城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
時(shí)間:2022-05-19 05:05:03
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1長安區(qū)城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1長安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況
目前,經(jīng)過幾年發(fā)展,長安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模,形成了富有特色的“三帶四板塊”。“三帶”主要是指南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶和秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶。其中南部觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶主要包括陜西省陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、西安添福農(nóng)業(yè)觀光園、尚耕農(nóng)業(yè)、宏府農(nóng)業(yè)、一品花卉等十余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。西部苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶以細(xì)柳為中心,沿西太路、韋斗路建設(shè),目前面積已達(dá)到933.33hm2。秦嶺北麓生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)帶以王莽鮮桃、清水蓮菜生產(chǎn)觀光、城郊葡萄、東大垂釣為重點(diǎn),目前面積已達(dá)到3200hm2?!八陌鍓K”主要是指西部設(shè)施蔬菜板塊、中部特種蔬菜板塊、東部瓜菜板塊和畜牧業(yè)板塊。其中西部設(shè)施蔬菜板塊包括高橋、靈沼、馬王等街道,以發(fā)展反季節(jié)精細(xì)菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2。高橋5個(gè)百畝溫室大棚集群、馬王千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范和靈沼食用菌系列化規(guī)模開發(fā)是西部設(shè)施蔬菜板塊的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中部特種蔬菜板塊包括黃良、王曲等街道,以發(fā)展各類葉菜、韭菜、大蔥等時(shí)令蔬菜為主,面積已達(dá)到666.67hm2,形成了黃良苔韭、王曲韭菜、杜曲特種蔬菜3個(gè)特色產(chǎn)品。東部瓜菜板塊包括大兆、砲里等街道,以發(fā)展西甜瓜等瓜果為主,重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容有設(shè)施西瓜示范、嫁接育苗、大田標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣及信息服務(wù)和市場推介等工作,面積已達(dá)到1666.67hm2。畜牧業(yè)板塊包括斗門、杜曲、郭杜、黃良、東大、興隆以及沿山各街道,以發(fā)展生豬、蛋雞和牛羊養(yǎng)殖為主。生豬基地主要包括斗門、杜曲等10個(gè)街道,存欄量已達(dá)到11.06萬頭。蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)以郭杜、黃良、東大、興隆4個(gè)街道為主,存欄量已達(dá)到130萬只。牛羊基地以沿山各街道為主,目前存欄量已達(dá)到3.5萬頭。
1.2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
城郊街道作為長安區(qū)西南部經(jīng)濟(jì)、文化中心,下轄52個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),現(xiàn)居人口67560人,其中純農(nóng)業(yè)人口為48137人。城郊街道占地面積244km2,位于西灃景觀大道、環(huán)山旅游公路、西太公路輔道交匯的黃金地段,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,光熱資源條件充足,水資源豐富。種植的作物種類多樣,有小麥、玉米、果樹等。近年來,近郊旅游又帶動(dòng)了農(nóng)家樂的快速發(fā)展,形成了以上王村為中心,輻射環(huán)山路周邊各村及整個(gè)灃峪山區(qū)的旅游接待網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,城郊街道也在嘗試發(fā)展集觀光旅游、休閑度假、無公害果蔬種植于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前,城郊街道轄區(qū)內(nèi)已建設(shè)成型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)有陽光雨露、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、大秦嶺、果業(yè)中心、添福耕園、尚耕南山莊園、西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心等,占地面積超過200hm2。2013年還啟動(dòng)了廣潤、恒瑞和景潤3家示范園的建設(shè)項(xiàng)目,占地約60hm2。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容包括高新技術(shù)蔬果溫室、大棚和優(yōu)質(zhì)果樹種質(zhì)資源展示區(qū)。城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是集現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供近3000個(gè)就業(yè)崗位。
2城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)典型案例的發(fā)展特點(diǎn)分析
2.1尚耕南山莊園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
