式，主要是以管理會計為重點，集合當下的信息進行企業管理的方式。ERP系統中財務管理非常重要，是整個系統的重要組成部分，這對于企業的財務會計管理也有著顯著的應用作用。

一、ERP在經營性事業單位財務會計管理中的應用

1．ERP在會計核算當中的應用

財務會計管理當中會計核算的地位非常重要，對于整個會計工作的資金運作有顯著的影響［1］。會計核算主要是指將會計主體已經完成或者發生過后的經濟活動進行全面性的核算，其主要由多幣制、固定資產、現金、應收付賬，以及總賬等多個部分構成［2］。有效的會計核算是任何企業保障經濟流暢性的前提條件。對此，在會計核算當中合理的應用ERP系統能夠確保會計工作的質量，從而強化企業的資金流暢性。ERP在會計核算當中的應用，會計核算的構成，以及會計核算的模塊構成是一比一的，也就是由應收付賬款、總賬、工資核算、成本核算、現金管理，以及固定資產核算等模塊構成。在會計核算的模塊當中，應收付賬和總賬是由一個集成性的模塊構成。

2．ERP在財務管理當中的應用

財務管理是一個企業在相應的目標之下，關于資產的配比，資產的流通、企業經營當中的資金流通，以及利潤的分配等進行的統一性管理［3］。財務管理需要在會計核算相關數據的建立基礎之上，實行的更深層次分析，進而實行的與資金相關的預測、管理及控制等。財務管理是ERP的重點，是以財務分析、財務策劃及財務規劃等多個模塊構成。在財務管理時合理應用ERP，能夠實現財務管理、會計核算有機結合，將ERP貫穿于整個財務會計管理，從而提升會計工作的工作質量和效率。

二、提升ERP在財會會計管理當中應用質量的策略

1．強化對ERP系統的重視度

借助ERP，能夠促使財務會計管理工作能夠符合市場的環境，促使財務會計管理人員能夠更加及時掌握市場當中的第一財務咨詢，給相關的決策提供更加準確、有效的資料和數據，從而保障決策的合理性、正確性［4］。與此同時，還能夠有效地強化內部的控制效率，融合整個參與團隊的能力與資源，從而優化相關的工作效率，以及資源與數據的應用效率。在經營性事業單位的財務會計管理工作當中，管理人員應當重視ERP系統的應用，不斷建設、完善ERP系統的建設，保障ERP系統一直保持充足的可靠性、高效性。

2．提高相關人員的從業技能

當前，在經營性事業單位當中，財務管理人員的個人工作素質并不相同，有許多的從業人員年齡較高，其適應全新財務管理模式的能力比較弱。對此，就需要強化財務會計管理人員的技能培訓，引導從業人員不斷完善自身對財務工作的認識，提升自身學習能力的同時，不斷優化經營性事業單位的財務會計管理工作的完成質量。與此同時，需要分別對實際的工作人員及管理人員針對ERP系統進行全面性、詳細的培訓。需要對ERP應用時涉及到各類型人員實行ERP功能模塊的應用訓練。除此之外，財務管理人員在應用ERP系統時，需要盡量多的與經驗豐富的老資歷員工進行交流，分享自己的工作經驗心得，并組織整個部門進行定時的總結，以各種方式保障ERP系統在經營性事業單位財務會計管理中的高質量、高效率應用。

3．強化行業的自律型，保障信息的安全、準確和真實

上述已經描述了財務會計管理是ERP系統的重要構成環節，假設在這一個模塊在發生任何類型的故障時，整個財務會計管理系統的癱瘓是無法避免的，最終會導致整個事業單位造成非常嚴重的經濟損失。對此，需要從兩個方面進行優化。一方面，需要從規章制度層面上約束操作人員的操作行為，另一方面可以從ERP系統本身進行優化。例如，在應用ERP系統時，將每一個環節當中都可以將數據直接輸入到系統當中，在數據經過收集、錄入之后傳輸到財務部門，并對所收集的數據進行校隊和考核，進而獲得相應的ERP系統使用記錄和結論。除此之外，還可以通過限制數據的訪問、修改，以及錄入等級進行優化管理，在等級不足時無法進行訪問、修改和錄入，從而實現有效的風險防控。

三、總結

綜上所述，ERP在經營性事業單位當中的應用有著顯著的實際效果，能夠促使財務會計管理得到前瞻性、及時性的發展。借助ERP能夠促使財務會計管理優化傳統的管理模式，將各個單位、部門，以及團體構建成為一個融合性的系統，極大程度地優化財務會計管理的經濟預測和分析效果，從而促使經營性事業單位的財務會計管理得以有效的優化和完善。

作者:王靜玉 單位:南陽理工學院

參考文獻：

［1］周美辰，李雪梅，高燦．ERP在經營性事業單位財務會計管理中的應用探究［J］．財經界：學術版，2014，12，（18）：169～170．

［2］銀燕．科學事業單位引入ERP管理信息系統的探討與研究［J］．中國鄉鎮企業會計，2015，6，（4）：218～220．

［3］王洪艷，阮麒麟．淺議ERP系統在醫院財務管理中的應用———以鼓樓收費處醫院為例［J］．經營者：學術版，2013，10，（12）：106～107．

第二篇：財務會計對事業單位內部控制工作的影響

財務會計對事業單位的發展產生了嚴重影響，近幾年在社會主義市場體制的變化下，我國的經濟體制發生了較大變化，豐富了事業單位經濟行為，增加了事業單位財務難度。雖然事業單位財務會計管理制度已經實施了很長時間，但是從實際應用狀況來看，依然存在很多問題，影響了事業單位的長期發展，必須及時對其進行分析，解決存在的問題，以保證事業單位的穩定建設。

1財務會計對事業單位內部控制工作產生的作用

1.1確定事業單位現代化管理制度，促進內部控制工作的開展

事業單位財務會計對事業單位的長期發展起決定性作用，同時還可以完善事業單位監督和保護意識。經過分析發現，實施事業單位財務控制制度的主要目的就是管理事業單位財務，可以利用管理機制約束內部行為，同時還可以保證財務管理和內部控制工作的進展，提高事業單位的經濟效益。所以事業單位建立現代化管理制度是事業單位發展的主要支撐體系，能夠促進事業單位各項管理制度的建設，保證事業單位內部控制工作的順利開展。因此事業單位的財務會計對事業單位內部控制具有重要作用，讓事業單位人員形成保護意識，保證內控監督工作的進展。

1.2財務會計強化了內控意識

事業單位內控工作主要進行財務會計管理，必須建立一些制度和監督機制，促進事業單位內控工作的進展。經過對事業單位實際發展狀況的調查發現，很多事業單位的內控意識都比較薄弱，進行內控工作的方式非常落后，不能適應時展，影響了事業單位的建設。隨著財務會計的建立，促進了事業單位內控管理工作的開展，加強了財務監督，強化內控意識，構建完善的機制，從而保證事業單位內控工作的進展。

1.3提高了事業單位的內控水平

事業單位實施的內控對我國財政資金狀況具有直接影響。只有提高事業單位人員的重視，強化事業單位財務管理，才能保證國家資金使用的安全，提高事業單位的工作效率，對事業單位的長期發展奠定了堅實基礎。財務會計也更好地滿足了事業單位的發展，強化了事業單位的監督和檢查，從本質上解決了事業單位存在的問題，提高了事業單位內部控制水平，以促進事業單位的長期建設和發展。

2我國事業單位內部控制中存在的問題

2.1財務會計缺少相關的業務流程控制制度

目前，我國很多事業單位都沒有建立完善的會計業務流程，內部制度不完善。事業單位內部制度不完善主要表現在缺少經濟業務授權制度、權利分配關系不明確等方面。除此之外，很多事業單位的人員編制和崗位設置都存在一些問題，尤其當企業規模較小，缺少管理人員時，就會出現出納、資產管理以及會計等職務都由一人擔當，而在實際工作中主要是執行力度不強、權利分配不完善、內部業務流程較紊亂等方面的問題，給事業單位各項工作的進展造成了很大影響。

2.2監督職能弱化

目前很多事業單位都沒有建立內部審計機構，不能監督事業單位各項行為，影響了事業單位的發展。一些單位雖然建立了內審制度，但是內審部門職能落實不到位，工作職能依然存在較大異議。從事業單位實際狀況來看，很多內審人員通常都直接由內部領導人員勝任，直接影響了事業單位的經濟效益，導致事業單位內審監督工作出現了較多問題，無法發揮內審人員的作用，嚴重時將造成國家資產的流失。

2.3事業單位財務控制管理人員整體素質有待提高

事業單位對財務會計內部控制人員的要求較高，要求內部控制人員不僅具有較強的實踐精神，還要在專業素質方面達到要求。但是由于實際工作中對內控人員需求量較大，很多事業就降低了人員要求，導致現有人員與事業單位需求相背離，增加了事業單位內控工作難度，最后降低了事業單位內部工作效率，直接影響了事業單位的發展。除此之外，一些事業單位的專業內控人員較少，很多員工都缺乏實踐經驗，進行工作時，態度不端正，缺乏思想認識，忽視法律法規，不能保證會計信息的真實性和有效性，給事業內控工作的開展造成了很大難度，影響了事業單位的發展。

