事業(yè)單位會計(jì)核算的問題與策略
時(shí)間:2022-10-28 03:23:07
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摘要:對于事業(yè)單位來說,其運(yùn)營發(fā)展的主要目標(biāo)在于為社會提供更專業(yè)的公共服務(wù)。為了能夠在新會計(jì)制度背景下,讓事業(yè)單位會計(jì)核算更加專業(yè)和規(guī)范,本文就結(jié)合新會計(jì)制度給事業(yè)單位會計(jì)核算帶來的影響,重點(diǎn)分析事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的常見問題,根據(jù)分析結(jié)果,提出事業(yè)單位會計(jì)核算中常見問題的處理對策,具體內(nèi)容如下。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計(jì)核算;常見問題;對策
一、新會計(jì)制度給事業(yè)單位會計(jì)核算帶來的影響
1.核算內(nèi)容改變。隨著新會計(jì)制度全面實(shí)施,會計(jì)核算范疇發(fā)生一定改變,要求對事業(yè)單位資金使用情況進(jìn)行全面檢查,并且讓會計(jì)核算內(nèi)容有所變化。與此同時(shí),在新會計(jì)制度全面實(shí)施背景下,要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算管理過程中,采取財(cái)務(wù)會計(jì)和預(yù)算會計(jì)平行記賬,對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)定期折舊,做好單位資金預(yù)算統(tǒng)籌工作,能夠有效提高單位財(cái)務(wù)工作水平。并且,事業(yè)單位在權(quán)責(zé)發(fā)生制深入推廣的環(huán)境下,需要采取合理的管理模式,對單位財(cái)務(wù)狀況綜合分析,獲取理想的預(yù)算管理效果。2.編制要求變化。在事業(yè)單位傳統(tǒng)會計(jì)報(bào)表編制中,需要做好會計(jì)賬戶、會計(jì)報(bào)表整合工作,但是隨著新會計(jì)制度的頒布,對會計(jì)報(bào)表編制提出更嚴(yán)格要求,形成權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制充分融合的合作模式。特別要求對財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)兩種模式充分分離,通過平行記賬進(jìn)行會計(jì)報(bào)表編制,保證會計(jì)報(bào)表內(nèi)容的完整性和真實(shí)性。3.資金使用規(guī)范。將新會計(jì)制度運(yùn)用到事業(yè)單位中,主要結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制要求,規(guī)范單位收費(fèi)行為,便于歸納總結(jié)事業(yè)單位各項(xiàng)費(fèi)用支出,在某種程度上有效提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)營水平。隨著新會計(jì)制度頒布,要求在事業(yè)單位內(nèi)部建立完善的預(yù)算管理績效標(biāo)準(zhǔn),提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)效益。除此之外,在新會計(jì)制度下,編制各類報(bào)表能夠真實(shí)反映出事業(yè)單位實(shí)際收支及當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)展?fàn)顩r,可以給事業(yè)單位各種決策制定提供數(shù)據(jù)參考,實(shí)現(xiàn)單位各項(xiàng)資源科學(xué)分配,提高事業(yè)單位資金使用效率。
二、事業(yè)單位會計(jì)核算中存在的常見問題
1.缺少會計(jì)信息基礎(chǔ)。通常情況下,在開展會計(jì)核算工作時(shí),需要具備充足的信息基礎(chǔ),就是把原始憑證當(dāng)作財(cái)務(wù)活動開展的依據(jù),會計(jì)核算也需要在這些信息基礎(chǔ)上進(jìn)行。從目前情況來看,我國部分事業(yè)單位在開展會計(jì)核算工作時(shí),對原始憑證填寫關(guān)注力度不高,信息缺少真實(shí)性,無法保證所有填寫都能做到按質(zhì)按量。由此可見,在原始憑證填寫上面臨諸多問題,會計(jì)管理原始憑證不完整、賬務(wù)處理不及時(shí)將會給事業(yè)單位會計(jì)核算工作開展帶來直接影響,增加會計(jì)核算工作量,引發(fā)各種會計(jì)核算問題。2.財(cái)務(wù)管理模式落后。事業(yè)單位會計(jì)人員通過采取各種財(cái)務(wù)方法,實(shí)現(xiàn)對會計(jì)管理科學(xué)控制,提高財(cái)務(wù)核算水平。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位長期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,在財(cái)務(wù)管理模式上比較落后,不利于財(cái)務(wù)工作人員對核算進(jìn)行有效控制。例如在資產(chǎn)負(fù)債科目核算過程中,新會計(jì)制度中融入了資產(chǎn)核算內(nèi)容,需要采取可行性控制方法進(jìn)行資產(chǎn)把控,尤其是固定資產(chǎn)、投資資產(chǎn)等。但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過程中,對資產(chǎn)類項(xiàng)目核算要求比較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員缺少正確的管理理念,無法實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)升值、科學(xué)防控。