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摘要:隨著我國經濟發展和城鎮化進程不斷加快，農村進城打工的人員不斷增多，人口流動不斷加快，留守兒童的數量規模也在不斷攀升。全國婦聯在《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》的數據顯示，全國有農村留守兒童6102．55萬，占農村兒童37．7%，其中小學(6～12歲)學齡階段兒童在農村留守兒童中占32．01%，規模為1953萬。處理留守兒童問題關系到兒童的健康成長和家庭關系的發展，以及整個社會和國家的和諧與穩定，因此，社會和個人要充分認識留守兒童的教育問題，采取有效措施解決問題。本文從多個角度對農村留守兒童問題的基本情況進行分析，并從多個維度提出對策與建議，為相關部門解決教育問題提供依據。

關鍵詞:農村留守兒童;問題研究;解決對策

目前，隨著我國市場經濟體制改革的深入，我國社會經濟正在轉型，城鎮化進程中催生大量就業機會，大量的農民工進城務工，產生了大量農村留守兒童。由于留守兒童年齡小，自理能力差，缺少父母的關愛，從而引發了生活、教育、情感、心理等一系列問題，為了深入了解這些問題我們以來鳳縣翔鳳鎮紅巖堡村的留守兒童為研究對象進行了實地走訪和調查，來鳳縣翔鳳鎮紅巖堡村是一個擁有2000多人口的中等村，在外務工人數約占全村總人數的82%，全村共有454戶人家，其中留守兒童家庭有156戶，本次調查共走訪留守兒童家庭58戶。收回調查問卷58份，其中有效問卷56份，深度訪談20份。調查對象年齡在7－13歲之間。

一、農村留守兒童問題的危害性分析

(一)學習成績不理想。兒童時期正是形成對知識系統認識和了解的關鍵時期。匱乏的學習資源，落后的教育制度和松散的教學管理往往使得兒童成績不理想。學習動機不明確，又因缺乏父母的監督指導，貪玩或畏懼學習困難而失去學習的動力、信心和興趣。父母外出務工較早，缺少對孩子良好學習習慣的培養，在學校里，雖然老師也對其進行學習習慣的培養，但他們在學校習得的良好學習習慣在家中得不到強化，課堂不專心聽講，課后不完成作業的情況時有發生。(二)心理健康成問題。農村留守兒童無法享受正常家庭給予孩子的撫養、教育和關愛。由于父母長期不在身邊，覺得自己沒有依靠和保護，與父母都在身邊的兒童相比，容易產生自卑的心理。留守兒童，缺乏最起碼的心理交流機會，缺少傾訴和尋求幫助的對象，內心的煩惱無從傾訴，導致對外部世界缺乏安全感和信任感，造成他們性格膽小懦弱，內心封閉，行為孤僻。(三)行為規范不良。調查發現，隔代的教育通常對其過分溺愛放任，缺乏嚴厲的束縛管教。留守兒童的行為因此出現了諸多偏差，養成了任性反叛，不服管教的性格。他們辨別是非能力差，更容易受到不良文化的影響，時間一長容易養成惡習，部分農村留守兒童經常出現上課遲到、逃課、學習目的異化、打架違紀等問題，甚至和社會上的問題少年廝混在一起。他們的人身安全也得不到保障，面臨拐騙、猥褻、誘奸、搶劫等不法傷害，以及溺水、自殺、交通事故等方面的隱患。

二、農村留守兒童問題成因分析

(一)家庭教育缺失。家庭教育直接影響孩子的性格養成、行為習慣、身心健康、文化涵養等，但是，在紅巖堡村留守兒童的成長教育過程中，家庭教育恰恰是缺席情況最為嚴重的一環，據調查，該村留守兒童家庭教育嚴重缺失，該村留守兒童的隔代撫養比重占全村63．5%，絕大多數留守兒童的父母回家次數極少，一年及一年以上回家一次的父母占85%，另外，子女與父母之間溝通較少，接近62%的留守兒童很少和父母聯系，無法滿足兒童在這個年齡階段正常的情感交流和關心需求，打電話關注的當年以學習、身體健康、生活情況為主，忽略心理健康問題。遇到心理上的問題時，74%的孩子選擇憋在心里不跟任何人傾訴。該村多數留守兒童的父母缺乏對孩子的監管和正確的教育意識，使用簡單粗暴的教育方式，加重了孩子的心理問題。在教育過程中，大部分父母和監護人并沒有認識到對孩子的教育缺失，造成許多留守兒童厭學和成績不理想的情況。(二)學校教育失當。學校是繼家庭之后兒童社會化的第二個重要場所，尤其是在農村留守兒童教育和成長中的作用更為凸顯。據調查，紅巖堡村僅有一所學校，且該學校規模較小，基礎條件差，結構不合理，影響了整體的教學效果。該學校地處偏遠山區的鄉村，教育師資配備不足，教師的教學任務繁重，面臨的壓力和挑戰大，教師對學生的關心程度不夠;我國農村教師的待遇普遍偏低，流動性大。農村教師的素質水平低，直接影響到農村留守兒童的行為習慣的養成，因此造成性格的缺陷。(三)社會教育不足。在進行農村留守兒童教育過程中，科學、正向的社會教育發揮著重要的角色。從整體社會發展來看，沒有建立城鄉一體和公平的義務教育體制，城鄉社會兩級分化，貧富差距懸殊，農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾;隨著城鎮化的不斷發展，農村大規模人口流動趨勢不斷增強，但城鄉二元結構使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊，無法負擔高額的教育費用問題;社會沒有提供一個公平合理的教育環境，教育資源存在巨大差距，對進城務工子女存在歧視。

三、農村留守兒童問題對策分析

留守兒童問題實際上是三農問題的副產品。對應農村留守兒童現象存在的問題要求家庭、學校、政府負擔起相應的責任。由圖可知，退耕后，農戶自然資本，人力資本有明顯降低，退耕后農戶耕地質量雖有所提高，但總體上人均耕地面積減少，導致退耕后自然資本降低。人力資本上，由于退耕后存在大量剩余勞動力向縣城轉，醫療保障及教育環境得到改善，農戶家庭成員健康狀況和教育程度有些許提高，但伴隨勞動力轉移的同時存在分家現象，家庭勞動力人數普遍減少，導致退耕后自然資本降低。物質資本有小幅下降，是因為退耕還林的實施伴隨著封山禁牧，農戶養殖家禽牲畜的數量明顯降低，但住房和交通都有所改善，故農戶物質資本整體上降幅較小。在退耕后，金融資本和社會資本有明顯增加，其主要原因是退耕補助金額彌補了耕地的收入，從土地中解放出來的勞動力所獲收入使得家庭整體收入增加，且進城務工農戶的增多也伴隨著往來支出的增多。

四、政策建議

退耕還林作為陜北農村水土保持及生態補償計劃的重要措施，在恢復當地生態環境的同時，更應該考慮當地農戶的生計問題。在對退耕農戶發放現金補貼的同時，還應該推動農村產業轉型，從傳統糧以食作物為主的種植業向大棚產業、果樹產業轉變，加快養殖基地建設，對農村集體合作社給予技術支持。拓寬農產品的銷售渠道，解決部分農戶就業難問題。加強農村與外部公司的合作，努力開發農村第三產業。

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作者:肖 玥 譚 帆 鄧春秀 單位:湖北民族大學