2.4事業單位內部內控意識較膚淺

目前，很多事業單位還不能清楚認識并理解財務會計內部控制，一些人員認為實施財務會計內部控制制度只是一種形式，這種錯誤的認識，導致財務人員對財務制度漠不關心，不能從思想上認識到財務工作的重要性，工作中隨意性較大，導致財務人員業務素質普遍偏低，工作效率較低下，影響了會計信息的質量，不能發揮內部會計制度作用，影響了事業單位工作的進展。

3提高事業單位內部財務會計控制的措施

3.1建立健全事業單位內控制度

事業單位要想獲得發展，就必須建立完善的財務會計內部控制制度，根據事業單位實際運行狀況，合理分配人員職務，保證事業單位各項工作的順利開展，同時還可以建立崗位責任制度，明確各個崗位的職能，實施定期輪流崗位職責，定期對人員進行考核，提高人員的思想認識。同時建立健全授權審批制度，加強財務人員的專業素質培養，要求財務人員掌握審批工作流程和方式，保證財務人員進行內部經濟業務審批時有法可依，防止濫用職權問題出現。另外，還要充分利用各種方式和程序，構建完善的資產管理制度，增強資金活動的控制和監督，可以實施財務管理和全面預算控制，保證資金活動等得到全面控制，必要時還要建立財務會計內部控制制度，推動事業單位內部控制制度的發展。

3.2實施職務、崗位分離制度

事業單位應該對不同職務分配不同人員，要求人員在實際工作中相互制約、相互作用，形成一種陰性的約束力，提高事業單位實施效果。例如可以將付款、審核和記賬等由不同的人員進行工作，在實際工作中讓人員相互監督，提高工作效果。同時實施輪流山崗制度，要求工作人員進行輪流工作，加強工作力度，促進事業單位內控工作的實施。如果事業單位耗費在預算之內，可以由相關人員簽字后再完成相關工作，工作結束后根據相關憑證由部門人員審核并簽字，最后再交給財務負責人簽字，然后報銷。會計人員還要對原始憑證進行檢查，如果憑證出現涂抹或偽造，不予通過，必須由當事人簽字后才能報銷。

3.3加強財務會計人員的素質培訓

財務會計是事業單位實施內部控制的核心環節，對事業整體發展具有很大影響，所以必須加強人員素質培訓，保證事業單位內部控制工作的進展。事業單位財務工作涉及的范圍較廣，是一項比較負責的經濟管理內容。財務會計人員擔當著事業單位的核心工作，只有不斷引入高素質、高技能和高水平的人員，才能促進事業單位的長期發展。第一，加強事業單位會計人員的思想道德建設，給人員培養思想道德相關知識，提高人員的思想認識；第二，強化會計核算和會計監督。財務會計核算集中化可以控制財務執行力度，解決財務人員編制問題。進行財務會計人員素質培訓時，可以實施再教育，促進培訓工作的實施。實踐中主要對財務人員的知識與技能、經濟、法律和會計等進行學習，提高人員的電算化認識，樹立人員正確的道德觀念，全面提升自己的知識和技能，發揮財務人員工作的創造性，更好地服務于事業單位各項工作。

3.4提高事業單位財務會計內部控制意識

意識是決定行為的主要因素，涉及事業單位經營、管理等各個方面。所以，事業單位財務會計部門領導和人員必須及時轉變觀念，從思想上認識到實施內部控制的作用，保證事業單位財務報道的完整，體現財務報道的真實性。同時，還要建立健全財務會計內部法律法規，保證財務各項工作的開展。此外，事業單位管理人員還要對員工實施一定的思想教育，提高人員的內控意識，讓財務會計控制內容順利進展。

4結語

事業單位財務會計是保證事業單位內控控制工作順利發展的前提，可以完善事業單位經濟行為控制，提高了事業單位內部控制的質量，推動了事業單位的發展。隨著社會經濟的發展，財務會計內部控制出現了很大的矛盾和問題，為了更好的促進我國事業單位的發展，事業單位必須結合實際工作狀況，建立完善的財務管理制度，控制內部行為，充分發揮我國事業單位的作用。

作者:申麗 單位:長春市寬城區行政事業單位會計服務中心

第三篇：行政事業單位財務會計報告體系研究

隨著知識經濟社會的到來，信息化、網絡化已經成為了各個工作領域發展的主要趨勢，知識是人類生產的動力，行政事業單位在這樣日新月異的變化下，必須要充分發揮自身的職能，更好的服務于國家和政府，財務報告作為財務工作的重要內容，是對單位整體經濟情況的集中反映，直接影響著單位未來經濟決策的科學性與合理性，也會影響單位各項工作的開展。因此必須要客觀認識到當前事業單位財務會計報告體系中存在的問題，并及時制定解決這些問題的管理對策，才能夠更加符合事業單位發展的需求。

一、當前行政事業單位財務會計報告存在的問題

1．內部會計控制需不斷完善。由于目前一部分行政事業單位內部管理制度不夠完善，在管理原則與方法方面都存在缺陷，因此導致財務會計報告的真實性與可靠性無法保障。內部控制主要針對實物資產、對外投資、貨幣資金等方面進行控制和管理，這些都是內部控制的日常工作范疇。同時內部控制還包括預算、風險控制，以及信息技術等方面進行管理，這些方面與單位內部資金的運用存在密切的聯系，對國家財產安全也發揮著不可取代的作用，如果內部控制體系不夠完善，控制力度不夠，在資金使用上就會存在很大的隱患和漏洞，進而導致財務信息報告的不完整，無法真實反映出單位的實際經濟狀況。

2．財務會計報告信息內容缺失。內部會計控制力度不夠，控制制度不完善，也會導致財務報告內容缺失，主要是財務報告信息只針對貨幣信息進行披露，在非貨幣信息方面卻無法表達出來，財務會計報告的作用并沒有充分發揮出來。一個完整的財務報告不僅要報告出各種歷史數據，還需要對未來經濟交易事項進行科學預測，但是從實際的情況來看，行政事業單位中財務會計信息報告并沒有全面反映出這些信息，目前最大的缺陷，就是信息來源與預測不全面、不準確，導致財務信息不完善，無法滿足財務工作的需求。

3．財務會計報告信息披露不及時。近幾年來物價變動較為劇烈，但在會計信息披露中很難見到單位愿意說明或充分注意到此對其財務狀況及其收支情況可能造成的影響。有的單位存在大量資產未能得到確認，更談不上計量和報告。現有財務報告模式僅把重點放在實物資產，對無形資產如知識產權和人力資源等知識資產卻沒能反映，而恰恰是這些無形資產才是事業單位利潤增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識經濟時代決定著事業單位的價值。在知識經濟中，知識資源成為經濟發展的首位資源，若按歷史成本計量，許多知識資源的價值無法得以實現。知識資源反映的是事業單位未來價值，而以歷史成本反映的則是事業單位過去的財務狀況。

二、提升行政事業單位財務會計報告質量的對策

1．豐富財務會計報告內容。為了能夠優化行政事業單位財務會計報告，單位管理者應該積極完善財務會計報告內容，適當增加一些信息披露力度，并加入一些注解，尤其是在非財務信息方面的披露，要整合個工作領域的信息，比如單位經濟事項所必須的信息、使用者以及決策者需要的信息等等，在金融工具、財務會計報表注釋、人力資源等方面的信息也需要不斷完善，在這個方面，經濟發達國家的會計報表就比較完善，報表中還針對每個工作環節的細則進行了充分解釋，這樣一來，財務管理工作中風險因素就大大降低。

2．逐步提升財務會計報告的準確性和及時性。事業單位在新的經濟形勢下，產品、服務都在發展，并且更新換代的效率也在加快，事業單位未來的發展方向與內容也必須要擺脫傳統管理方式的束縛，進行全面調整。事業單位有必要擺脫一套完整的財務會計報表制度，通過及時調整發展策略，形成定期實時報表制度，更為有效地提高財務會計報告的預見性和效率。適當調整財務信息的披露方式，通過科學的方式來對事業單位的財務數據信息進行分析與研究。

3．定期進行專業知識培訓，提高其專業素質。人是行為的主體，一項工作是否能夠獲得成功，與工作人員有密切的關系，財務報告是否完善，是否真實，與財務人員之間有很大關系。建立一支高素質的財務人才隊伍，是提升財務報告質量的關鍵，行政事業單位應該定期開展人才培訓，提升員工的質量管理意識，尤其要提升行政事業單位內部財務會計人員的警惕性與工作責任心，確保培訓的質量和效率，幫助他們能夠掌握更加先進的工作理念與技巧，為單位未來的發展提供更好的保障和服務。

