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摘要：本文在對價值鏈理論進(jìn)行簡要評述的基礎(chǔ)上，剖析了價值鏈分工與跨國公司全球價值鏈的形成，探討了跨國公司全球價值鏈分工為東道國帶來的積極作用與消極影響，并從東道國政府與企業(yè)角度分別提出了應(yīng)對方略。

關(guān)鍵詞：跨國公司全球價值鏈經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

一、跨國公司全球價值鏈的形成機(jī)制探討

從企業(yè)角度講，企業(yè)是設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、交貨等各項活動的集合，所有這些活動皆可用價值鏈表示。企業(yè)各環(huán)節(jié)的價值活動既是發(fā)展競爭優(yōu)勢的基本單元，也是形成成本與創(chuàng)造顧客價值的關(guān)鍵以及企業(yè)利潤的來源。同時，企業(yè)價值鏈并非簡單孤立，而是存在于由供應(yīng)商價值鏈、企業(yè)價值鏈、渠道價值鏈和買方價值鏈共同構(gòu)成的價值鏈系統(tǒng)中。一個企業(yè)的價值鏈和它所從事的單個活動的方式反映了其歷史、戰(zhàn)略、推行戰(zhàn)略的途徑以及這些活動本身的根本經(jīng)濟(jì)效益。[1]價值鏈所表現(xiàn)的總體價值是由各種價值活動和利潤所構(gòu)成，比較競爭者的價值鏈，就能從其中的差異看出決定競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。由此，企業(yè)需要在擬合企業(yè)定位與策略的基礎(chǔ)上，分配資產(chǎn)與成本至各價值活動，界定調(diào)適價值鏈，創(chuàng)造差異競爭以獲得競爭優(yōu)勢。

從產(chǎn)業(yè)角度看，任何產(chǎn)業(yè)都是一系列價值活動的耦合，這些價值活動在提供附加價值的同時也產(chǎn)生成本，同時也是企業(yè)競爭優(yōu)勢的潛在源泉。企業(yè)價值活動項目的選擇，反映出其策略性意圖，進(jìn)而引致產(chǎn)業(yè)價值鏈存在差異。由此可見，價值鏈分析不僅是一種將企業(yè)分割成多個策略性價值活動以便于了解成本動因和產(chǎn)品差異化的各項沖突的方法，而且可以將價值鏈理念運(yùn)用于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析。

客觀上，價值鏈在經(jīng)濟(jì)活動中無處不在，上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在產(chǎn)業(yè)價值鏈，企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)單元構(gòu)成企業(yè)的價值鏈。價值鏈上的每一項價值活動都會對企業(yè)最終能夠?qū)崿F(xiàn)多大的價值造成影響。波特的價值鏈理論揭示：企業(yè)與企業(yè)的競爭，不只是某個環(huán)節(jié)的競爭，而是整個價值鏈的競爭，而整個價值鏈的綜合競爭力決定企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的競爭力。有鑒于價值鏈涵蓋企業(yè)內(nèi)部價值創(chuàng)造的各項活動，而產(chǎn)業(yè)鏈從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)卻包括從原材料到中間產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的整個過程種中的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將其置于斯密－馬克思－楊小凱的分工分析框架看，價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系非常緊密。客觀上，隨著市場競爭深化，為了塑造企業(yè)核心競爭力，企業(yè)勢必將那些輔助或非專業(yè)化環(huán)節(jié)進(jìn)行切片外包，或?qū)⒎菍Ｓ眯再Y產(chǎn)出售，企業(yè)只專注自己最擅長的價值環(huán)節(jié)。如果那些切片環(huán)節(jié)或處理的資產(chǎn)仍在原企業(yè)周圍，從原料采購到最終銷售服務(wù)等整個價值鏈環(huán)節(jié)都由不同企業(yè)來獨(dú)立運(yùn)作，最終將形成一條完整的由不同企業(yè)分工協(xié)作完成的產(chǎn)業(yè)鏈。由此可見，產(chǎn)品價值鏈在表面上被切片分割，實(shí)際上通過集群和更加細(xì)化的分工，誕生了更加靈活、精細(xì)、更有生命力的價值鏈。如果這條產(chǎn)業(yè)鏈集聚在一個相對獨(dú)立的區(qū)域且相對完整，就形成本地產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)簇群成為該價值鏈的載體。當(dāng)前世界各國的許多專業(yè)化產(chǎn)業(yè)簇群的成長過程，實(shí)質(zhì)上就是一個“古典企業(yè)”內(nèi)部價值鏈的切片分解過程，將原來古典企業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)的價值活動不斷地外包，自己只專注核心價值活動環(huán)節(jié)，讓那些專業(yè)化生產(chǎn)或服務(wù)公司去做其他環(huán)節(jié)，體現(xiàn)為分工的企業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)迂回化演進(jìn)，盡管價值創(chuàng)造環(huán)節(jié)增加，但效率成倍提升。

