導語：農村突發公共事件與危機管理研究一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20世紀90年代以來，我國公共突發事件頻發，除了不可抗力因素造成的災難以外，新型病毒的傳播和各種生態型災難事件也是不斷涌出，對我國乃至全世界都造成了經濟、社會以及政治方面的影響，需要引起全球的關注。

我國在構建社會主義和諧社會發展建設的關鍵時期，對此類不可預測的突發性公共事件及其可能帶來的后果需要加強關注。2003年的SARS病毒，2019年底至今的病毒，都為我們敲響了警鐘，每次的應對都體現出我們有準備的應對才能更快地掌控主動權。當前在充分結合我國是農業大國的國情下，重視城市地區危機管理的同時，同樣需要加強對農村突發公共事件內涵的了解，應提前做好農村地區應急管理機制的建立與完善。建設社會主義新農村是國家“十一五”社會經濟發展規劃中的一部分，現如今我國農村突發事件頻發，這將給農村的生產和生活造成直接影響，甚至阻礙了構建社會主義和諧新農村經濟社會的發展腳步，故而構建農村危機管理體系刻不容緩。在我國農村公共管理工作內容中，突發公共事件應作為亟待解決的首要任務。除此之外，危機事件對于整個農村社會穩定和公共利益都將造成不可挽回的損失，構建危機管理機制，需要提升基層領導干部的危機管理意識，強化對突發公共事件和危機事故的內涵了解，充分認識兩者的涵義以及對可能帶來的嚴重后果有基本的預判，作為農村建設管理的領頭人和決策者，基層領導干部需要了解公共事件和危機事故的基本特征、產生后果、帶來的威脅以及對農村社會的影響和決策的非程序性。

因此建議大家充分了解理論知識，通過思想的力量武裝自己，從而能夠更好地、科學合理地處理農村突發公共事件。李華、李燕凌、朱朝枝主編的《農村公共管理(第二版)》一書在遵循當前最新農村社會環境的條件下，系統科學地講解了農村公共管理基本理論和基礎知識，幫助讀者在農村公共管理組織工作方面做好推動執行，更好地理解農村科教文體、環境以及基礎設施等方面，做好農村社會發展管理;幫助基層領導干部妥善處理農村社會突發事件，建立完善的危機管理體系，在相繼制定了應對危機事件的應急方案之后，閱讀學習該書可以積累一些有較強的針對性的危機處理事件的經驗，從而提高自身意識和處理能力。

該書有九章內容，第一章從農村公共管理的發展歷程、概念特點以及興起和發展方面詳細介紹了農村公共管理的概論，令讀者有一個全面的基礎認識。第二章作者概述農村公共管理所依據的理論基礎，包括科層制理論、公共產品理論、公共選擇理論、治理理論以及危機管理理論，強大的理論知識體系全面支撐起作者的編著，查詢了大量文獻資料，是在專家名著的基礎上參考匯總得來，具有一定的學術研究價值。第三章至第四章，作者綜述農村公共管理組織的內涵、權責、組織的結構框架設計原則、基層政府組織以及非政府組織，農村基層黨組織建設的構架和職能，內容章節論述詳實具體，令讀者對農村公共管理的分類、體制、內涵、職能都有明確的認識。第五章至第八章，該書闡述了與農村公共管理相輔助的其他內容，在做好公共管理日常工作的同時注重農村科教文衛體事業的管理、農村社會保障的管理、環境的保護和治理以及農村基礎設施的建設。該著作的最后章節，作者論述了農村社會發展的管理，意在說明隨著改革開放的不斷推進，在中國農村發生了巨大的變化之后，社會管理工作也需要做出及時調整以應對更多新情況的出現，在加強農村社會管理創新的同時，需要落實科學發展觀，牢記促進和諧社會共同發展的偉大使命。該書在2009年第一次出版后得到了時間的檢驗和市場的認可，繼而于2016年進行著作調整后的第二版印刷出版上市。

編著修訂原則是根據農村發生情況以及時代背景及時做出調整，內容與時俱進，符合當前時展以及農村社會環境發展需求，是遵循新理念、新方法下的重編，這也是該書的最大特色，更加能夠體現管理手段的革新。著作內容新穎且理論體系夯實，既適合當前農村基層領導干部工作管理學習使用，也可以在高校教學授課中作為教材培訓學生，課程內容系統完善，邏輯性強，框架合理，是一部具有參考價值的實用書籍。

作者:舒放 單位:中國人民大學公共管理學院