中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題及對(duì)策

時(shí)間:2022-10-15 11:48:53

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中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]近年來(lái),國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了極大改善,中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)國(guó)內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)水平具有很大的影響。在此背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作就尤為重要。在分析中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作基本要求、主要內(nèi)容、重要價(jià)值的基礎(chǔ)上,指出國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)的主要問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;問(wèn)題;解決措施

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作從小的方面來(lái)看,體現(xiàn)了某一區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而從大的方面來(lái)看,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和諧,也是決定中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。因此,提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平,不但可以維護(hù)農(nóng)民的切身利益,還能夠?yàn)閲?guó)家的長(zhǎng)治久安奠定基礎(chǔ)。

1中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作概況

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作基本要求。在組織和開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí),一定要根據(jù)中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況,從而規(guī)劃出最佳方案,保證中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面穩(wěn)定發(fā)展,不斷提升農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入水平。在實(shí)際執(zhí)行選定的方案時(shí),一定要保證監(jiān)督、管理和實(shí)際執(zhí)行三方全力運(yùn)作和平衡,真正促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。做出的方案不但要與國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)相符合,還要做好創(chuàng)新和優(yōu)化措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并優(yōu)化,積極探索適合農(nóng)村的每一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理方案,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中需要完成的主要任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。第一,明顯降低農(nóng)民負(fù)擔(dān)。依照中國(guó)的實(shí)際需要,不但要做好監(jiān)督工作,還要在保證政策實(shí)際執(zhí)行時(shí)能夠堅(jiān)決杜絕潛在問(wèn)題的發(fā)生。第二,逐漸提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。只有制度化的建設(shè)工作無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),為了能夠?qū)崿F(xiàn)既定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效果,相關(guān)部門(mén)要規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理單位的工作,這樣不但可以有效執(zhí)行制定的方案,還可以發(fā)揮監(jiān)督職能,保證農(nóng)村財(cái)產(chǎn)的安全以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的規(guī)范。第三,建立健全合作經(jīng)濟(jì)體系。不但要能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)夭块T(mén)切實(shí)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)管理工作,還要積極帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)管理工作。為此,要制定多元化的規(guī)章制度和政策,在約束農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理行為的同時(shí),保證后續(xù)工作的穩(wěn)定運(yùn)行。1.3提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作管理水平的重要價(jià)值。現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)占據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)比例較大,大部分人口是農(nóng)村人口,因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的價(jià)值,為此必須要利用多項(xiàng)措施和途徑切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平和效率。要解決中國(guó)農(nóng)民的切身利益與農(nóng)村發(fā)展之間的問(wèn)題,切實(shí)滿足農(nóng)民的合理需求,逐漸改善農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。而要完成這些任務(wù),就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度,根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況改進(jìn)工作方式,建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相適應(yīng)的監(jiān)督體制,真正提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作水平和效率,實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃、健康發(fā)展。

2目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,人們受傳統(tǒng)觀念影響較為深遠(yuǎn),有一部分地區(qū)的相關(guān)部門(mén)不重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作,認(rèn)識(shí)也不正確,導(dǎo)致此項(xiàng)工作無(wú)法正常展開(kāi)和實(shí)施。相關(guān)部門(mén)不重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作導(dǎo)致了很多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:(1)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,他們認(rèn)為這項(xiàng)工作就是簡(jiǎn)單的看看統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)資料,檢查有沒(méi)有違法違規(guī)行為,沒(méi)有充分發(fā)揮出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要作用;(2)相關(guān)體制不健全,經(jīng)濟(jì)管理工作無(wú)法正常開(kāi)展,打擊了相關(guān)工作人員的積極性;(3)農(nóng)村的集體財(cái)產(chǎn)管理混亂,相關(guān)的土地承包合同管理等工作不完善,引發(fā)很多土地糾紛,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展。2.2土地規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)效益差。目前中國(guó)農(nóng)村的大部分農(nóng)民所擁有的土地規(guī)模偏小,無(wú)法進(jìn)行大規(guī)模作業(yè),只能夠使用小型的農(nóng)用設(shè)備進(jìn)行耕作,而小型的農(nóng)用設(shè)備存在著一些問(wèn)題,不但會(huì)打擊農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,也難以提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。近些年來(lái)中國(guó)的政府部門(mén)針對(duì)這些問(wèn)題也出臺(tái)了一些有效的應(yīng)對(duì)政策,充分保障農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中的個(gè)人利益。然而,農(nóng)民進(jìn)入城市打工、生活的現(xiàn)象還是日益突出,這會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的有效提升。2.3相關(guān)法律法規(guī)不健全。目前中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作參照的是企業(yè)的管理模式,然而企業(yè)有法人代表職務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作卻沒(méi)有,這就使得農(nóng)民無(wú)法明確農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作甚至根本不了解這一工作;還有的地區(qū)的農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作是村委會(huì)的附屬工作。此外,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的行政執(zhí)法工作不到位,還有的地區(qū)沒(méi)有將國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策、法規(guī)真正落到實(shí)處,還有的地區(qū)沒(méi)有建立適合本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)工作體制,這些都會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。2.4管理人員水平偏低,且管理隊(duì)伍穩(wěn)定性差。現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的管理人員工作水平偏低,且整個(gè)管理隊(duì)伍穩(wěn)定性差,人員經(jīng)常流動(dòng),這些問(wèn)題都對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生直接的影響。流動(dòng)性大,隊(duì)伍穩(wěn)定性差主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)有一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員剛剛對(duì)本區(qū)域的相關(guān)工作有了基本了解,就會(huì)因?yàn)閭€(gè)人原因或者工作需求被調(diào)離此工作單位;(2)有一部分區(qū)域認(rèn)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作不重要,從事此工作的人員就可以隨時(shí)隨地抽調(diào)到其他相對(duì)重要的部門(mén)從事其他工作;(3)基層的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員大部分由村委會(huì)直接委任,薪資無(wú)法保障,因此工作積極性較差。管理人員工作水平偏低則主要表現(xiàn)為,大部分的基層人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn),即使有的人員受過(guò)培訓(xùn)卻因?yàn)樽陨淼脑驘o(wú)法將所學(xué)理論應(yīng)用到實(shí)踐中。此外,大部分農(nóng)村的工作環(huán)境和條件相對(duì)比較艱苦,高素質(zhì)的專業(yè)人員不愿意到農(nóng)村基層工作,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作一直停滯不前。