如果這條產(chǎn)業(yè)鏈的切片價值活動環(huán)節(jié)跨越國界并伸展到全球，就會形成全球產(chǎn)業(yè)鏈以及在全球范圍內(nèi)考察產(chǎn)品從概念、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售直至消費(fèi)全部價值不斷增值過程的全球價值鏈。此時，跨國公司便成為全球價值鏈的實(shí)現(xiàn)載體。跨國公司全球價值鏈分工是利用不同國家和地區(qū)在資源與市場等方面的差異，將價值鏈的各活動環(huán)節(jié)設(shè)立在投入產(chǎn)出比率最高的國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全球范圍的資源與市場整合。這是因為，在企業(yè)價值鏈中，各價值活動環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響，如果企業(yè)把增值活動的每個生產(chǎn)點(diǎn)都集中布局在該增值活動的最佳地點(diǎn)，則可以降低整個價值鏈的成本，提高整個價值鏈的競爭力。[2]20世紀(jì)90年代以來，技術(shù)進(jìn)步對跨國公司的價值鏈分工產(chǎn)生了巨大影響，跨國公司全力搶占產(chǎn)業(yè)中的高技術(shù)與高附加價值的價值活動環(huán)節(jié)，而將低技術(shù)與低附加價值活動環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他國家。這樣，跨國公司就專注于核心主業(yè)的發(fā)展，將沒有競爭優(yōu)勢的價值活動環(huán)節(jié)切片外包，以求降低經(jīng)營成本與風(fēng)險并強(qiáng)化自己的核心競爭力，由此，跨國公司全球價值鏈分工得以迅速發(fā)展，在一定意義上講，當(dāng)今跨國公司的經(jīng)營全球化過程正是其通過全球價值鏈切片分工、分散其經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位的過程。在這種價值鏈分工區(qū)位分散的情況下，跨國公司需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行架構(gòu)重組與區(qū)位調(diào)適，推行全球一體化生產(chǎn)經(jīng)營，這就可能在公司內(nèi)部形成一個全球范圍的價值鏈垂直地域分工格局，而這種分工格局又將強(qiáng)化跨國公司各種經(jīng)濟(jì)活動區(qū)位的全球價值鏈分散化。顯然，跨國公司內(nèi)部這種價值鏈垂直專業(yè)化分工格局勢必對東道國帶來影響。

與傳統(tǒng)的國際分工比較，跨國公司價值鏈分工具有不同的特征：傳統(tǒng)的國際分工是以最終產(chǎn)品表現(xiàn)出來的行業(yè)間與行業(yè)內(nèi)的分工，其全部價值活動環(huán)節(jié)在一國范圍內(nèi)完成，而跨國公司的價值鏈分工，是在全球范圍按照價值鏈上不同價值活動環(huán)節(jié)進(jìn)行的國際分工，在這種分工體系下，單從原產(chǎn)地或出口商品中制成品的比例已經(jīng)無法判斷一國在國際分工中的位置與所獲利益，一國關(guān)注的重點(diǎn)是其在跨國公司價值鏈分工中承擔(dān)的角色與功能的重要程度以及能否通過分工角色與功能的轉(zhuǎn)換來實(shí)現(xiàn)在分工體系中的地位升級。[3]

二、跨國公司全球價值鏈分工對后發(fā)東道國的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

當(dāng)前，飛速的技術(shù)進(jìn)步、貿(mào)易和投資的自由化、國際規(guī)章制度的強(qiáng)制執(zhí)行等推動了全球價值鏈和迂回生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)化延伸。對于后發(fā)東道國而言，參與全球價值鏈分工和全球迂回生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)一方面有助于利用全球市場來賺取更多外匯、多元化出口產(chǎn)品、在一定程度上能夠因此而掌握新技術(shù)并提高生產(chǎn)效率，但另一方面也將這些國家的宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境置于更大的競爭壓力之下。