三、結束語

經濟高速發展的新時期，行政事業單位必須要一套完善的財務會計報告體系，客觀看待當前財務報告中存在的問題，并及時制定解決這些問題的對策，要建立一個高素質的會計人才隊伍，確保各種新型的財務管理理念與體系能夠切實有效的落實下去，本文針對這些問題進行了分析，希望能夠對我國行政事業單位的發展有所助力。

作者:張淑華 單位:大慶市人力資源和社會保障局

第四篇：行政事業單位財務會計內部控制探討

一、行政事業單位財務會計內部控制現狀

（1）行政事業單位對財務會計內部控制不重視。在實際工作中，單位的一些負責人將財會人員當作“記賬員”，缺乏對財務管理知識的了解，對財會部門嚴重忽視。而財會部門的人員也無法參與到單位的業務活動和決策中，對單位的情況無法全面知悉，往往只負責日常收支、往來等賬目工作，無法做到單位的管理和監督作用，更談不上對財務活動的內部控制。

（2）行政事業單位財務會計內部控制制度不健全。一些行政事業單位的財會內部制度不完善，存在很多漏洞：比如沒有嚴格的審批批復制度、一些款項的支取手續混亂、記賬對賬無法統一、不對資產進行定期盤點、上下級調撥手續混亂、票據管理制度不健全導致票據管控不力、保管責任不明確等，出現一些體制外資金外循環等亂象。未制定獨立的財會內部控制制度，使得諸如以上現象發生，工作中存在很大隨意性，造成管理混亂。

（3）行政事業單位財會內部控制管理基礎較弱。行政事業單位內部財會管理人員的基礎較弱，使得財會內控執行力度上大打折扣。一些單位人員崗位設置混亂，普遍出現混崗的現象，即是一人身兼兩職甚至多職，例如出納崗位的人員還負責了財務部門中支票支取、財務印章管理等工作，使得崗位間的相互監督的作用無法體現出來，甚至可能導致違規現象的發生。一些財會人員專業性不強，對財務核算、單據審核、賬目編制等工作存在隨意性，使得財會管理混亂，造成財務工作效率低下和不嚴謹。

（4）行政事業單位內部財會風險管理薄弱。事業單位行使的是政府部分的職能，大多是從事社會管理性質和公益服務性質的工作，所來源的款項基本屬于上級部門的撥款，單位對這些下撥款項的運用沒有規劃且運用不合理，往往當發生來自社會管理和公益服務活動行為中的各類社會風險的時候，沒有行之有效的應對策略和措施，使得單位財會管理面對很大風險。

（5）行政事業單位內部財會預算控制缺乏。目前一些行政事業單位已經意識到了財會預算控制的重要性，可是在實際工作操作中的執行力度依舊不能達到監督的作用，一些單位預算的編制往往只是依照上一個季度或上一年的編制進行預算，未結合單位實際情況進行預算編制，還有一些預算在編制過程中財務部門與其他職能部門缺乏有效溝通或業務部門不參與其中，可能導致預算編制與預算執行，預算管理與資產管理、政府采購和基建管理等經濟活動脫節，編制的預算缺乏可靠的數據依據，造成會計內部控制的失控現象的發生。

（6）行政事業單位內外財會監督機制弱化。行政事業單位內部缺乏完善的監督和考核機制，有些單位的審計均是由本單位內的負責人來完成，無法達到財會審計的獨立性、更加無法制約單位的一些不良業務活動行為，而事業單位外部也沒有有效的監督機構對其進行監督，無法掌握財會審計、核算資料的真實性、合法性及有效性，監督機制的弱化使得管理人員“無規可依，有規不依”，甚至出現單位負責人因自身發展下達一些錯誤的指標造成的“一人獨大”的現象，使得財會內部控制無法有效管理，造成極度不好的社會影響。

二、加強行政事業單位財務會計內部控制的對策和建議

（1）應增強財會內控意識。增強財會內控意識是財會內控管理的基礎。作為單位負責人，應做到增加財會內部控制的意識，明確誰是財會內控中的主要責任人，各部門負責人之間與各崗位之間相互合作和制約，禁止越權行為的發生，杜絕違法亂紀的現象，權責分清，再加強財會內控知識的學習和培訓，以提高單位內控人員對財會內控的認識，樹立正確的財會內控觀念，調動部門內的工作積極性，形成有效的工作氛圍。

（2）應健全財會內控制度。建立健全的財會內控制度是，財會內控管理的重要依據。財務部門應完善其部門的相關制度，從源頭抓起，加強預算制度的完善和執行，擴大預算管控的范圍，建立起全面綜合的預算機制，細致財務內控內容，建立起一條從初審到終審再到匯總復審的審批制度，增加制度的嚴謹性，建議財務部門邀請專家進行制度研究，制定出一套具有實際性、合理性符合本單位的財政內控制度，明確單位在特殊情況下的規范模式，為內控管理的有效實施打下堅定的基礎。

（3）應提高財會內控基礎。有效提高財會內控基礎是財會內控管理中的重要保障。作為內控管理人員，應時刻不忘自身本職工作，嚴格按照單位規章，國家制度遵守操作，緊跟時代的腳步，學習相關知識。作為財會部門，應積極開展并組織專業知識的學習，不斷充實本部門員工的專業素養，提高工作效率，只有扎實的財會基礎知識才能熟練運用在實際的工作中去，并在實際工作中總結經驗，除了專業知識的培養，還應對財會內控管理人員進行職業道德的教育，防止因道德低下在工作來往中的信息虛假和腐敗現象的發生。

（4）應加強財會風險管理意識。加強財會內控的風險管理意識是財會內控管理中的首要方法。行政事業單位應建立一個風險管理小組，專門針對行政事業單位在工作過程中存在的風險進行管理，提前進行風險掌控、風險評估和風險預警三個方面，并在實際工作中總結經驗，對其發生的各項數據進行分析比較，制定一套適用于本單位的風險管理標準，制定解決策略，在突發情況發生時可以及時應對，單位領導應樹立正確的全局觀，促進單位的正常發展。

（5）應完善財會預算控制。完善財會預算控制是財會內控管理中的第一工作。預算控制是財會內控管理中首先要開展的工作，要確保監督單位內部活動的正常進行，應當建立健全預算編制、審批、執行、決算與評價等預算內部管理制度。通過對財會內控的管理，預防財會工作行為中的瀆職、違法的現象，預算控制可以有效制約單位業務行為發生時的違規現象，監督業務活動中資金流向，及時調整管理策略，從而達到優化單位工作效率的目的。

（6）應強化財會內外監管。強化財會內外的監督管理機制是財會內控管理中的重要工作。行政事業單位應強化財會內部控制的監督機制，做到有效監督單位的經濟活動，定期進行內控部門的考核評價，從員工自評到他評，制定全套針對各崗位的考核制度，在實際操作中發現內部管理的問題和缺陷，對癥下藥進行改善。單位外部的監察機制是通過政府的相關實現的，需要財政機關和審計機關的通力合作，進行不定期協同檢查，進行監督管理，將工作重心落到實處。

作者:楊梅 單位:重慶五一高級技工學校

第五篇：行政事業單位建設項目財務會計控制思考

一、行政事業單位建設項目財務會計控制的現狀

（一）項目在建設過程中沒有引起足夠的重視。有些單位在申報項目時，只重視項目資金的爭取，不關注項目的可行性論證和調查研究，設計方案不切實際，不適應實際建設的需要。編制的可行性研究報告與實際情況差距較大，項目執行過程中未按正常的程序做出合理的調整或變更，因而出現隨意調整建設內容的現象。

（二）制度不完善，弱化財務管理與監督職能。部分行政事業單位的領導和財務人員不熟悉基本建設項目財務管理制度，不重視項目資金管理，有些資金沒有做到專款專用，甚至改變資金用途。項目資金管理不規范，財務人員的職能僅限于會計核算，在建設項目的事前、事中、事后都參與不到位，弱化了財務在項目中的管理與監督職能。

（三）出現工程結算冒算或高估。在項目建設過程中，施工單位在工程結算上冒算或高估問題時有發生，主要體現在：多計工程量、高套定額、多計材料價格和數量，設計變更增加部分通過現場簽證重新計入，而變更減少部分未作調整，重復計算多計費用等。

（四）虛報基建報表。為了不影響下年度的財政撥款，同時也便于年終決算報表的順利通過，部分單位在年終財務決算時往往根據實際支出數與計劃投資的差額作一些賬務調整，財務報表未如實反映超付的工程款。

（五）關鍵環節控制不嚴。建設項目的關鍵環節是招投標、材料采購、現場簽證審核、隱蔽工程驗收、進度款審核、合同索賠、質量控制和會計核算等。由于項目參與人員的制約關系不明確，可能出現工作人員與施工單位串通，采取夸大工程量或多報施工項目的方法弄虛作假；或未按規定程序支付工程預付款、合同進度款、結算款和提高支付比例與額度，損害單位利益牟取私利。

