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摘要：會計工作一直是行政事業(yè)單位工作的中心，這是被大家廣泛認可的，所以會計工作的重要性在行政事業(yè)單位中無需特別強調，但會計工作又含有很多內容。本文就著重分析行政事業(yè)單位中的會計核算工作，雖然行政事業(yè)單位的會計核算工作在經過改革開放市場經濟迅速發(fā)展的帶動下也有一定的改變，取得了一些成績，為行政事業(yè)單位的發(fā)展做出了貢獻，但是仍然存在一些問題，這些問題的存在是制約事業(yè)單位良性發(fā)展的原因。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;會計核算;問題;措施

1行政事業(yè)單位會計核算問題出現(xiàn)的原因

隨著經濟的迅速發(fā)展，行政事業(yè)單位把工作注意點轉移到發(fā)展行政事業(yè)單位上面，從而放松了對會計工作的監(jiān)管，因此在沒有監(jiān)管下的會計工作尤其是會計核算工作就出現(xiàn)了問題，如工作秩序混亂、財務存在虛假報表。雖然社會經濟發(fā)展速度很快，但是事業(yè)單位的會計監(jiān)督和會計核算工作卻沒有跟上時展的腳步，在市場經濟中的發(fā)展滯后，不能很好地對會計工作起到控制的作用，這些問題的存在制約著會計核算的發(fā)展，影響著會計核算工作在行政事業(yè)單位中的作用。會計核算工作經常出現(xiàn)問題和錯誤，這就給行政事業(yè)單位的發(fā)展帶來阻礙，也給財務管理工作造成工作困擾，因此我們需要認清行政事業(yè)單位中會計核算工作的存在問題，并及時進行治理，這樣才能有利于事業(yè)單位的發(fā)展和國家經濟的有序進行。

2行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題

2.1行政事業(yè)單位資產負債管理混亂

資產負債管理一直是會計核算工作中很重要的問題，對行政事業(yè)單位來說資產負債的管理好壞，影響著事業(yè)單位的資金使用情況和財務管理問題，因此此項內容需要得到重視，但是現(xiàn)在一些事業(yè)單位的資產負債管理缺少制度的約束。一些事業(yè)單位對自己固定資產的管理不到位，導致固定資產浪費和損壞問題時有發(fā)生，最終影響事業(yè)單位的會計核算工作。

2.2會計核算信息質量失真

事業(yè)單位的會計核算信息失真現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的，如會計工作人員的會計核算不認真、銷售人員提供的數(shù)據(jù)不真實、領導者對會計工作的干涉、資金使用不規(guī)范的原因、行政事業(yè)單位的會計核算制度不健全，不利于行政事業(yè)單位會計核算質量的提高。

2.3會計核算監(jiān)督力度不夠

有的事業(yè)單位沒有會計監(jiān)督部門，有的雖然已經成立監(jiān)督部門，但是受到領導者的制約，監(jiān)督機構形同虛設，這就導致事業(yè)單位監(jiān)督部門的監(jiān)督力度不夠，缺少健全的監(jiān)督體系，對于事業(yè)單位的資金使用前后、會計工作情況、會計信息的真實性、會計核算工作的準確性等缺少監(jiān)督力度，這就給一些人可乘之機，在沒有監(jiān)督的情況下，沒有約束就很容易犯錯誤，會計信息不真實，會計原始數(shù)據(jù)虛假申報等一些問題就會出現(xiàn)，這都是行政事業(yè)單位的會計核算監(jiān)督力度不夠造成的，因此事業(yè)單位需要加強對會計核算的監(jiān)督。

2.4會計人員的會計知識缺乏

事業(yè)單位的招聘和企業(yè)不同，進入事業(yè)單位工作的人都會把事業(yè)單位當做鐵飯碗，常常會受到單位工作風氣的影響，也常常會出現(xiàn)懶惰等的思想，導致他們缺少斗志和進取心，因此在工作中會計知識沒有及時的更新，自然知識就會不足，他們缺乏工作經驗，沒有經過實踐的磨煉，對專業(yè)知識理解不夠透徹無法適應社會的進步；還有的事業(yè)單位會計人員年紀比較大，他們對于新事物和新知識的吸收能力較弱，在面對工作的時候一般都是憑借他們所謂的經驗辦事，跟不上時代的腳步，尤其是對信息技術的理解和應用。

2.5會計核算缺乏有效的內部控制環(huán)境

行政事業(yè)單位會計核算工作的制度的落實需要一個良好的位內部環(huán)境作支撐，這樣制度的落實和員工工作環(huán)境的改善才能夠順利進行，但是現(xiàn)實情況是大家對于事業(yè)單位內部控制的認識存在誤區(qū)，對內控認識不到位，對內控的重要性沒有更多的了解，因此內部控制對于大家來說就是一種形式，對于新事物和新制度的落實就會延期，拖沓時間長。所以事業(yè)單位的會計核算工作需要一個良好的內部控制環(huán)境。

