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摘要：眾所周知，公共體育服務是為人們提供生活的幸福和體育鍛煉的需求。滿足不同區間的群眾體育差異化的需要，也是精準扶貧背景下農村公共體育服務需要解決的首要問題。本文主要采用了文獻資料法、問卷調查法、實地訪談等研究方法，抓住精準扶貧的主要思想精髓，了解甘肅省武威地區農村公共體育文化服務的現狀，并且根據武威市農村公共體育服務的實際，提出對策。

關鍵詞：公共體育服務;精準扶貧;武威地區;農村體育

1在精準扶貧的背景下甘肅省武威地區農村公共體育服務的現狀調查

本課題小組通過問卷調查和實地訪談和考察的研究方法對武威地區（三縣一區：民勤縣、古浪縣、天祝縣和涼州區）進行現狀調查，并且找出存在的主要問題。1.1甘肅省武威地區農村公共體育服務政府供給和農民需求嚴重脫節。武威地區在政府的領導下農村長期以經濟建設為中心，給農民帶來了豐富的物質財富和快速發展的經濟效益。在某種程度上而言，縮短了城市和農村之間的距離，但是在公共體育服務這個方面農村與城市有很大的差距，尤其是公共服務隨著農村經濟的發展也在改變的自己的角色，但是公共體育服務慢慢的脫離了群眾，失去了它的本性和迷失了主體性。調查發現，在武威地區公共體育服務相對于文化教育、公共衛生和基礎設施建設相比較并不能體現出其“優越性”，公共體育服務處于弱勢地位。在政府對公共體育服務供給中，政府部門忽略了群眾的主體性，根據自己的偏好進行公共體育服務建設，造成政府的供給和人們群眾的需求嚴重脫節。在精準扶貧的背景下，武威地區的公共體育服務確實也進行了一定的改革，尤其在“體育強國”“陽光體育”和“美麗鄉村”等諸多政策的導向下，有關部門對農村的公共服務進行了重視，并采取了一定的措施，使得公共服務的地位有了明顯的提升。但是就公共體育服務而言，無論是供給的強度和數量都存在一定重復供給，這種供給是為了供給而供給，脫離了群眾，利用率不高。從表面上來看，農民為了追加經濟利益而忽略了公共體育。但是根本的原因在于當地的政府部門沒有深入人民群眾，想老百姓之想。對于存在的問題，政府部門要在實際的供給中將人們的實際需要放置在首位，這樣才能滿足群眾的需要。如果將供給轉化為短期的政績工程，這將弱化公共體育服務的本質功能。1.2甘肅省武威地區農村公共體育服務供給主體比較單一。本課題小組對武威地區農村公共體育服務的供給的調查來看，供給的主體比較單一，供給的主體不健全。對于農村來說，計劃經濟思維的思想根深蒂固，在武威地區政府部門是供給農村公共體育服務的唯一部門，也是一個唯一的主體。而對于主體不健全的問題歸根結底是“城鄉二元結構”，僅僅依靠政府供給，這個是不科學的也是存在若干的弊端，這個需要社會的力量，共同作用下才能有的放矢。實際在本課題的調查中發現一個很不科學的現象就是政府的多重身份，政府部門既是公共體育服務的供給者，又是監督者和管理者，這樣就使得多元主體競爭動力不足。

2精準扶貧背景下甘肅省武威地區農村公共體育服務發展策略

本課題小組對武威地區農村的公共體育服務發展的情況進行了調查和分析，對于存在的問題找出原因，并根據武威地區農村的基本情況，提出農村公共體育服務的發展的有效途徑。本文主要從以下2個方面進行探討。2.1建設以群眾的需求為導向的公共體育服務，做到精準供給。在精準扶貧的背景下農村的公共體育服務確實得到了政府部門的重視和關心，但是在農村公共體育服務方面還是存在這樣那樣的不足。尤其是政府的供給方面，僅僅體現了表面的現象，并沒有從農民的角度去考慮，導致農村公共體育服務如同虛設，失去了它的主體性。對于這樣“大水漫灌”的問題，在精準扶貧的背景下，要將人民群眾的實際需求放在第一位，精準供給，滿足人民群眾的需要。在“”報告中明確指出，我國經濟發展的目標是“以人為本”，對于我國社會的發展，都要考慮人民群眾的切身利益，切切實實把人民放在首位。當然在普及小康社會的進程中，我們也要把農民的公共體育服務進行高度重視，并且始終關注農民的需要，做到精準供給。一方面政府部門要轉變傳統的供給思想，以農民的需求為導向，滿足人民群眾根本目的，在奔小康的道路上逐步提高公共體育服務的地位。另一方面，從制度上保證公平，擴大供給參與面積，提升供給水平。2.2在供給方面政府要考慮供給的多元化，積極做到與人民群眾協作配合。在精準扶貧的背景下，要讓農村體育體制向公共服務轉型，通過各種鼓勵的措施和優惠的政策，讓更多的社會力量加入到農村的公共體育服務中來，豐富供給的多元化，促進供給的范圍，接觸市場經濟激活農村體育服務，“全能政府”向“有限政府”轉變，給社會團體的發展留有一定的發展空間。因此，既要科學地引導第三部門加入到公共體育服務的供給中，要根據農村的發展合理的規劃，政府部門要加大監督管理的力度，做到有的放矢。從目前武威地區的公共體育服務來看，農民體育協會、農民俱樂部和老年活動中心都處于萌芽狀態，雖然發展的趨勢較好，但是擺脫不了對政府的過度依賴。在這個關鍵的時期政府部門要對其進行改造和資源整合，提高非營利性基層體育團體的管理水平和業務素質，在自治管理水平范圍內開展相適應的體育活動。

參考文獻

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作者:殷瑞芳 單位:定西工貿中等專業學校