二、行政事業單位建設項目的主要風險

行政事業單位建設項目的主要風險包括：（1）立項缺乏可行性研究或可行性研究流于形式、決策不當、審批不嚴、盲目上馬，可能導致建設項目難于實現預期目標甚至導致項目失敗。（2）違規或超標建設樓、堂、館、所，可能導致財政資金極大浪費或違規違紀。（3）項目設計方案不合理，設計深度不足，概預算脫離實際，技術方案未能有效落實，可能導致建設項目質量存在隱患、投資失控以及項目建成后運行成本過高等風險。（4）招投標過程中存在串通、暗箱操作或商業賄賂等舞弊行為，可能導致中標價格不實、中標人實際難以勝任等風險。（5）項目變更審核不嚴格、工程變更頻繁，可能導致預算超支、投資失控、工期延誤等風險。（6）建設項目價款結算管理不嚴格，價款結算不及時，項目資金不落實、使用管理混亂，可能導致工程進度延遲或中斷、資金損失等風險。（7）竣工驗收不規范、最終把關不嚴，可能導致工程交付使用后存在重大隱患。（8）虛報項目投資完成額、虛列建設成本或隱匿結余資金，未經竣工財務決算審計，可能導致竣工決算失真等風險。（9）建設項目未及時辦理資產及檔案移交、資產未及時結轉入賬，可能導致存在賬外資產等風險。

三、建設項目的財務會計關鍵控制環節與控制措施

（一）立項、設計與概預算控制。

1.行政事業單位應當建立與建設項目相關的議事決策機制，對項目建議和可行性研究報告的編制、項目決策程序等作出明確的規定，確保項目決策科學、合理。建設項目應當經單位領導班子集體決策，嚴禁任何個人單獨決策或擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件，與相關資料一同歸檔并妥善保管。

2.擇優選擇有相應資質的設計單位，并簽訂合同，重大建設項目或超過政策采購限額的項目應采用招標方式選擇設計單位。

3.建立與建設項目相關的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、設計方案、概預算等應當由單位內部的規劃、財會、法律等相關人員或根據國家有關規定委托具有相應資質的中介機構進行審核，出具評審意見。

（二）招標控制。行政事業單位應當依照國家有關法律法規的規定組織建設項目招標工作，并接受有關部門的監督。采取簽訂保密協議、限制接觸等必要措施，確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行，保證招標活動的公平、公正、合法、合規。

（三）建設項目資金和工程價款支付控制。行政事業單位應當按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行專款專用，嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。財務部門應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規定辦理價款結算。實行國庫集中支付的建設項目，單位應當按照財政國庫管理制度相關規定支付資金。

（四）工程變更控制。政府投資的建設項目，單位要嚴格執行批準的建設規模、建設標準和建設內容。經批準的投資概算是工程投資的最高限額，未經批準，不得調整和突破。如需調整投資概算，應當按國家有關規定報經批準。單位建設項目工程設計變更應按照有關規定履行相應的審批程序。

（五）項目記錄控制。行政事業單位應當加強對建設項目檔案的管理，做好相關文件、資料的收集、管理、歸檔和保管工作。

（六）竣工驗收控制。建設項目竣工后，單位應當按照規定的時限辦理竣工決算，組織竣工決算審計，并根據批復的竣工決算和有關規定辦理建設項目檔案和資產移交等工作。建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的，單位應當根據對建設項目的實際投資暫估入賬，轉作相關資產管理。

四、如何加強建設項目財務會計控制

（一）增強依法建設、依法管理建設項目的意識。行政事業單位領導與業務主管人員應當認真學習《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《行政事業單位內部控制規范》以及財經法律法規，并進行廣泛宣傳，使全體項目參與成員都能熟悉和理解相關法律法規及財經紀律制度。

（二）建立科學的投資決策機制。在進行建設項目投資決策時，既要對投資項目未來收益進行比較和評估，同時，為確保資本投資決策的正確性，必須認真分析風險因素，并反映在項目的評估之中。重大的建設項目實行決策的論證制和責任制，推進決策的科學化和民主化。一個建設項目，特別是產業化項目，在前期論證階段可以通過查閱資料、網上查詢、模型分析判斷，掌握和了解國家宏觀的經濟政策、產業政策、投資政策、財政政策、信貸政策，以及涉及項目的規模、經營管理等微觀問題；通過政府成立綜合性的工程咨詢機構、建立專家評審制度與決策咨詢委員會或舉行決策聽證會，有效地推進科學決策機制的建立和形成，避免違背規定的工作程序隨意決策或不遵循市場規律盲目決策而造成損失。

（三）加強建設資金管理，減少資金損失和浪費，提高投資效益。根據國家法律法規，行政事業單位應當建立有效的資金運行機制和資金控制約束機制。建設資金使用與監督管理必須遵守以下原則：預算管理原則，即以項目建設為中心，以提高資金效益為出發點，通過編制的預算，保證資金供給，控制資金的管理與使用；依法管理的原則，即建設資金管理必須遵守國家財經法律法規，杜絕貪污、浪費現象；專款專用原則，即不以任何理由挪用資金，并單獨核算建設資金；成本效益原則，即會計機構合理編制資金預算，既要保證工程項目有足夠的資金而不致影響建設進度，又要盡可能不占用過多的資金，控制項目投資成本，提高建設資金使用效率和項目投資效益。

（四）財務管理和會計監督貫穿于建設項目的全過程。一個完整的建設項目，從計劃到建成交付使用，一般經過立項決策、勘察設計、工程實施和竣工驗收等幾個階段。財務會計的主要作用是在實現其職能任務的過程中，對建設項目各項經濟活動施加影響，對資金使用及運行進行核算分析，對各項支出的合規性實行嚴格控制與審核把關，達到投資控制的目的。在項目前期，財務監督是對擬做的建設項目進行財務指標預測、分析，實事求是、客觀公正進行評價，預計可能產生的項目風險，防止人為提高財務收益而盲目立項，減少“形象”“政績”工程，避免資金浪費或貪腐現象的發生。在項目實施階段，財務人員應積極主動參與招投標工作，了解工程的特點、預算價格、承包方式等，對于結算辦法以及財務有關的條款，可以從財會角度提出合理建議；參與簽訂經濟合同；參與工程管理，了解工程進度、工程質量及控制工程情況等，將財務監督融入到工程管理的各個環節；及時辦理工程價款及其他款項的撥付，嚴格按照合同條款支付工程預付款、工程進度款、工程結算款，結算支付時嚴格審核各項手續是否完備、審批程序是否規范、結算憑證是否合法真實，防止高估冒算或虛假驗收等違規行為的發生。在項目竣工驗收階段，財務部門應當按照財政部、衛生主管部門的有關規定組織協調工程技術部門做好竣工財務決算編制和竣工資產交付使用，以實現項目早日完工、早日投產，盡快發揮項目的使用效益。總之，建設項目的實施離不開有效的財務管理與會計控制，要達到依法、合理使用建設資金，科學概算和規范執行，嚴格控制建設成本，減少資金的損失和浪費，提高資金使用效益等目標，將財務管理與會計控制融入建設項目的各個環節，發揮財務管理與會計監督的作用，促進項目建設的順利進行。

作者:曾爛漫 單位:廣東省深圳市南山區西麗人民醫院

第六篇：事業單位財務會計規范與稅收征納的關系

隨著我國社會的經濟發展，計劃經濟向市場經濟的過度已經基本實現。然而經濟環境在不斷變化，一些經濟問題也隨之而來，影響了市場經濟的健康發展。在稅務管理工作方面，事業單位的稅收征納工作是一個重點和難點。事業單位的財務會計規范與稅收征納之間的巨大差異對稅收征納工作的進行有著重要影響。因此，必須完善事業單位的財務會計規范和稅收征納工作。

一、完善事業單位財務會計規范的必要性

會計工作是市場經濟的重要環節，要與市場經濟的發展、國家的宏觀調控相適宜，要滿足事業單位的內部管理要求。當今社會，事業單位的形式和經濟管理模式都發生了一定的變化，經營管理的內容越來越重要，這些都要求對財務會計工作進行規范。只有把財務會計工作規范落實到不同類別的企業中去，才能使企業單位掌握準確的信息，保證事業單位的長效發展。事業單位在進行財務工作時要嚴格按照財務規范行事，披露有效客觀的財務信息，杜絕虛假信息內容，這樣事業單位才能不斷發展，各項財務會計工作也能有效展開。

二、事業單位財務會計規范與稅收征納的關系

（一）相互依存

稅收征納的依據是財務會計提供的，沒有財務會計的提供，稅收征納無法進行。只有規范的財務會計工作才能給稅收征納提供有效的依據。財務會計對稅務業務進行核算時，也要遵循相應的稅收規范。所以，稅收征納與財務會計規范相互依存。

（二）調整范圍交叉性

稅收規范調節征納關系中相關的法律關系。作為稅收征納中主體的納稅人在會計規范法律關系中也具有主體地位。會計在進行相關會計事務中，要執行會計規范的要求，也要考慮稅收規范。因此，會計規范與稅收征納規范調整范圍具有交叉性。

