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一、事業單位會計信息現狀

1.會計人員職業素養較低

會計人員的職業素養直接影響著事業單位財務水平的高低和會計信息質量的優劣。由于事業單位按編制工作，很多人進來后一干就是一輩子，年齡結構老化，什么事都按資排輩，包括職業的提升、職稱的聘任，造成事業單位缺乏競爭力，會計人員積極性不強，干與不干都掙一樣的錢。會計人員不主動學習新知識，不努力提高自己的業務水平，只是做一天和尚撞一天鐘。而會計工作卻是一項長期的、艱巨的、復雜的工作，國家有關的會計、稅務，行政的法律法規時時都在變化當中，這些人員不去接受新信息，就很難保證自己的業務水平和專業勝任能力，也無法保證會計信息質量的客觀、真實、完整。

2.賬務處理隨意，資金監管不力

事業單位實行全額預算與差額預算兩種制度，其主要收入來源自財政撥款。這使事業單位的財務人員疏于對單位資金的管理，缺乏法律法規知識和財務風險意識。沒有嚴格執行行政事業單位會計制度與會計準則，對資金的監控不力造成單位資金安全隱患，財產物資的浪費。另一方面，有些會計人員在財務賬項上處理隨意，收入款項管理混亂，沒有按項目財政撥款、補助收入、財政預算收入、其他收入等明細增設科目，沒有做到專款專用，甚至有挪用的現象。比如，將收取的房租費通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等。支付款項時，一些單位票據領用和報銷未任何辦理手續，容易形成“小金庫”現象。上述種種現象，都會造成事業單位會計信息失真，嚴重影響事業單位會計信息質量。

3.內部審計制度缺失

事業單位的管理是由相關政府部門或者下派機構進行管理的，其本身沒有內部控制制度，沒有內部審計部門，都是由財政部門定期組織對所屬事業單位進行監督檢查。由于事業單位管理部門較多，機構龐雜，內部審計機構人員欠缺，審計任務安排不過來，有的單位可能幾年也沒有輪到檢查。這就容易使管理者和財務人員在思想上松懈，認為沒有人監督，思想上麻痹，工作中就容易出現失誤。很多事業單位在財務上的決策往往都是管理者與財務負責人決定的，內部審計人員被排除在外，難參與其中。這也造成內部審計人員在執行審計工作時不盡心盡責，消極怠工，給事業單位財務收支活動出現不合法不合規情況提供了條件，進一步造成事業單位會計信息質量失真。

二、加強事業單位會計信息的對策

1.提高單位管理者意識

加強事業單位領導的管理意識，能夠保證會計信息質量的提高。單位負責人應該保證單位會計資料的真實性與合法性，保證會計機構、會計人員按照會計法律、法規進行會計核算，實行會計監督。由此可見，單位負責人在企業的重要性，所以提高他們的管理意識，增加單位負責人的責任感尤其重要。一方面可以從源頭杜絕單位負責人徇私舞弊，強令指使會計人員進行違法違紀行為，另一方面可以監督會計人員有不合規行為發生，促使會計人員提供的會計信息真實可靠，提高會計信息質量。

2.建立健全單位管理制度

完善的事業單位管理制度是事業單位會計信息質量的重要保證，能夠促進事業單位會計信息質量的提高。各事業單位應該制定切實可行的管理制度，明確會計控制目標，制定會計核算計劃，建立會計預算體制和人員崗位責任制，落實到人，實施不相容職務分離等政策，從制度上、指標上配備完整的評估報告體系，企業統籌規劃，各機構各部門嚴格執行。事業單位還可以采取激勵制度，對遵守管理制度、保證會計信息質量好的單位和部門可以給予一定的獎勵激勵，對于遵守不好地、出現會計信息失真現象的單位和部門可以給予一定的懲處。企業還可以建立信息化管理系統，將各部門的信息及數據都在信息化系統中建立數據庫，實行全面預算管理體系，細化財務流程，抓好資金關口，建立財務監督體系，通過財務指標分析，用數據形式把全年預算分劈到各部門。由各部門再按月進行分劈，嚴格執行并控制在預算范圍之內，防止事業單位超預算支出，這樣有助于防止人為對會計信息進行篡改，防止會計信息失真。

3.提高從業人員職業道德修養

事業單位會計人員的職業道德修養與專業業務水平直接決定著會計信息質量的高低。當下的事業單位普通存在人員年齡大、知識層次低的現象，有些人員可能都沒有會計從業資格證。所以，加強他們的職業道德修養和業務技能水平非常關鍵。事業單位應該定期組織會計人員進行會計法律、法規的學習，完善補充會計職業道德修養，定期組織會計人員進行新知識的學習，不斷提高和加強自己的專業知識，有計劃地進行輪崗和實行末位淘汰制。這樣不僅可以調動會計人員學習的熱情和積極性，還可以在待遇上建立一些激勵機制，對表現突出、業務技能好的會計人員進行獎勵。另一方面，事業單位還應該多鼓勵會計人員積極考取會計職稱、注冊會計師等執業資格證。還可以采取多樣性的培訓方式，不局限于理論學習。比如在同一系統中進行互相學習、互相檢查，從實際工作中進行經驗交流、案例分析，通過對兄弟單位的檢查，比照自己單位的財務情況，有則改之，無則加冕。只有專業水平提高了，才能增強勝任能力，才能在日常會計核算過程中保證會計信息真實、準確。

4.加強內、外部審計監督

首先，事業單位應該加強內部審計機構的監督管理作用。每年年初制定審計任務，編制審計計劃，對下屬部門的事業單位進行經濟活動責任審計，檢查各項收支活動是否合法合理合規，使事業單位的會計信息質量規范化、合法化、合理化。其次，財政部門應該聯合有關部門或機構加大對事業單位的監管力度，從外部加強對事業單位會計信息質量的監督檢查。比如，聘請會計師事務所及注冊會計師對事業單位進行審計，建立以外部獨立的注冊會計師為主體的監督體系，從而加強審計的獨立性、客觀性、公正性，加強事業單位會計信息質量。

三、結語

綜上所述，加強事業單位會計信息質量尤其重要。隨著國家對事業單位改革制度的頒布與施行，事業單位要在未來市場經濟體制下站穩腳跟，長足發展，必須保證會計信息質量的真實。只有信息真實才能保證財務核算的準確性，才能加強財務管理。只有健全財務管理制度，才能保證企業管理水平，提升企業發展，從而對事業單位在未來經濟發展中起到重要的推進作用。

作者:唐曉萍 單位:吉林司法警官職業學院