除此之外,在負(fù)債項(xiàng)目核算過程中,因?yàn)樨?cái)務(wù)工作人員工作理念守舊,不具備較強(qiáng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,沒有按照新會計(jì)制度要求進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理失控,影響事業(yè)單位運(yùn)營發(fā)展。3.會計(jì)核算體系不全。在事業(yè)單位會計(jì)核算過程中,財(cái)務(wù)體系是否完善,將會給會計(jì)核算質(zhì)量帶來直接影響。通過對事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算體系調(diào)查得知,部分事業(yè)單位在會計(jì)核算體系中面臨以下問題。首先,機(jī)制實(shí)踐性不強(qiáng)。因?yàn)槭聵I(yè)單位會計(jì)管理體系不全,會計(jì)管理不具有市場化管理特點(diǎn),無法保證工作質(zhì)量。尤其是會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)核算中,這種實(shí)踐性缺失,將會引發(fā)更多會計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。例如一些事業(yè)單位在會計(jì)體系中,沒有結(jié)合市場金融風(fēng)險(xiǎn)要求確定核算內(nèi)容,從而讓風(fēng)險(xiǎn)核算出現(xiàn)失誤,影響核算效果。其次,機(jī)制缺少細(xì)節(jié)性。現(xiàn)階段部分事業(yè)單位在會計(jì)核算過程中,執(zhí)行者缺少細(xì)節(jié)管理意識,導(dǎo)致體系內(nèi)容對細(xì)節(jié)處理不規(guī)范。其中最為顯著的是,會計(jì)核算報(bào)告體系缺少會計(jì)報(bào)告專業(yè)術(shù)語、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤,導(dǎo)致會計(jì)報(bào)告存在問題,影響會計(jì)報(bào)告質(zhì)量。4.核算監(jiān)督機(jī)制缺失。事業(yè)單位在進(jìn)行會計(jì)核算過程中,會計(jì)監(jiān)管體系不完善,監(jiān)督管理力度不強(qiáng),使得會計(jì)核算問題頻繁出現(xiàn),如核算遺漏、人為更改等。為了保證會計(jì)核算工作順利進(jìn)行,事業(yè)單位需要在內(nèi)部成立專業(yè)的監(jiān)督管理部門,在維護(hù)事業(yè)單位整體利益的同時(shí),也能減少會計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。與此同時(shí),在對會計(jì)核算部門統(tǒng)一管理過程中,監(jiān)督管理部門都需要對各種違規(guī)違法問題的提出處理對策。在傳統(tǒng)監(jiān)督管理體系中,對各種違規(guī)違法人員處罰力度比較輕,不能發(fā)揮監(jiān)督管理作用,使得在事業(yè)單位會計(jì)核算過程中會產(chǎn)生各種問題,甚至部分人員出現(xiàn)財(cái)務(wù)犯罪行為,給單位帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。
三、事業(yè)單位會計(jì)核算中常見問題的處理對策
1.加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。首先,加強(qiáng)專業(yè)會計(jì)核算團(tuán)隊(duì)建設(shè),保證會計(jì)核算工作順利進(jìn)行。在專業(yè)會計(jì)核算團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中,涉及的工作人員有財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員。這些人員須掌握專業(yè)技能,還必須有良好的職業(yè)道德。財(cái)務(wù)人員需要掌握事業(yè)單位財(cái)務(wù)政策。要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員自身學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高自身業(yè)務(wù)水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作情況,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,提出管理建議。對會計(jì)工作情況有深入了解,更好制定會計(jì)核算計(jì)劃。而技術(shù)人員則能夠給會計(jì)核算工作開展提供技術(shù)支持,如在核算過程中使用的各種軟件設(shè)施進(jìn)行技術(shù)維護(hù)和安全管理,這些工作都需要在專業(yè)技術(shù)人員的配合下完成。其次,加強(qiáng)核算設(shè)備技術(shù)投放。隨著會計(jì)核算技術(shù)水平的提高,促進(jìn)會計(jì)核算質(zhì)量改善。事業(yè)單位在會計(jì)核算技術(shù)投放過程中,涉及的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。一方面,加強(qiáng)硬件系統(tǒng)改造。由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)環(huán)境比較落后,單位管理人員需要加大核算硬件設(shè)備資金投放,如劃分單獨(dú)辦公區(qū),采購現(xiàn)代化核算設(shè)備如計(jì)算機(jī)、打印復(fù)印機(jī)等,改善硬件環(huán)境。