（三）一致的整體目標

稅收征納應該取之于民，用之于民。它是國家采取一定措施，通過稅收的形式征得，然后補給國家財政，以促進國家各項工作的正常運行和社會的穩步發展。會計規范通過對會計核算等相關流程的規范，公開公正地展現企業的財務和經營情況，把準確有效的信息提供給投資者、企業管理人員、政府相關部門等，為他們做出正確的決策提供依據，提高企業的整體效益，促進科技發展水平的提高，最終實現社會的穩步發展。所以，他們有著一致的整體目標。

三、事業單位財務會計規范與稅收征納存在著區別

（一）資產處理的方法與核算基礎的不同

根據稅法的規定，事業單位的所有資產在進行計價、攤銷和計提折舊時，都應該符合稅法所規定的標準。然而，事業單位財務會計規范在對不同資產進行實際處理時沒有遵守稅法的相關規定。例如在對固定資產和無形資產處理時。對固定資產的確認標準存在差別。稅法認為，房屋、運輸工具、機器、建筑物和與生產經營有關的設備、工具等如果使用期限超過一年，則屬于固定資產；使用期限超過兩年的，單位價值超過2000元的物品，即使不屬于生產經營的，也是固定資產。根據事業單位的會計準則，房屋、專用設備、一般設備、陳列品、圖書、文物、建筑物，如果使用年限超過一年，使用過程不會使原來的物質形態發生改變，并且單位價值符合一定的標準的資產是固定資產。在價值標準方面一般設備500元，專用設備800元。對于耐用時間在一年以上的大批同類資產，單位價值如果達不到規定標準，也應當作為固定資產核算。固定資產折舊、維修費用的規定不同。根據稅法的要求，非營利組織如果按照財務會計規范在提取修購基金時，不允許在稅前扣除所得稅，固定資產要計提折舊。與稅法規定不同，事業單位財務會計制度則規定，在計提修購資金時，可以根據“事業收入”和“經營收入”的比例計算，并在“事業收入”和“經營收入”欄中列支，認為固定資產是不計提折舊。關于維修費用，稅法認為，如果事業單位的固定資產的維修費用超過標準的，要將維修費用計入固定資產的原有價值中，不直接在稅前扣除。事業單位財務會計規范則要求，可以將固定資產的維修費計入“事業支出”“成本費用”等賬戶中去。在處理固定資產的購置支出時也存在著差異。根據稅法的要求，固定資產在進行購置支出時不得在稅前扣除所得稅，認為固定資產購置支出屬于資本性支出。而根據事業單位財務會計制度規定，可以在“事業支出”等賬戶中直接列出購置固定資產的支持。在處理無形資產時，稅法認為，如果無形資產的成本在受益期內，可以運用直線攤銷、平均攤銷。與此不同的是，事業單位財務會計規范則認為，一次性攤銷購入或自行開發的無形資產，將其直接計入“事業支出”等。如果單位采用內部成本核算，則應在受益期內進行攤銷的基礎上分期計入“經營支出”。

（二）成本費用扣除規定的不同

稅法規定，事業單位在費用扣除時，按照一定的百分比進行。對于直接列支的費用，在計算應納稅的所得額時不能直接扣除。已扣除職工福利費的，在計算中對于醫療基金也不能直接扣除，這是企業與事業單位都在運用的標準。根據財務會計制度的規定，職工福利費用等的扣除與稅法的規定存在差異，其計提標準要低于稅法，直接以事業支出的形式處理。

（三）收支確認遵循的原則的不同

根據稅法的規定，事業單位要根據權責發生機制來處理發生的應稅業務和非應稅業務。而根據事業單位財務會計制度的規定，事業單位的財務會計工作要根據收付實現制來進行。這將導致有的工作在開展和確認時出現差異。在實 踐中，事業單位大多情況下通過使用非經營性收支業務的確認方式去進行經營性收支業務，為的是使會計工作簡化，但在進行會計記賬和操作時會使用收付實現制。

（四）法律關系不同

稅法關系是稅收征納雙方的權利義務關系，它受稅法規定的約束。稅法關系中的兩大主體包括接替國家負責稅收征納管理的各級稅務部門和合法的納稅人、自然人或者其他組織。雖然權利的雙方應該具有平等的法律地位，但兩大主體之間是管理與被管理的關系，雙方的權利和義務不平等，這是稅法關系的一個典型特點。財務會計的法律關系是在進行社會工作和事務管理中形成的經濟關系。財務會計存在著平等主體和不平等主體兩種主體。平等主體是指會計事務辦理者，即一些相關的個體、集團。平等主體間沒有管理與被管理的關系，雙方是正常交易的經濟關系。不平等主體指主管部門與相關部門，他們存在著管理與被管理的關系。在會計關系中以平等主體關系為主。與稅收征納相比，財務會計工作更具公證性。

（五）立法前提不同

稅收征納是以法律為依據，通過國家的政治權利來保障實施，是國家獲得財政收入的主要手段，具有強制性、無償性、固定性，國家的政治權利是它立法的前提。與稅收征納不同，財務會計規范的立法前提是業主權利，并以此保障不同會計主體的權益。它是通過國家的宏觀調控來實現，是國家的整體管理，因此，在財務會計工作中沒有一方對另一方的管理，它把業主的權利作為前提。

（六）具體目的不同

稅收征納時，需要財務會計準確地把需要歸入納稅款范圍的收入和所得以及具體的需要交納的稅金算出來。財務會計在測算時，需要根據稅法的規定，科學地選擇出會計處理內容，并得出唯一的計算結果，實現相對單一的目標。與稅收征納相比，財務會計規范提供更多真實有效的信息內容，幫助外部利益者規避風險，做出科學的決策，從而滿足他們自身的利益。市場經濟飛速發展，加快了企業的現代化發展進程，投資的主體呈現出多樣化，財務會計規范的目標也要與社會發展相適應，而不僅僅限于規范會計的行為。

四、事業單位財務會計規范對稅收征納的影響及對策

實踐表明，當前的事業單位財務會計規范和稅收征納依然存在著差別，因此，事業單位在進行有關稅務工作時，對所得稅的計算等方面容易出現問題，阻礙了事業單位的稅收征納和管理工作。很多事業單位在處理業務過程中，會面臨應得稅收入和非應得稅收入的問題。對這兩種不同的費用劃分時，需要對不同的收入費用對應的費用合理劃分，以便于應繳納稅款的所得稅更加準確。這種計算方法，增加了財務工作者的工作量，因此，事業單位在實際核算過程中，不按稅法規定進行會計規范工作，從而不能獲得按照稅法規定進行操作計算的稅收所得額。針對事業單位財務會計工作中遇到問題，為了使事業單位的財務會計工作順利發展，必須重視工作中遇到的問題。首先，完善財務工作規范，制定與稅法相一致的財務會計規范。從而使財務會計規范與稅法相協調。其次，加強事業單位的稅務會計體系建設。稅務會計隸屬于財務會計，他在財務會計信息的基礎上完成工作，通過對稅務體系的建設可以保證稅收征納工作完成的質量和效率。

五、結語

我國事業單位的財務會計規范與稅收征納雖然存在一定的聯系，但他們之間的較大差異已經嚴重影響了稅收征納工作的進行，不利于我國事業單位的健康發展。同時，一些不法分子利用財務會計工作的漏洞偷稅漏稅，嚴重影響了國家的稅收收入。我們必須認真對待存在的問題，深入研究分析事業單位財務會計規范與稅收征納之間的關系，并提出有針對性的措施，使財務會計規范與稅法相一致，最終保證我國稅收管理工作的順利進行，促進事業單位的發展進步。

作者:楊建紅 單位:河南省電化教育館

第七篇：事業單位財務會計規范探討

事業單位作為我國各方面建設發展的一環，涉及教育、醫療、科技、衛生、公共道德建設等各個方面，為我國全面建設小康社會做出了不可忽視的貢獻。而且，我國的各種事業單位可以說聚集了我國大部分建設的專業人才。但是，在事業單位的其他改革都在如火如荼的進行的時候，關于財務稅收的改革卻一直的停滯不前，這對我國事業單位的發展產生了一定的阻礙。所以，有必要對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行必要的分析，從而提高我國事業單位的發展水平。

一、事業單位財務會計規范重要意義

隨著改革開放政策的不斷發展，我國已經從計劃經濟轉變為社會主義市場經濟，會計成為了市場經濟的重要的環節。因此，會計工作必須能夠適應社會主義市場經濟的發展需求。在這一過程中，會計工作不僅要使用國家經濟的發展，而且，還要滿足我國的事業單位在其內部管理的需求，只有這樣才能夠對國家的發展產生良好的影響。事業單位在進行內部的會計工作是，應該保證要按照國家關于會計的有關規定工作，同時事業單位的會計工作也應該貫徹落實相關的規范和制度，掌握準確和有效的信息，對于財務信息的披露一定要有效真實，不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣，對事業單位的財務會計工作進行規范的才能夠發揮會計工作的有效性，促進事業單位的發展。