（一）跨國公司全球價值鏈分工對后發(fā)東道國的積極推動效應(yīng)

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)

跨國公司通過海外投資，將后發(fā)東道國的部分企業(yè)納入其垂直專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈中，對于東道國企業(yè)而言，是一個吸收經(jīng)驗、積累學(xué)習(xí)效應(yīng)的良好機(jī)遇。通過看中學(xué)與干中學(xué)效應(yīng)，跨國公司全球價值鏈分工有助于提高后發(fā)東道國國內(nèi)的人力資本、改善國內(nèi)企業(yè)的知識訣竅與管理技能，從而為后發(fā)東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級奠定人力資本基礎(chǔ)。隨著跨國公司價值鏈分工不斷向更具勞動力成本優(yōu)勢的國家延伸，后發(fā)東道國企業(yè)會因該產(chǎn)業(yè)的知識與技術(shù)含量的增加而促使原有產(chǎn)品將逐漸由勞動密集型向資本或技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生要素逆轉(zhuǎn)效應(yīng)，促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時通過技術(shù)外溢效應(yīng)帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。

2．對外貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)

當(dāng)前，以跨國公司為代表的價值鏈分工所產(chǎn)生的垂直專業(yè)化生產(chǎn)貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)國際貿(mào)易的較大比例，而傳統(tǒng)的國家間的產(chǎn)品貿(mào)易則呈不斷萎縮之勢，這表明國際貿(mào)易的層次已由終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到中間投入品，貿(mào)易的本質(zhì)已從為了貿(mào)易而貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)闉榱松a(chǎn)而貿(mào)易。全球貿(mào)易供求鏈從地緣時代“區(qū)域性分割的分工式結(jié)構(gòu)”朝著網(wǎng)絡(luò)時代“全球化樞紐的互動式結(jié)構(gòu)”的演化說明，在全球迂回生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中，跨國公司全球價值鏈分工與國際經(jīng)濟(jì)有著天然的聯(lián)系，跨國公司將其供銷渠道、產(chǎn)品研發(fā)、市場和信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)后發(fā)東道國，創(chuàng)造了該國外資企業(yè)及其國內(nèi)配套企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。這種對外貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)在為后發(fā)東道國賺取外匯、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)與地理流向、緩解就業(yè)壓力的同時，促進(jìn)了后發(fā)東道國的制度變遷與外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3．國民經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)

在新古典增長理論框架下，跨國公司因價值鏈分工在東道國進(jìn)行的投資可以視為東道國生產(chǎn)要素存量的增加，與國內(nèi)生產(chǎn)要素不存在太大的差異，在短期內(nèi)能夠促進(jìn)東道國的經(jīng)濟(jì)增長；在引入知識與人力資本等內(nèi)生技術(shù)變化因素的新增長理論體系中，跨國公司價值鏈分工也會在東道國通過人力資本、公共基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新激勵和技術(shù)擴(kuò)散等機(jī)制在短期與長期皆能促進(jìn)后發(fā)東道國的經(jīng)濟(jì)增長。此時，跨國公司全球價值鏈分工所帶來的增長效應(yīng)可以被認(rèn)為是資本存量、技術(shù)訣竅和相關(guān)技術(shù)的有機(jī)組合，可以通過不同方式來影響東道國的經(jīng)濟(jì)增長；在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，大量的重要制度都可以寫成經(jīng)濟(jì)增長函數(shù)的變量，跨國公司價值鏈分工從更有效的制度績效的需求和供給對東道國的制度因素產(chǎn)生影響進(jìn)而導(dǎo)致東道國的制度變遷效應(yīng)，如果這種制度變遷卓有成效，則有利于東道國的經(jīng)濟(jì)增長。

（二）跨國公司全球價值鏈分工對后發(fā)東道國的負(fù)面阻礙效應(yīng)

1．人才流動擠出效應(yīng)

