事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡

時間:2022-12-19 08:32:28

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事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡

一、事業單位會計制度存在的問題

(一)會計管理制度存在問題

我國事業單位的會計管理制度存在的問題主要表現在:對會計管理的監管不嚴;沒有仔細審查資金支出的流向;沒有健全發票報銷制度;管理程序混亂等,這些問題導致了事業單位的財務支出成本持續增長,回報卻很低。這些問題都是由于事業單位管理制度中存在的漏洞所導致的,它們對社會發展和經濟發展產生不利的影響。因此,國家為了有效解決這些問題,出臺了很多政策制度、頒布了許多相關文件,其中包括:給予公款吃喝憑發票報銷的現象嚴厲的懲處;呼吁民眾利用多媒體信息技術揭發官員貪污的事實;明確規定了發票報銷的標準,從根本上控制了亂報銷現象和資金支出不明的現象。

(二)會計核算不準確

在我國會計制度中,收付實現制和權責發生制是我國會計制度核算的兩個標準,收付實現制是大多數事業單位采用的核算制度,該核算制度在實際應用中存在一個主要問題,就是不明確信息真實性和有效性。會計核算手續簡單是收付實現制的優點,收付實現制的缺點是:只要收入和支出記錄在本期,就被認定是本期的收入和費用,它不考慮收入和支出發生在哪一期,也不考慮預收和應計收入以及預付和應計費用的存在,到會計期末根據賬簿確定本期收入支出,也不存在對賬簿記錄進行調整的問題。這就會造成結算后的收入和支出的結果不準確,會計賬簿中的數據和實際資金就會產生偏差。

(三)財務管理有欠缺

對賬目隨意設置、不按照實際情況設置,這是事業單位在對會計賬目進行財務核算時經常發生的現象;除此之外,事業單位財務處理方法不科學、不嚴謹。這些因素造成了事業單位財政實際收入和實際支出不相符的現象。再加上國家相關單位對事業單位會計制度的管理不嚴格,沒有嚴格審查事業單位的會計賬目,這些問題嚴重阻礙了事業單位的發展,對事業單位形象也產生了極其不利的影響。

(四)用人審查不嚴格

在我國傳統觀念中,人們對事業單位的理解存在一定的偏差,因此,很多事業單位中的工作人員并不具備較高的專業能力和職業素質。財會類的工作需要相關專業人員,如果會計類的工作人員不具備相關專業知識、或是相關專業能力低下,都會給會計工作帶來一些問題。

二、事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡的有效途徑

(一)完善人員上崗制度

從古至今,人們對事業單位的工作存在一種固有的思維:只要能考上事業單位,在事業單位上班,那么這個工作就是個“鐵飯碗”,一輩子不愁吃穿,而且自己退休之后,事業單位也能提供保障。因此,許多人就想方設法地進入事業單位,因此,事業單位中的人員就會出現參差不齊的現象,同樣,事業單位會計管理工作中也存在該現象。除去一些具有會計專業能力的人,剩下的沒有很高的專業水平和職業素養的工作人員,在實際工作中就非常容易出現問題,例如,會計賬目不明確、發票報銷管理不嚴格、不具有會計發生時效性的觀念等。為了有效避免和解決這些問題,事業單位在招人的時候一定要對應聘人員的專業水平和職業素質進行嚴格的審查。對于那些職業素養高,但是專業水平薄弱的人員,事業單位要對其進行相關專業的培訓。同時,事業單位要定期對老員工進行專業能力考核,對于考核不過關者要進行培訓,直到他們掌握了企業化會計制度。