二、事業單位財務會計工作規范策略

在事業單位的財務會計管理過程中，優化和改進管理制度應當是首要之急。我們都明白，管理制度如果出現漏洞不及時進行優化和改進，那么在其他的方面做再多的補救措施也于事無補。首先，我國的事業單位的管理者應該轉變管理思想，從流程管理的思想出發，在原有的財務會計管理工作上進行相應的改變。例如，對事業單位的財務會計組織結構進行改進，綜合考慮各方面的因素，部門之間相互疊加的職務應裁減或重新設立，各級部門之間的權責要明確，分工更也要明確，嚴禁出現各部門之間同時各自管理執行同一項任務，也要提高效率，防止各部門之間相互推諉扯皮，搞擦邊球，這樣可以做到機構之間不重疊，業務也不重復，責任到人。同時，提高相應工作人員的自身素質，對他們進行在職培訓或者入崗前培訓，提高他們的專業能力。在任職期間可以對工作人員進行考核和評價，讓他們認識到自己的不足，對自己的工作更有認同感。同時要建立健全相關的管理制度和管理機制，遇到問題應該依據相關的制度來開展工作，確保事業單位能夠順列的工作。

三、事業單位財務會計規范和稅收征納關系

對于事業單位來講，財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系，下面我們來具體分析一下二者之間的相關性。

(一)整體目標一樣

事業單位財務會計規范和稅收征納的整體目標是一樣的。事業單位的會計規范對事業單位的財務以及整體的經營狀況和盈利情況公開公正的體現出來，為相關部門的決策提供有效的信息，使其能夠進行正確的決策，實現事業單位的經濟效益的提高和健康的發展。企業以及事業單位的發展又有利于促進國家和社會的整體的發展。稅收征納主要是采取一定的措施，借助于國民的稅收行為為我國的財政提供相應的支持，促進和保證國家的良好和穩定的運行，有利于國計民生的發展。所以說，兩者在整體的目標上是一樣的。

(二)二者之間相互依存

事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性，只有在財務會計規范的前提下稅收征納才能夠有效進行。只有將事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下，財務會計才可能成為稅收征納的出發點，在這樣的情況下稅收征納才有進行的可能性。同時，在進行相關的會計財務核算的時候，相關的稅務方面的業務也是會計財務核算的重要部分，有時，稅務的征納和計算還有依照相關的會計規范來進行。所以說，二者之間是相互依存的關系。

(三)二者調整范圍交叉

事業單位財務會計規范和稅收征納具有各自的調整范圍，但是，這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來講，納稅人是稅務征納的主體，同時在會計規范工作中也是主體，有些財務規范對二者同樣適用。而且，針對于會計工作的主體來講，在具體的會計財務規范的過程中，有時不僅要按照會計規范的相關的準則來進行工作，同時，還要在一定程度上參照稅收的規范和標準，所以二者之間具有重疊交叉的部分。綜合上邊的討論，我們對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行了充分系統的討論。同時，分析了事業單位的財務會計工作進行規范的必要性，從這樣的分析中我們可以看出，加強事業單位財務會計工作的規范對于事業單位的發展非常重要。另一方面，財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系，通過這些關系可以了解到事業單位財務會計規范和稅收征納之間的相關性。同時，對于事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響我們也進行了探討，這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過對事業單位的財務會計工作進行相應的規范和改革，能夠在一定的程度上構建完善和規范的稅務會計系統，只有對事業單位財務會計規范和稅收征納兩手抓，才能夠保證事業單位的有效發展。

作者:宋哲 單位:山西省臨汾高速公路有限公司

第八篇：事業單位財務會計規范及稅收征納相關性

事業單位作為我國各方面建設發展的一環，涉及教育、醫療、科技、衛生、公共道德建設等各個方面，為我國全面建設小康社會做出了不可忽視的貢獻。而且，我國的各種事業單位可以說聚集了我國大部分建設的專業人才。但是，在事業單位的其他改革都在如火如荼的進行的時候，關于財務稅收的該謳歌卻一直的停滯不前，這對我國事業單位的發展產生了一定的阻礙。所以，有必要對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行必要的分析，從而提高我國事業單位的發展水平。

一、事業單位的財務會計工作進行規范的必要性

隨著改革開放政策的不斷發展，我國已經從計劃經濟轉變為社會主義市場經濟，會計成為了市場經濟的重要的環節。因此，會計工作必須能夠適應社會主義市場經濟的發展需求。在這一過程中，會計工作不僅要使用國家經濟的發展，而且，還要滿足我國的事業單位在其內部管理的需求，只有這樣才能夠對國家的發展產生良好的影響。事業單位在進行內部的會計工作是，應該保證要按照國家關于會計的有關規定工作，同時事業單位的會計工作也應該貫徹落實相關的規范和制度，掌握準確和有效的信息，杜宇財務信息的披露一定要有效真實，不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣，對事業單位的財務會計工作進行規范的才能夠發揮會計工作的有效性，促進事業單位的發展。

二、我國事業單位財務會計工作的現狀

(一)事業單位的財務管理制度不完善，各級部門責任和分工不明確

在現有的制度下，事業單位財務的管理制度普遍是采用“統一領導，集中管理”的模式。在這樣一種模式下，各個部門之間在一定范圍內有自己的財務會計自主管理權，可以依照自己的具體情況來安排自己部門的預算開支，而且還可以進行獨立的部門財務會計審計。在這樣的情況下，各個部門所屬的級別之間相互獨立，給事業單位的財務會計管理工作帶來不便，同時也留下許多隱患和漏洞。

(二)事業單位的財務管理觀念無法跟上時代的腳步

雖然我國事業單位的財務會計管理工作正在進行著模式的轉變，但是它還處于轉型期，它的的許多觀念還有些跟不上時代的步伐，轉變的并不是很徹底。例如，在有的事業單位的財務會計管理中，還明顯的存在傳統的管理觀念，采用行政命令的方法來執行決定，盲目地追求表象，而不是財務管理的實際現象。并且相關的工作人員并沒有進行個人績效考核，對于他們的工作成效和結果不能夠有效地進行考核，這不能不說是我國事業單位財務會計管理工作的一大弊端。

(三)事業單位的財務會計管理對形勢和變化缺乏前瞻性

在我國現有的事業單位中，有很大一部分的事業單位并不能對未來的形勢和變化做到未雨綢繆，缺乏前瞻性，也就是說，他們的財務會計管理工作并不能適應當今時代對事業單位財務會計考核的要求。例如，現在的事業單位財務會計管理工作存在著開銷大，但是可見的收益卻微乎其微，投入和產出并不能成正比。而且還有一個普遍的問題就是事業單位在財務會計管理工作上對分配很看重，但是對自己部門的管理卻缺乏足夠的重視，重視管理而輕視分配的問題也比較突出,這樣導致的后果無疑會使得事業單位的財務會計管理工作無法適應時代的發展要求，對于相關的財務會計管理工作中的問題無法給予足夠的重視，解決起來也不容易。

三、我國事業單位財務會計工作的對策

在事業單位的財務會計管理過程中，優化和改進管理制度應當是首要之急。我們都明白，管理制度如果出現漏洞不及時進項優化和改進，那么在其他的方面做再多的補救措施也于事無補。首先，我國的事業單位的管理者應該轉變管理思想，從流程管理的思想出發，在原有的財務會計管理工作上進行相應的改變。例如，對事業單位的財務會計組織結構進行改進，綜合考慮各方面的因素。部門之間相互疊加的職務應裁減或重新設立，各級部門之間的權責要明確，分工更也要明確，嚴禁出現各部門之間同時各自管理執行同一項任務，也要提高效率，防止各部門之間相互推諉扯皮，搞擦邊球，這樣可以做到機構之間不重疊，業務也不重復，責任到人。同時，提高相應工作人員的自身素質，對他們進行在職培訓或者入崗前培訓，提高他們的專業能力。在任職期間可以對工作人員進行考核和評價，讓他們認識到自己的不足，對自己的工作更有認同感。同時要建立健全相關的管理制度和管理機制，遇到問題應該依據相關的制度來開展工作，確保事業單位能夠順列的工作。

四、事業單位財務會計規范和稅收征納相關性

對于事業單位來講，財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系，下面我們來具體分析一下二者之間的相關性。

(一)整體目標一樣

事業單位財務會計規范和稅收征納的整體目標是一樣的。事業單位的會計規范對事業單位的財務以及整體的經營狀況和盈利情況公開公正的體現出來，為相關部門的決策提供有效的信息，使其能夠進行正確的決策，實現事業單位的經濟效益的提高和健康的發展。企業以及事業單位的發展又有利于促進國家和社會的整體的發展。稅收征納主要是采取一定的措施，借助于國民的稅收行為為我國的財政提供相應的支持，促進和保證國家的良好和穩定的運行，有利于國計民生的發展。所以說，兩者在整體的目標上是一樣的。

