導(dǎo)語：新時代糧食安全的回顧與思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：馬國強(qiáng)周銘成工作單位：丹陽市農(nóng)委

（1）水稻品種。60年代前后，丹陽先后引進(jìn)矮腳南特、農(nóng)墾57，農(nóng)墾58等矮稈水稻良種，取代淘汰了曾長期種植的土種，使單季水稻產(chǎn)量由200-300kg躍升至400kg左右。70年代中后期，由于“野敗型”三系雜交制種技術(shù)的研發(fā)成功，汕優(yōu)、南優(yōu)系列雜交稻逐步在丹陽全面推廣，水稻產(chǎn)量又一次躍升至500kg上下，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)水平創(chuàng)造了歷史。20世紀(jì)90年代以來，武進(jìn)運(yùn)城農(nóng)科所、鎮(zhèn)江農(nóng)科所、江蘇省農(nóng)科院等科研育種單位先后育成的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病粳稻品種不斷涌現(xiàn)和更新，這些常規(guī)雜交粳稻品種不僅生產(chǎn)潛力達(dá)到600kg以上，而且米質(zhì)和口味、口感明顯優(yōu)于雜交秈稻，因而迅速取代了雜交稻，使丹陽的水稻產(chǎn)量再創(chuàng)新高。1999年全市糧食總產(chǎn)達(dá)53.7萬噸，突現(xiàn)夏糧單產(chǎn)，秋糧單產(chǎn)和總產(chǎn)“三超”歷史。（2）小麥品種。50-60年代，我國三麥自主育種體系剛剛建立，成果尚未顯現(xiàn)，國家從意大利等引進(jìn)“2419”、“西農(nóng)”等小麥品種，替換地方土種，小麥產(chǎn)量由幾十公斤提升到100多kg，但這些小麥品種有著桿高易倒、病害嚴(yán)重、產(chǎn)量不穩(wěn)的明顯缺陷。70年代后，淮南麥區(qū)以揚(yáng)州地區(qū)農(nóng)科所（現(xiàn)里下河地區(qū)農(nóng)科所）為代表的小麥矮稈雜交育種取得重大突破，21世紀(jì)后，該所的專用小麥育種又有重大進(jìn)展。從揚(yáng)麥2號起，先后有多個揚(yáng)麥系列品種成為丹陽地區(qū)小麥的主推品種，期間，江蘇省農(nóng)科院育成的寧麥6號、9號也有部分種植。這些品種產(chǎn)量高而穩(wěn)定，有些還抗或耐赤霉病、銹病等主要病害或兼有專用性。從此，丹陽的小麥產(chǎn)量大幅提高，進(jìn)入了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)時期，近幾年均穩(wěn)定在350kg左右。綜合技術(shù)創(chuàng)新確保了丹陽糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)解放后，黨和政府堅持農(nóng)業(yè)科技的公益性、基礎(chǔ)性、社會性特點(diǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)院校、科研院所、推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位結(jié)合，不斷加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)創(chuàng)新和集成推廣、應(yīng)用力度，尤其是十一屆三中全會后，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新多，綜合集成度高，推廣速度快，對打破丹陽的農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)瓶頸，實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效起到了決定性作用，有的還對江蘇乃至全國糧食生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響，作出巨大貢獻(xiàn)。糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)。建國60余年，丹陽研究、推廣應(yīng)用的糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)繁多，其中主要有雜交稻高產(chǎn)栽培技術(shù)，三麥機(jī)械滅茬免耕技術(shù)，水稻早育稀植、水稻拋秧技術(shù)，稻、麥葉齡模式栽培技術(shù)和群體質(zhì)量栽培技術(shù)，超高產(chǎn)精確定量栽培技術(shù)、無公害稻鴨共作、草鵝連作技術(shù)，以及水稻機(jī)插秧高產(chǎn)高效技術(shù)等等。其中，1984年丹陽農(nóng)技人員運(yùn)用葉齡模式首創(chuàng)編繪的《雜交稻秈優(yōu)3號千斤高產(chǎn)栽培模式圖》，將丹陽的溫光資源與雜交稻生育規(guī)律有機(jī)結(jié)合，具有數(shù)據(jù)化、指導(dǎo)化、階段化、形象化的特點(diǎn)，圖文并茂，科學(xué)直觀，技術(shù)員看圖能講課，領(lǐng)導(dǎo)看圖能指揮，農(nóng)民看圖能操作。這張圖為全國第一張栽培模式圖，1987年被國務(wù)院列為“全國農(nóng)業(yè)十項(xiàng)推廣技術(shù)”之一，開創(chuàng)了我國用“模式圖”指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的新紀(jì)元。該項(xiàng)技術(shù)的推廣應(yīng)用使丹陽的水稻產(chǎn)量出現(xiàn)大飛躍，當(dāng)年全縣2.97萬hm2雜交稻，平均畝產(chǎn)達(dá)589.5kg，創(chuàng)雜交稻單產(chǎn)歷史最高水平。2004年編制的《水稻機(jī)插生產(chǎn)規(guī)程手冊》、《水稻機(jī)插育秧流程工藝圖》，在我市得到了廣泛的應(yīng)用，為我市在全省率先基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化作出了積極的貢獻(xiàn)。