(二)優化會計核算方法

由于我國經濟環境的改變,再加上事業單位的收付實現制在實際應用中存在一定的問題,收付實現制開始逐漸被淘汰。我國企業的會計管理制度采用權責發生制的會計核算方法,該制度的優點是:權責發生制能對本期的收入和費用有一個準確、真實地反映。在權責發生制中,為了使經營成果得到一個有效、正確計算結果,在保證應收收入和未付賬款以及不屬于本期的已收賬款歸屬相應會計的前提下,要在會計期末對會計賬簿數據進行調整。通過使用權責發生制,企業的經營狀況能夠得到更加真實地反映,同時也保證了財務中的實際支出和實際收入相等。因此,事業單位必須改變會計核算方法,將收付實現制轉變為權責發生制,這是事業單位會計制度向企業化會計制度過渡的必經之路,通過核算方法的改變增強事業單位對財務成本的管理。其次,在對事業單位固定資產進行核算的時候,要通過權責發生制科學規定固定資產的購買、使用以及對事業單位固定資產的處理。最后,要用科學的方法對事業單位固定資產進行折舊,以此確保會計核算的科學性和準確性。

(三)嚴格遵守相關法律法規

無規矩不成方圓,事業單位必須要依據國家相關法律法規進行會計制度向企業化會計制度過渡。事業單位一方面要擇優學習企業化會計管理制度,另一方面要根據國家對事業單位會計工作的要求,將兩者充分結合起來,建立符合自身特點的會計制度,以此適應新經濟環境的要求。

三、事業單位會計制度轉型后的工作要點

(一)建立健全財務管理制度

事業單位在完成會計制度在向企業化會計管理制度過渡之后,要結合自身的特點建立適合單位發展的財務管理制度。要充分利用企業化的權責發生制,淘汰會計制度收付實現制的“內部成本核算”方法。財務成本核算對事業單位的發展和社會形象的建立起著極其重要的作用,因此,事業單位必須將成本核算作為財務會計管理工作的重點,依據企業化會計管理制度建立完善的事業單位成本核算制度,最大限度地降低事業單位經營成本,保證事業單位獲得最大的經濟利益和社會效益。企業化會計管理制度在事業單位的具體應用中要以企業會計準則為主導,以企業化會計管理制度中的權責發生制為具體的執行標準,實施事業單位中相關的會計核算工作。同時,在實際應用中也要注意對會計科目的修改,讓事業單位的會計制度和企業化會計管理制度統一起來,事業單位的會計科目變得更加具有可行性和科學性,保證事業單位的企業化會計制度更加完善。

(二)對會計賬目加強管理

加強收入與支出的管理是事業單位會計賬目的主要內容。在事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡之后,對于收入和支出科目,要按照經營收入、支出性質重新劃分,這樣會對會計核算更有幫助。因此,要實現事業單位收入和支出對等,提高管理水平,就必須要提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平,對支出界限有效地劃清。在企業化會計制度的管理下,事業單位的會計制度可以得到更好的管理,事業單位也能得到有效發展。

(三)提高財務管理能力

企業化的會計管理制度具有嚴謹性、科學性的特征,在事業單位中應用企業化會計管理制度,可以對事業單位資產與負債進行有效地管理。依據企業化會計制度,嚴格管理現金和銀行存款,及時進行銀行對賬工作,清理銀行記錄中的未達賬款,保證事業單位的會計科目記錄和銀行會計科目是一致的。同時,要對庫存貨物進行定期盤點,保證會計科目的準確性。利用企業化會計制度嚴格控制事業單位的負債規模,避免事業單位出現盲目擴張的情況。

四、結束語

綜上所述,我國事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡是大勢所趨。在過渡階段,事業單位必須要堅持完善人員上崗制度、優化會計核算方法、嚴格遵守相關法律法規的路線方針,同時還要建立健全財務管理制度、對會計賬目加強管理、提高財務管理能力、優化會計核算方法。隨著國內事業單位制度改革的不斷深化,各大企業財務會計制度改革逐漸加快,再加上市場競爭的日益激化,企業化會計管理制度可有效推進事業單位可持續發展及其穩態生存。只有堅持以上做法,我國事業單位會計制度向企業化會計管理制度過渡才能更好地完成,我國事業單位才能更好地發展。并基于事業單位具體問題,提出事業單位會計制度轉型后的工作要點,以期有效推動國內事業單位會計制度轉為企業化會計管理制度,促使事業單位財務管理逐步轉向規范化、科學化,以便適應現代化社會發展對事業單位財務企業化管理的需求。

作者:王玉華 單位:長春大學旅游學院