(二)二者之間相互依存

事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性，只有在財務會計規范的前提下稅收征納才能夠有效進行。只有將事業單位的財務會計規范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下，財務會計才可能成為稅收征納的出發點，在這樣的情況下稅收征納才有進行的可能性。同時，在進行相關的會計財務核算的時候，相關的稅務方面的業務也是會計財務核算的重要部分，有時，稅務的征納和計算還有依照相關的會計規范來進行。所以說，二者之間是相互依存的關系。

(三)二者調整范圍交叉

事業單位財務會計規范和稅收征納具有各自的調整范圍，但是，這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來講，納稅人及時稅務征納的主體，同時在會計規范工作中也是主體，有些財務規范對二者同樣適用。而且，針對于會計工作的主體來講，在具體的會計財務規范的過程中，有時不僅要按照會計規范的相關的準則來進行工作，同時，還要在一定程度上參照稅收的規范和標準，所以二者之間具有重疊交叉的部分。

五、事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響

我國的事業單位的財務會計規范和稅收征納之間其實存在河大的差異，這樣的差異造成了事業單位在進行稅務的業務計算的，很容易產生問題。很多的事業單位在發展過程中都有應稅的收入，同時，事業單位還有非應稅的收入。所以，為了使事業單位在繳納稅款的時候能夠確保其所得額準確無誤，就需要對其不同類型的收入進行科學的劃分。這樣一來，財務會計的工作量就會相應的增大，在計算的過程中容易出錯。基于這樣的情況，我國的有關部門制定了比較明確的規章制度，這樣針對事業單位的所得稅就會在一定的程度上相對明朗和清晰，在減小事業單位財務會計工作量的同時能夠對事業單位所得稅的稅款進行有效的劃分。這樣能夠從根本上對事業單位的財務會計規范和稅收征納之間的影響和結果進行探討，使得事業單位的財務會計工作更加規范。綜合上邊的討論，我們對事業單位財務會計規范和稅收征納的相關性進行了充分系統的討論。同時，分析了事業單位的財務會計工作進行規范的必要性，從這樣的分析中我們可以看出，加強事業單位財務會計工作的規范對于事業單位的發展非常重要。另一方面，財務會計規范和稅收征納之間具有各種各樣的關系，通過這些關系可以了解到事業單位財務會計規范和稅收征納之間的相關性。同時，對于事業單位財務會計規范和稅收征納之間的影響我們也進行了探討，這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過對事業單位的財務會計工作進行相應的規范和改革，能夠在一定的程度上構建完善和規范的稅務會計系統，只有對事業單位財務會計規范和稅收征納兩手抓，才能夠保證事業單位的有效發展。

作者:趙磊 單位:廣州市花都區地方稅務局

第九篇：財務會計對事業單位內部控制工作的影響

財務會計對事業單位的發展產生了嚴重影響，近幾年在社會主義市場體制的變化下，我國的經濟體制發生了較大變化，豐富了事業單位經濟行為，增加了事業單位財務難度。雖然事業單位財務會計管理制度已經實施了很長時間，但是從實際應用狀況來看，依然存在很多問題，影響了事業單位的長期發展，必須及時對其進行分析，解決存在的問題，以保證事業單位的穩定建設。

1財務會計對事業單位內部控制工作產生的作用

1.1確定事業單位現代化管理制度，促進內部控制工作的開展

事業單位財務會計對事業單位的長期發展起決定性作用，同時還可以完善事業單位監督和保護意識。經過分析發現，實施事業單位財務控制制度的主要目的就是管理事業單位財務，可以利用管理機制約束內部行為，同時還可以保證財務管理和內部控制工作的進展，提高事業單位的經濟效益。所以事業單位建立現代化管理制度是事業單位發展的主要支撐體系，能夠促進事業單位各項管理制度的建設，保證事業單位內部控制工作的順利開展。因此事業單位的財務會計對事業單位內部控制具有重要作用，讓事業單位人員形成保護意識，保證內控監督工作的進展。

1.2財務會計強化了內控意識

事業單位內控工作主要進行財務會計管理，必須建立一些制度和監督機制，促進事業單位內控工作的進展。經過對事業單位實際發展狀況的調查發現，很多事業單位的內控意識都比較薄弱，進行內控工作的方式非常落后，不能適應時展，影響了事業單位的建設。隨著財務會計的建立，促進了事業單位內控管理工作的開展，加強了財務監督，強化內控意識，構建完善的機制，從而保證事業單位內控工作的進展。

1.3提高了事業單位的內控水平

事業單位實施的內控對我國財政資金狀況具有直接影響。只有提高事業單位人員的重視，強化事業單位財務管理，才能保證國家資金使用的安全，提高事業單位的工作效率，對事業單位的長期發展奠定了堅實基礎。財務會計也更好地滿足了事業單位的發展，強化了事業單位的監督和檢查，從本質上解決了事業單位存在的問題，提高了事業單位內部控制水平，以促進事業單位的長期建設和發展。

2我國事業單位內部控制中存在的問題

2.1財務會計缺少相關的業務流程控制制度

目前，我國很多事業單位都沒有建立完善的會計業務流程，內部制度不完善。事業單位內部制度不完善主要表現在缺少經濟業務授權制度、權利分配關系不明確等方面。除此之外，很多事業單位的人員編制和崗位設置都存在一些問題，尤其當企業規模較小，缺少管理人員時，就會出現出納、資產管理以及會計等職務都由一人擔當，而在實際工作中主要是執行力度不強、權利分配不完善、內部業務流程較紊亂等方面的問題，給事業單位各項工作的進展造成了很大影響。

2.2監督職能弱化

目前很多事業單位都沒有建立內部審計機構，不能監督事業單位各項行為，影響了事業單位的發展。一些單位雖然建立了內審制度，但是內審部門職能落實不到位，工作職能依然存在較大異議。從事業單位實際狀況來看，很多內審人員通常都直接由內部領導人員勝任，直接影響了事業單位的經濟效益，導致事業單位內審監督工作出現了較多問題，無法發揮內審人員的作用，嚴重時將造成國家資產的流失。

2.3事業單位財務控制管理人員整體素質有待提高

事業單位對財務會計內部控制人員的要求較高，要求內部控制人員不僅具有較強的實踐精神，還要在專業素質方面達到要求。但是由于實際工作中對內控人員需求量較大，很多事業就降低了人員要求，導致現有人員與事業單位需求相背離，增加了事業單位內控工作難度，最后降低了事業單位內部工作效率，直接影響了事業單位的發展。除此之外，一些事業單位的專業內控人員較少，很多員工都缺乏實踐經驗，進行工作時，態度不端正，缺乏思想認識，忽視法律法規，不能保證會計信息的真實性和有效性，給事業內控工作的開展造成了很大難度，影響了事業單位的發展。

2.4事業單位內部內控意識較膚淺

目前，很多事業單位還不能清楚認識并理解財務會計內部控制，一些人員認為實施財務會計內部控制制度只是一種形式，這種錯誤的認識，導致財務人員對財務制度漠不關心，不能從思想上認識到財務工作的重要性，工作中隨意性較大，導致財務人員業務素質普遍偏低，工作效率較低下，影響了會計信息的質量，不能發揮內部會計制度作用，影響了事業單位工作的進展。

3提高事業單位內部財務會計控制的措施

3.1建立健全事業單位內控制度

事業單位要想獲得發展，就必須建立完善的財務會計內部控制制度，根據事業單位實際運行狀況，合理分配人員職務，保證事業單位各項工作的順利開展，同時還可以建立崗位責任制度，明確各個崗位的職能，實施定期輪流崗位職責，定期對人員進行考核，提高人員的思想認識。同時建立健全授權審批制度，加強財務人員的專業素質培養，要求財務人員掌握審批工作流程和方式，保證財務人員進行內部經濟業務審批時有法可依，防止濫用職權問題出現。另外，還要充分利用各種方式和程序，構建完善的資產管理制度，增強資金活動的控制和監督，可以實施財務管理和全面預算控制，保證資金活動等得到全面控制，必要時還要建立財務會計內部控制制度，推動事業單位內部控制制度的發展。

3.2實施職務、崗位分離制度

事業單位應該對不同職務分配不同人員，要求人員在實際工作中相互制約、相互作用，形成一種陰性的約束力，提高事業單位實施效果。例如可以將付款、審核和記賬等由不同的人員進行工作，在實際工作中讓人員相互監督，提高工作效果。同時實施輪流山崗制度，要求工作人員進行輪流工作，加強工作力度，促進事業單位內控工作的實施。如果事業單位耗費在預算之內，可以由相關人員簽字后再完成相關工作，工作結束后根據相關憑證由部門人員審核并簽字，最后再交給財務負責人簽字，然后報銷。會計人員還要對原始憑證進行檢查，如果憑證出現涂抹或偽造，不予通過，必須由當事人簽字后才能報銷。