3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作效率的措施

3.1加強(qiáng)重視、提高認(rèn)識(shí)。只有正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,才能夠踐行這一工作。相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,不斷提高工作思想覺(jué)悟。要進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作和集體資產(chǎn)管理工作,防范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)混亂。相關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),健全工作體制,不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員的積極性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要價(jià)值。3.2吸引優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才加入。中國(guó)近些年城市化進(jìn)程速度加快,大量的農(nóng)村人口流入城市,相關(guān)部門(mén)要想解決農(nóng)村人口流失過(guò)多的問(wèn)題,就需要吸引優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才加入。第一,優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的加入,能夠提高農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)力,縮小農(nóng)村與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的距離;第二,優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才開(kāi)展這項(xiàng)工作,能夠充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要作用。做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的本質(zhì)就是能夠讓農(nóng)民過(guò)上更好的生活,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,因此吸引優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才加入具有十分重要的意義。3.3給予充足的資金做保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展與其他類(lèi)型的工作是一樣的,也需要充足的資金做保障。因此,政府部門(mén)以及相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的資金投入,不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平,充分發(fā)揮其積極作用。此外,如果此工作需調(diào)動(dòng)農(nóng)村的集體資金,必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督,杜絕浪費(fèi),提升資金利用率。3.4健全和完善相關(guān)法律法規(guī)。健全、完善的法律法規(guī)能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作充分發(fā)揮重要作用,因此相關(guān)部門(mén)要根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況制定相適應(yīng)的法律法規(guī),從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行提供制度保障。完善的法律法規(guī)體系能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提供基礎(chǔ)性的條件,為相關(guān)工作人員順利組織工作提供依據(jù)。3.5科學(xué)地進(jìn)行獎(jiǎng)懲。不同的地區(qū)在展開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)效果不盡相同,要想充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的積極作用,就一定要依照本地區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行針對(duì)性崗位設(shè)置。此外,還要科學(xué)地進(jìn)行獎(jiǎng)懲,給予在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)異的人員一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)較差的人員也要進(jìn)行一定的懲罰,不斷提升工作人員的責(zé)任感。3.6加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作。雖然中國(guó)大部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)比較薄弱,但是相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行管理時(shí)還是要避免一刀切,要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實(shí)際情況,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立自主運(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)階段越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營(yíng),但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,且市場(chǎng)需求不斷變換、升級(jí),導(dǎo)致農(nóng)民在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難免遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)。為了幫助農(nóng)民解決和規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作,做好咨詢服務(wù),幫助農(nóng)民找到最完善、最適合的經(jīng)營(yíng)方案,促進(jìn)個(gè)體工商戶經(jīng)濟(jì)的不斷優(yōu)化和發(fā)展,從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開(kāi)展對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著非常重要的作用,因此相關(guān)部門(mén)要重視這一工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真分析在實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題,并一一解決,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作充分發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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作者:顏婉婷 單位:山東華宇工學(xué)院