另一方面,選擇實(shí)用性高的核算軟件。事業(yè)單位會計(jì)核算軟件選擇過程中,應(yīng)該以實(shí)用為標(biāo)準(zhǔn),選擇滿足會計(jì)核算要求、安全性能高的核算軟件。2.建立會計(jì)信息系統(tǒng)。在信息化背景下,要求各事業(yè)單位積極引進(jìn)會計(jì)信息系統(tǒng),這也是會計(jì)核算工作順利進(jìn)行的基本要求。通過加強(qiáng)會計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用使會計(jì)核算更加規(guī)范化、精細(xì)化,才能促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作和財(cái)政部門有效銜接。首先,事業(yè)單位需要加強(qiáng)會計(jì)信息系統(tǒng)宣傳,讓每個(gè)人員都能明確會計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的意義。其次,加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè),通過使用各種現(xiàn)代化技術(shù),如信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,獲取會計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)信息傳遞和共享,給單位制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)支持。對事業(yè)單位來說,保證信息及時(shí)性是非常必要的,根據(jù)市場發(fā)展情況調(diào)整運(yùn)營計(jì)劃,及時(shí)和單位內(nèi)部部門交流,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立會計(jì)信息系統(tǒng),保證單位會計(jì)活動順利進(jìn)行。3.優(yōu)化核算責(zé)任制度模式。通過改革創(chuàng)新會計(jì)核算理念,可以把會計(jì)工作融入事業(yè)單位日常活動中,提高會計(jì)核算效率。在整合化會計(jì)體系中,需要加強(qiáng)責(zé)任制模式建設(shè),配合網(wǎng)絡(luò)會計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行。首先,通過規(guī)范制度模式,確定會計(jì)核算職責(zé)。事業(yè)單位在開展會計(jì)核算工作中,通過使用財(cái)務(wù)會計(jì)核算網(wǎng)絡(luò),讓管理人員能夠明確自己職責(zé),保證工作有序進(jìn)行。所以,事業(yè)單位需要結(jié)合會計(jì)工作要求,加強(qiáng)會計(jì)核算崗位職責(zé)機(jī)制建設(shè),對核算工作進(jìn)行定崗定責(zé),強(qiáng)化相關(guān)人員工作意識,保證會計(jì)核算工作質(zhì)量。在此過程中,需要科學(xué)確定職責(zé)范疇,避免出現(xiàn)管理漏洞等現(xiàn)象。其次,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化合作模式建設(shè)。從目前情況來看,隨著事業(yè)單位工作職責(zé)范疇擴(kuò)充,時(shí)常會發(fā)生跨省、跨市管理現(xiàn)象。為了提高會計(jì)核算效果,應(yīng)積極引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)核算系統(tǒng)。其工作原理也就是在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件配合下,對事業(yè)單位內(nèi)部會計(jì)信息進(jìn)行整合統(tǒng)計(jì),讓會計(jì)工作由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)。4.加強(qiáng)會計(jì)核算監(jiān)督。首先,完善單位內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,通過單位內(nèi)部控制對會計(jì)核算各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完善,對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行有效監(jiān)管。通過加大宣傳力度,讓更多的職工參與內(nèi)部監(jiān)督管理活動。其次,加強(qiáng)外部監(jiān)督管理體系建設(shè),優(yōu)化整合監(jiān)督管理路徑。例如通過審計(jì)、監(jiān)督等方法,充分發(fā)揮社會監(jiān)督管理職責(zé)。最后,從事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督管理角度來說,應(yīng)該保證其獨(dú)立性,監(jiān)督管理人員在實(shí)際工作中,需要結(jié)合國家法律標(biāo)準(zhǔn)辦事,監(jiān)督人員應(yīng)該保證工作獨(dú)立性。
四、結(jié)語
總而言之,在新會計(jì)制度背景下,事業(yè)單位在開展會計(jì)核算工作時(shí),需要結(jié)合時(shí)展要求進(jìn)行開拓創(chuàng)新。加強(qiáng)會計(jì)核算監(jiān)督管理,完善會計(jì)核算基礎(chǔ),才能夠有效提高事業(yè)單位會計(jì)核算工作水平,推動事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:花粉蘭 單位:蘇州技師學(xué)院
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