相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為糧食生產(chǎn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展離不開其他領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，化工技術(shù)、農(nóng)機(jī)技術(shù)、氣象預(yù)測預(yù)報技術(shù)、IT和信息化技術(shù)、新材料技術(shù)甚至太空技術(shù)都和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有著緊密聯(lián)系，其技術(shù)進(jìn)步都為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力?；ぜ夹g(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了必須的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、生長調(diào)節(jié)劑等物資，使栽培、植保、土肥新技術(shù)的研究和創(chuàng)新成為可能，是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)、精確施肥技術(shù)、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)等對作物生長進(jìn)行有效調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)，是糧食安全的重要保障。農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新極大地提高了丹陽的農(nóng)機(jī)化水平，到2010年，全市農(nóng)用機(jī)械總動力48.09萬kW，大中型拖拉機(jī)13949/61646（臺/kW），農(nóng)用排灌動力機(jī)械10792/83469（臺/kW），聯(lián)合收割機(jī)1044/23551（臺/kW），機(jī)動噴霧器3112/4778（部/kW），機(jī)械面積達(dá)6.92萬hm2，其中機(jī)插秧面積達(dá)2.57萬hm2，機(jī)電排灌面積3.7萬hm2，機(jī)械植保面積6.07萬hm2，機(jī)械收獲面積6.12萬hm2，許多地方已實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。氣象技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的災(zāi)害性氣候預(yù)警和減災(zāi)抗災(zāi)提供了幫助；IT和信息化技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化控制和遠(yuǎn)程監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新；太空技術(shù)為現(xiàn)代育種技術(shù)開辟了新的途徑——太空育種。

有限的土地資源和人口眾多的矛盾愈加突出地少人多是一直是影響我國糧食安全的主要因素。據(jù)2012年權(quán)威資料，中國人口總數(shù)為13.47億，耕地1.22億hm2，人均耕地面積為0.9hm2，僅為世界人均占有量的三分之一。丹陽情況尤為嚴(yán)峻，人均耕地已由建國前的0.16hm2下降為0.06hm2（2010年數(shù)據(jù)），不足世界的四分之一。更為嚴(yán)重的是，國家和地區(qū)建設(shè)用地增加和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使糧食種植面積持續(xù)急劇減少，上世紀(jì)50年代初約14.4萬hm2，60年代平均約10萬hm2，70年代平均9.27萬hm2，80年代平均8.69萬hm2，90年代平均8.03萬hm2，目前僅有7萬hm2左右。因此，要想依靠增加種植面積來保障糧食安全是不切實(shí)際的，猶如畫餅充饑。環(huán)境污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染以及對資源的不合理利用，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境劣化，耕地質(zhì)量及綜合生產(chǎn)力下降。主要表現(xiàn)：一是“三小”工業(yè)產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣堆農(nóng)田環(huán)境的污染嚴(yán)重；二是農(nóng)藥、化肥的過量使用產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染；三是土壤沙化加重（對全國而言）水土流失嚴(yán)重；四是養(yǎng)分平衡失調(diào)，有機(jī)質(zhì)老化，土壤缺鉀愈加嚴(yán)重。據(jù)土壤監(jiān)測資料，丹陽土壤緩效鉀、速效鉀分別比1983年土壤普查時下降131mgkg-1、7mgkg-1，原來不缺鉀的沿江圩區(qū)已成為缺鉀嚴(yán)重的地區(qū)；五是土壤基礎(chǔ)地力產(chǎn)量由80年代的約70%下降為50%上下。耕地綜合生產(chǎn)力下降成為確保糧食安全的主要瓶頸已是各界人士的普遍共識，欲以增加化肥、農(nóng)藥投入來保證糧食增長，將難以為繼，是竭澤而漁。糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)的推廣落實(shí)難度大作為在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戰(zhàn)線工作幾十年的老同志，我們深感目前農(nóng)業(yè)科技的推廣難度很大，糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新技術(shù)的推廣落實(shí)難度尤大。究其原因，一是丹陽本地從事糧食生產(chǎn)的人員多為60歲左右的老齡人，這些人客觀上年老體弱，文化程度低。