跨國公司通過全球價值鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在相關(guān)行業(yè)中進(jìn)行擴(kuò)散和移植，充分利用各國的智力資源與人力資本來提高其競爭優(yōu)勢。跨國公司看中東道國的技術(shù)管理人才以及成本相對低廉的熟練勞動力，運(yùn)用相對較高的工資的示范效應(yīng)，產(chǎn)生東道國大量的人力資本與熟練勞動力流向跨國公司在東道國開設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)的集聚效果，在對東道國企業(yè)造成運(yùn)營成本增加的同時，引致東道國企業(yè)嚴(yán)重的人才擠出效應(yīng)。對于東道國而言，盡管跨國公司在東道國建立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)有利于東道國享有技術(shù)擴(kuò)散效益，但卻可能導(dǎo)致大量的科技人才與高級管理人才由本國的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)向跨國公司的下屬機(jī)構(gòu)流失。

2．技術(shù)核心外圍效應(yīng)

在跨國公司全球價值鏈分工中，盡管跨國公司帶來了相對領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)與制造技術(shù)以及效率較高的管理經(jīng)驗而有利于后發(fā)東道國企業(yè)積累“經(jīng)驗效應(yīng)”進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)品更新與技術(shù)進(jìn)步，但跨國公司往往對東道國采取有選擇有節(jié)制的技術(shù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制著關(guān)鍵的核心技術(shù)，因此東道國企業(yè)很難成功模仿或者通過模仿也受益不大，而東道國的下屬工廠與下屬機(jī)構(gòu)只能夠生產(chǎn)外圍的低級的中間產(chǎn)品和零配件，無法觸及更為復(fù)雜、更為先進(jìn)的制造技術(shù)與工藝流程。同時，由于大量的科技人才向跨國公司的當(dāng)?shù)匮邪l(fā)機(jī)構(gòu)流失，可能不僅無法帶給東道國先進(jìn)的擴(kuò)散技術(shù)，反而可能帶走先前積累的大量基礎(chǔ)研究成果，被跨國公司所利用而產(chǎn)生技術(shù)的逆溢出效應(yīng)，[4]從而產(chǎn)生在技術(shù)上的跨國公司與東道國企業(yè)之間的核心－外圍效應(yīng)。

3．要素價格收斂效應(yīng)

跨國公司在推進(jìn)全球價值鏈分工的進(jìn)程中，需要在全球范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資源與要素的整合配置。東道國比較豐裕而跨國公司母國與他國相對短缺的經(jīng)濟(jì)資源與生產(chǎn)要素會因跨國公司在東道國市場需求的增加而呈上揚(yáng)趨勢，東道國比較短缺而跨國公司母國與他國卻相對豐裕的經(jīng)濟(jì)資源與生產(chǎn)要素會因跨國公司進(jìn)口在東道國市場供給的增加而呈下降趨勢。在東道國市場上，先前相對豐裕、價格較為低廉的原材料、中間產(chǎn)品以及熟練勞動力的價格將上升；先前相對稀缺、價格較為高昂的原材料、中間產(chǎn)品以及資本等的價格，通過跨國公司全球價值鏈分工從具有比較優(yōu)勢的他國進(jìn)口增加供給而下降，由此產(chǎn)生較為強(qiáng)勁的要素價格收斂效應(yīng)，進(jìn)而進(jìn)一步打壓后發(fā)東道國企業(yè)的競爭優(yōu)勢與市場空間。

4．價值分配低端效應(yīng)

跨國公司依據(jù)整條全球價值鏈最佳、非局部最佳的角度進(jìn)行分工，從戰(zhàn)略定位、產(chǎn)品及服務(wù)的設(shè)計與升級、制造方式、市場營銷、增值服務(wù)、品牌、上下游企業(yè)集群、資源外包、產(chǎn)業(yè)依賴等幾乎所有匹配因素都在其考慮之中，通過公司內(nèi)部化戰(zhàn)略來克服產(chǎn)品市場的不完全性以降低交易成本。為了謀求利潤最大化，跨國公司力圖創(chuàng)造內(nèi)部市場，通過內(nèi)部“轉(zhuǎn)移價格”戰(zhàn)略，使產(chǎn)品在其組織體系內(nèi)實(shí)行內(nèi)部化轉(zhuǎn)移，既實(shí)現(xiàn)對東道國稅收支出的最小化又強(qiáng)制占有與之合作的東道國企業(yè)的利益，從而導(dǎo)致后發(fā)東道國的價值分配低端效應(yīng)。