3行政事業(yè)單位中會計核算問題的解決措施

3.1完善相關的法律法規(guī)

國家對于事業(yè)單位的法律的制定要深入到事業(yè)單位中去了解情況，還要依據(jù)現(xiàn)實的市場環(huán)境和經濟政策來制定相應的財務工作的法律法規(guī)，這樣制定出來的法律科學性很強，也很實用，具有可操作性。同時對于法律的相關配套措施要逐漸完善，注意各法律之間的銜接關系，各法律之間的補充，避免出現(xiàn)法律重復問題，或者在執(zhí)行過程中的法律沖突問題。對于財務管理制度和會計核算制度的建立，應該有法可依，這樣才能夠避免違紀行為的出現(xiàn)，同時也應該加強對會計法的實施力度，加強事業(yè)單位負責人的責任意識，增強其法律觀念，在發(fā)現(xiàn)問題以后要按照法律規(guī)定追究責任和處理問題。

3.2加強內部財務管理，提升事業(yè)單位對會計核算工作的重視

財務管理是對財務工作運行順利的方法。行政事業(yè)單位應該加強自身內部財務工作的管理以及會計核算的正常操作順序，才能夠為內部財務管理提供助力，對現(xiàn)金使用過程的管理，對資金的流通，對資金的審批制度、資金籌集的管理、資金的回收等都對會計核算工作產生影響，通過這些內部管理來規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算工作的管理。在事業(yè)單位中，財務部門是整個單位的核心部門，所以單位的領導者對于財務工作的是否重視，這決定著下面工作人員的工作積極性，也決定著各種制度的落實能否到位，所以單位要想提升會計工作質量，應首先提高對會計工作者的認識和重視。

3.3加強會計監(jiān)督力度

事業(yè)單位的會計核算工作在按照法律允許的范圍內開展工作時也應該受到監(jiān)督，監(jiān)督部門監(jiān)督資金的使用過程，監(jiān)督整個經濟活動，監(jiān)督會計的工作流程，監(jiān)督核算工作，對整個工作環(huán)境進行監(jiān)督，不給違紀行為可乘之機，同時制定嚴厲的懲罰制度，遇到違紀行為嚴肅處理，以此規(guī)范管理行為，規(guī)范行政事業(yè)單位會計核算工作，由此可見加強會計監(jiān)督力度很有必要。

3.4提高會計核算工作信息化

對會計核算工作做好分析，提高會計核算工作的質量，信息化技術的提高有利于會計工作減少工作難度和工作量。對于會計信息的準確性和真實性也有所提高，會計信息能夠真實地反映行政事業(yè)單位的收支情況，有利于會計核算工作的順利開展，信息化是社會發(fā)展的產物，事業(yè)單位也應該在會計工作中運用信息計劃，減輕工作量，對會計工作進行信息化技能的培訓，更好地為會計核算工作服務。

3.5提高會計人員的素質，加強培訓

事業(yè)單位中會計人員的素質不單指業(yè)務素質，還包括職業(yè)道德和法律知識，這些都是影響會計工作的因素，會計人員的會計知識，法律素質和個人素養(yǎng)這三個方面共同構成了會計工作人員在工作中需要的綜合素質，如果三者缺一，就會給事業(yè)單位的會計工作造成漏洞，因此會計工作人員需要意識到三個方面的重要性，在工作中有意識地去提高。對已經取得會計證的工作人員要定期開展新知識的培訓和考核工作，對事業(yè)單位中沒有會計證的人，應該鼓勵他們參加會計證考試，鼓勵他們考取會計證書，然后在工資上給予獎勵，召開工作交流會，幫助帶動落后人員的學習，大家都可以在會上提出自己的看法，做好工作交流。同時提高會計工作者的職業(yè)道德和法律素養(yǎng)，避免在工作中出現(xiàn)問題，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識。

4結語

會計核算工作是行政事業(yè)單位財務管理的主要內容，在財務管理中，會計核算工作出現(xiàn)問題就會牽連其他財務方面的內容出現(xiàn)問題，影響著事業(yè)單位的財務工作，使事業(yè)單位的財務數(shù)據(jù)的真實性就很難保證，因此對于會計核算工作的重視是行政事業(yè)單位的工作重點，現(xiàn)在行政事業(yè)單位中的會計核算工作還存在一些問題。本文已經依據(jù)經常出現(xiàn)的問題進行了總結，并提出合理的建議，希望這些建議能夠給事業(yè)單位會計核算工作的改變提供參考，促進事業(yè)單位的會計工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者:楊曉敏 單位: 長春凈月高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)房屋征收工作管理辦公室

參考文獻

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