3.3加強財務會計人員的素質培訓

財務會計是事業單位實施內部控制的核心環節，對事業整體發展具有很大影響，所以必須加強人員素質培訓，保證事業單位內部控制工作的進展。事業單位財務工作涉及的范圍較廣，是一項比較負責的經濟管理內容。財務會計人員擔當著事業單位的核心工作，只有不斷引入高素質、高技能和高水平的人員，才能促進事業單位的長期發展。第一，加強事業單位會計人員的思想道德建設，給人員培養思想道德相關知識，提高人員的思想認識；第二，強化會計核算和會計監督。財務會計核算集中化可以控制財務執行力度，解決財務人員編制問題。進行財務會計人員素質培訓時，可以實施再教育，促進培訓工作的實施。實踐中主要對財務人員的知識與技能、經濟、法律和會計等進行學習，提高人員的電算化認識，樹立人員正確的道德觀念，全面提升自己的知識和技能，發揮財務人員工作的創造性，更好地服務于事業單位各項工作。

3.4提高事業單位財務會計內部控制意識

意識是決定行為的主要因素，涉及事業單位經營、管理等各個方面。所以，事業單位財務會計部門領導和人員必須及時轉變觀念，從思想上認識到實施內部控制的作用，保證事業單位財務報道的完整，體現財務報道的真實性。同時，還要建立健全財務會計內部法律法規，保證財務各項工作的開展。此外，事業單位管理人員還要對員工實施一定的思想教育，提高人員的內控意識，讓財務會計控制內容順利進展。

4結語

事業單位財務會計是保證事業單位內控控制工作順利發展的前提，可以完善事業單位經濟行為控制，提高了事業單位內部控制的質量，推動了事業單位的發展。隨著社會經濟的發展，財務會計內部控制出現了很大的矛盾和問題，為了更好的促進我國事業單位的發展，事業單位必須結合實際工作狀況，建立完善的財務管理制度，控制內部行為，充分發揮我國事業單位的作用。

作者:申麗 單位:長春市寬城區行政事業單位會計服務中心

第十篇：事業單位財務會計管理創新

隨著我國市場經濟環境的日益復雜，事業單位為了健康的發展，就要不斷的改革完善，并要與市場經濟步調相一致。財務會計管理工作作為事業單位的重要組成部分，財務會計發揮著重要作用，財務會計管理工作的有效開展能夠確保事業單位財務工作質量和效率。

一、事業單位中財務會計工作的職能和地位

1.監督、核算

目前，事業單位的資金來源與從前不同，從前的資金來源全部依靠國家撥款，現在呈現出多層次、多元化的格局，為了確保事業單位基本辦公和生活需求，事業單位自身也在通過各種方式自籌資金，確保單位的經濟發展，這對事業單位的財務會計工作提出了更高的要求，要求財務會計對單位的資產流量、存量和資金情況進行全面的監督、核算。在事業單位財務會計工作中財會人員要嚴格按照相關法律法規開展工作，明確經費開支標準，制定嚴格的監督原則和內容，規范經費支出渠道，實現事業單位財務會計管理工作的規范化、制度化。

2.經濟決策與成本控制

隨著我國事業單位經濟的不斷發展，財務會計人員在具備基本核算和監督工作能力之外，還要不斷的提高自身的知識結構，樹立長遠的發展觀念，對事業單位的經濟前景做出科學的預測，同時要參與到事業單位經濟決策、經濟管理、成本控制等工作中。通過對事業單位財務數據進行科學的分析，為單位決策提供更加科學的依據；通過對單位內部財務收入和支出變化情況的分析，明確事業單位經營目標；通過對各項定額和標準進行測算，為事業單位的編制計劃和分解計劃工作提供科學的數據。

3.財會工作在事業單位占據主導地位

事業單位的財務會計管理工作，是事業單位根據國家的方針政策和財務制度，對本單位經濟活動，進行全面的監督、控制、核算，確保事業單位的計劃與任務能夠順利完成。事業單位是國家政府執政的形象表現，更是貫徹落實國家方針和法規的重要部門，更是為民辦事、聯系群眾的重要機構。因此，事業單位內部財務會計管理工作開展的合法性、真實性和有效性直接表現出我國的財務秩序情況，促進了我國經濟的持續發展。因此，財會工作在事業單位占據主導地位。

二、事業單位財務會計管理創新策略

1.管理人員要樹立先進管理意識

首先要提升事業單位整體素質，在注重員工技術素質提升的基礎上，還要做好管理工作崗位的基礎工作，尤其是對財務會計管理的審計工作。要使各級財務管理人員樹立風險規避意識和效益觀念，確保收集整理企業經營渠道信息的真實性、準確性，規避投資、籌資等方面的風險，提升事業單位資金的使用效率，開源與節流兩方面工作都要嚴抓。在做好事業單位內部控制工作的基礎上，要注重廣開籌資渠道，籌資渠道包括銀行信貸、企業資金、外商資金、財政資金等，為事業單位的持續發展做好后勤的保障工作。此外，要緊跟經濟時代的發展步伐，財務會計管理工作要以人為本，財務管理工作要監理科學完善的明立責任、效益相結合管理機制，全面調動多方因素，實現社會效益、經濟效益最大化。

2.完善財政資金績效評價制度體系

完善的財政資金績效評價制度體系能夠提升事業單位財政資金的使用效率，避免造成資源的浪費。完善財政資金績效評價制度體系，要做好兩方面工作：一是加強收支預算管理；二是加大對預算執行的監管力度。經過大量的工作實踐表明，對事業單位財政資金進行績效考評來看，效果非常不錯，在當今信息化高速發展背景下，事業單位要將預算資金重心放在對預算執行情況的監督工作上，結合本單位財政管理水平，對大項目和專項資金一定要進行全程跟蹤，并在實踐中不斷的總結經驗，同時不斷的擴大考評范圍，進而監理高效的評價的體系，綜合評價、社會評價和自我評價相結合，形成綜合性的財政資金績效評價制度體系，這樣便能夠建立預算編制、管理、評價等完整的管理體系，從根本上提高事業單位資金的使用率。

3.改革固定資產核算體系

我國事業單位的固定資產核算體系無法滿足當前事業單位發展的需求，急需改革完善事業單位固定資產和算體系，傳統事業單位會計核算以收付實現制模式為主，顯然這種模式在時代的發展下已不適用，當前權責發生制的會計核算方式更滿足企業發展需求。通過權責發生制的運用，事業單位的固定資產始終處于被監督的狀態，且不會對固定資產進行與收入相配比的支出處理。對事業單位固定資產計提折舊，事業單位固定資產通過計提折舊能夠反映出資產在流轉中實際價值，事業單位支出采取權責發生制進行核算，是否存在不亂款項支付的現象。目前，事業單位固定資產賬面并能真實的反映出單位資產價值的問題，可以參考企業事業會計制度中的會計核算的規定，并考慮到自身的實際情況，要增設累計折舊項，可以將其列在資產負債表固定資產科目下，將其作為固定資產備抵調整科目并增設專欄，能夠體現出事業單位固定資產凈值。由于事業單位的資產購置經費并非全由國家承擔，還有幾種途徑，如創收收入、自籌資金和捐贈轉人等，事業單位要根據資金性質，對固定資產折舊進行分期分批計提，固定資產折舊核算必須事業單位固定資產項目明細進行核算。

4.加強財務人員風險防范、規避意識的培養

事業單位要確保財務會計工作開展的質量和效率，要加強培養財務工作人員自身的風險防范意識，合理分配和控制風險、效益回報工作，使事業單位的投資結構在實踐中不斷的完善優化，促進事業單位投資效率的提升。此外，提升財務人員的業務能力，定期舉行相關知識的培訓課程，使財務人員對基礎性業務技能掌握的更扎實。首先，要對該領域內的財務法律法規全面熟悉掌握，在工作中要認真負責、持之以恒，建立完整的執業準則，確保事業單位財務會計工作有序開展。其次，現代事業單位財務會計管理人員僅掌握核算技能是遠遠不夠，還要在工作中不斷的完善自身，提升自身的管理意識，從而全面把控單位的經營模式，運用現代化信息技術開展事業單位財務會計管理工作，真正的做到會計工作的科學化、信息化、系統化這樣更利于事業單位財務會計管理工作的開展。最后定期開展業務交流會，鼓勵全體財務人員在會議上交流工作經驗心得，在交流中能夠發揮出群體的優勢，全體成員互相取長補短，使事業單位財務會計人員的職業道德素養和業務能力得到整體的提升。

三、結束語

總之，隨著社會的發展，事業單位正在不斷的改革完善，目前事業單位的財務會計管理工作中還存在很多的問題，事業單位要健康可持續的發展，就要有效的解決好這些問題，并在此基礎上創新財務會計管理工作，使財務會計管理人員樹立創新意識，積極探索新的財務會計管理方法，使事業單位的財務會計管理工作與我國當前的大的經濟環境保持一致，確保行政事業單位有序運行，為百姓提供更優質的服務。

作者:郭妍 單位:江西省贛州市會昌縣財政國庫集中收付核算中心