三、跨國公司全球價值鏈分工對后發(fā)東道國的啟示

目前，經(jīng)濟(jì)全球化突破了國家和地域的司隔，跨國公司全球價值鏈分工不斷加深，從而呈現(xiàn)出各國間經(jīng)濟(jì)相互依賴程度日益加深的趨勢。可以說，積極融入跨國公司全球價值鏈分工體系仍然是后發(fā)東道國的現(xiàn)實(shí)選擇。問題的關(guān)鍵在于，后發(fā)東道國的政府與企業(yè)應(yīng)如何建立有效應(yīng)對方略。

（一）后發(fā)東道國政府的應(yīng)對策略

首先，改革政府行政管理體制，優(yōu)化政府職能。在引導(dǎo)企業(yè)融入跨國公司全球價值鏈分工體系的同時，政府需要成為積極制度安排的供給者、體制和政策環(huán)境的創(chuàng)造者與產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃者，而非直接參與者或干預(yù)者。政府需要通過產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)控手段來進(jìn)行總體布局，研究產(chǎn)業(yè)前景與產(chǎn)業(yè)價值鏈的治理模式，關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)鏈條空間分層問題，促成產(chǎn)業(yè)聚落合作，結(jié)合本土企業(yè)的比較優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢，為國內(nèi)外企業(yè)牽線搭橋，堅持有序招商引資，把握參與跨國公司全球價值鏈分工體系的主動性與創(chuàng)造性。

其次，創(chuàng)造公平、公正的法律環(huán)境。政府需要遵循與國際慣例接軌的原則，深入清理、完善修訂相關(guān)的法律法規(guī)，創(chuàng)造公平、公正的法律環(huán)境，對國內(nèi)企業(yè)加入跨國公司全球價值鏈分工的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的法律保障，對不符合公平與公正的侵權(quán)行為實(shí)施堅決打擊。

第三，完善人才培養(yǎng)與利用體系。在加大發(fā)展高等教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及海外留學(xué)人才引進(jìn)等以增加高級技術(shù)與管理人才供給為企業(yè)參與跨國公司全球價值鏈分工提供人才支撐的同時，創(chuàng)新和完善用人機(jī)制，幫助國內(nèi)企業(yè)在國際市場上增強(qiáng)自己的競爭優(yōu)勢。

第四，深化技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制改革，支持企業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)品研發(fā)。一方面要全面優(yōu)化科技力量布局與科技資源配置，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制、創(chuàng)新的風(fēng)險投資機(jī)制與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加速建設(shè)大中型企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，把自主研發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，扭轉(zhuǎn)技術(shù)逆向溢出效應(yīng)，搶占產(chǎn)品研發(fā)高端進(jìn)而掌控價值鏈高端；另一方面，需要培育擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮競爭優(yōu)勢為其成為未來的跨國公司價值鏈分工的領(lǐng)頭羊，采取各種手段支持、鼓勵中小企業(yè)發(fā)揮靈活的市場適應(yīng)能力并增強(qiáng)其成長性與競爭力。

第五，加快公正、獨(dú)立的社會中介組織建設(shè)。會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、律師事務(wù)所、商會與行業(yè)協(xié)會等現(xiàn)代中介組織已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的重要支撐力量，充分發(fā)揮中介組織的溝通協(xié)調(diào)、信息服務(wù)、公正監(jiān)督、行業(yè)自律等職能，既可以降低企業(yè)交易費(fèi)用、提高各價值活動主體的協(xié)同效率，又可以應(yīng)對跨國公司的“轉(zhuǎn)移定價”戰(zhàn)略，在一定程度上可以降低價值分配的低端效應(yīng)。

（二）后發(fā)東道國企業(yè)的應(yīng)對措施

首先，必須掌握價值鏈的變化趨勢，優(yōu)化策略以搶占先機(jī)。這要求東道國企業(yè)站在跨國公司全球價值鏈分工體系的角度去判斷自己所處的位置，評估企業(yè)價值鏈與跨國公司全球價值鏈的吻合度，提高自己與跨國公司的談判能力和合作能力，要達(dá)到知己知彼，避免出現(xiàn)忽略自己處于價值鏈低端的狀況。

其次，必須善用知識鏈的整合優(yōu)勢，通過協(xié)同競爭結(jié)盟，創(chuàng)造加乘附加價值。這要求企業(yè)聯(lián)合價值鏈下游各相關(guān)主體，注重協(xié)同競爭，發(fā)揮協(xié)同競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)競爭能力。

第三，必須重視合作伙伴的選擇并充分利用跨國公司全球價值鏈分工體系來增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢與競爭力。