主觀上思想保守，憑老經(jīng)驗(yàn)種田，對新技術(shù)接受程度低，接受速度慢；二是經(jīng)營分散，每戶只種少量的口糧田，缺乏追求高產(chǎn)更高產(chǎn)的積極性；三是外來大戶多，他們往往迷戀當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)或經(jīng)驗(yàn)；四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系（網(wǎng)絡(luò)）線斷網(wǎng)破，尤其是鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)技人員編制少，雜務(wù)多，有的甚至還要掙錢養(yǎng)活自己，很少有心思認(rèn)真搞新技術(shù)推廣。其他因素比較效益、價格、流通體制等政策因素也會對糧食安全產(chǎn)生重大影響。鄧小平同志早就斷言：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)”。保障國家糧食安全，政策的作用一是保障糧食播種面積的基本穩(wěn)定或有所恢復(fù)，二是鼓勵和保證農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新來確保糧食安全。因此，歸根結(jié)底，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新才是確保糧食安全的根本出路。在糧食品種選育和推廣上求突破如前所述，品種更新對提高丹陽糧食產(chǎn)量的作用十分巨大。有資料表明，品種對糧食高產(chǎn)的貢獻(xiàn)居所有技術(shù)之首，約占40%。因此，在品種選育上求突破，是確保糧食生產(chǎn)安全的主要技術(shù)措施。目前，丹陽推廣應(yīng)用的主要糧食品種，其產(chǎn)量潛力，水稻每667m2約700kg，小麥約400kg，均處于較高水平。今后的目標(biāo)，是引進(jìn)900kg/667m2以上的超高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻和500kg/667m2的優(yōu)質(zhì)或?qū)Ｓ眯←溒贩N。同時加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種的提純繁育和推廣力度，在良種覆蓋率上下功夫。在提高耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力上求突破首先，要科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田基本設(shè)施，盡快修復(fù)因國家和地區(qū)建設(shè)毀損的灌排系統(tǒng)和田間道路等配套設(shè)施。其次，要及時進(jìn)行農(nóng)村拆遷土地的復(fù)墾，對中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，用高科技使之及早恢復(fù)和提升綜合生產(chǎn)能力。其三，加大投入建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，使之逐步覆蓋全市各主要產(chǎn)糧區(qū)。其四，要綜合運(yùn)用耕作、生物、平衡配方施肥等技術(shù)，如增施有機(jī)肥，生物有機(jī)肥，秸稈還田，科學(xué)合理輪作，因土因作物精確定量施肥，全面提高土壤養(yǎng)分和耕地質(zhì)量等級，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。在糧食高產(chǎn)高效集成技術(shù)上求突破改變重稻輕麥觀念，促進(jìn)稻麥雙豐收。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的稻麥新品種，集成應(yīng)用糧食高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、病蟲草鼠綜合防治技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。加大現(xiàn)代技術(shù)在糧食生產(chǎn)中的應(yīng)用，如自動化節(jié)水栽培，光誘捕、性引誘撲殺害蟲技術(shù)，納米激活肥性技術(shù)，微生物肥料緩釋休眠技術(shù)，太空育種技術(shù)、基因工程、災(zāi)害性氣候預(yù)警及防御、病蟲害信息自動化預(yù)測預(yù)報預(yù)警與無公害防治技術(shù)等。可以預(yù)見，通過農(nóng)業(yè)科技人員的不斷開拓創(chuàng)新和不懈努力，大量先進(jìn)實(shí)用科技應(yīng)用于生產(chǎn)，糧食單產(chǎn)將會再現(xiàn)大飛躍，稻、麥兩熟產(chǎn)1500kg/667m2，將是可以期待的目標(biāo)，糧食安全會更有保障。在提升糧食產(chǎn)業(yè)化水平上求突破要逐步解決“分”的太多，“統(tǒng)”的不夠的問題。在條件具備的情況下，通過土地流轉(zhuǎn)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，專業(yè)化服務(wù)組織等，因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，集約化、規(guī)模化管理水平。在提高科學(xué)種田水平上求突破全面落實(shí)中央2012年一號文件精神，加強(qiáng)和穩(wěn)定縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，健全村級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，配備村級農(nóng)技員，體現(xiàn)公益性、保證財政，強(qiáng)化責(zé)任，績效考核，為三農(nóng)提供順利暢通的優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)，徹底解決農(nóng)技推廣“最后1公里”現(xiàn)象。通過科技入戶、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民資質(zhì)培訓(xùn)等多種形式搞好農(nóng)民培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的經(jīng)營管理科技素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。