尚耕南山莊園以農(nóng)業(yè)觀光旅游為核心,以文化創(chuàng)意、休閑體驗(yàn)和養(yǎng)生餐飲為特點(diǎn),將農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)觀光、都市休閑、文化傳承融為一體,旨在打造一個(gè)具有豐富文化內(nèi)涵的高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑示范園。建成后的尚耕南山莊園將分別由文化創(chuàng)意生態(tài)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、太空育種種植體驗(yàn)館、餐飲娛樂服務(wù)中心、黑鳳雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等部分組成。南山莊園主要經(jīng)營太空蔬菜、花卉種植、黑鳳雞養(yǎng)殖、養(yǎng)生餐飲服務(wù)等項(xiàng)目。該莊園從2010年5月份開始試營業(yè),現(xiàn)已形成年接待能力20萬人次,初步取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)與城郊休閑體驗(yàn)、旅游消費(fèi)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)融為一體,在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的休閑度假、回歸自然需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力,不斷促進(jìn)長安區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,進(jìn)一步提升上王村農(nóng)民收入,建立起以農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、以旅游促農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。園區(qū)現(xiàn)已成為長安區(qū)頗具代表性的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園,是加深城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合的典范。添福耕園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按功能規(guī)劃為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、景觀區(qū)、活動(dòng)區(qū)、服務(wù)區(qū)、關(guān)中農(nóng)產(chǎn)品作坊體驗(yàn)展示中心等,并進(jìn)行具體分區(qū)。園區(qū)規(guī)劃有采摘園、垂釣池、兒童樂園、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖(水產(chǎn)/禽畜)等項(xiàng)目。在休閑活動(dòng)安排方面,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園追求與游客的互動(dòng)性,游客可參與的活動(dòng)項(xiàng)目有采摘體驗(yàn)、垂釣、植物組織培養(yǎng)、老式農(nóng)耕活動(dòng)等。該園區(qū)已成為城市居民回歸自然、追求野趣,體味“住一天農(nóng)家屋,干一天農(nóng)家活,吃一天農(nóng)家飯”樂趣的理想度假園區(qū),也是學(xué)校進(jìn)行“寓教于游,寓教于樂”的科普教育之地。
2.3西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心
西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心的主題是科研基地、科技展示、農(nóng)業(yè)觀光拓展、科普教育。其主要為農(nóng)業(yè)科技專家提供科研育種平臺(tái),展示農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備。展示中心規(guī)劃為“1心5區(qū)”共6大功能區(qū):“1心”為管理服務(wù)中心,“5區(qū)”分別為“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)展示區(qū)”、“工廠化育苗區(qū)”、“新優(yōu)品種展示區(qū)”、“品種選育創(chuàng)新區(qū)”和“休閑體驗(yàn)餐飲區(qū)”。西安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示中心以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)西安市各區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,幫助區(qū)縣建設(shè)農(nóng)業(yè)示范圓點(diǎn)24個(gè)。工廠化育苗區(qū)為藍(lán)田、長安、灞橋、戶縣、高陵、周至等6個(gè)區(qū)縣的蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)培育種苗110萬株,積極引導(dǎo)各示范點(diǎn)進(jìn)行蔬菜品種的更新?lián)Q代,同時(shí)與區(qū)縣蔬菜生產(chǎn)示范點(diǎn)建立合作關(guān)系。通過新品種、新技術(shù)展示,輻射示范面積達(dá)4666.67hm2以上,推廣蔬菜高效種植模式7個(gè),有效帶動(dòng)了蔬菜新品種、新技術(shù)的推廣。自2010年以來,展示中心已組織培訓(xùn)市、區(qū)縣農(nóng)技干部9251人次,接待各區(qū)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、高校學(xué)生、種植合作社、專業(yè)戶及游客等15萬多人次。
2.4陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園
陽光雨露現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園是以建設(shè)高新技術(shù)蔬果智能溫室大棚、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、種植養(yǎng)殖、自種自摘、旅游觀光、休閑度假為一體的綜合性現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。自2009年建設(shè)以來一直圍繞“一心、兩軸、兩帶、四片區(qū)”建設(shè)布局,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高科技含量”的建設(shè)理念,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有效銜接,將園區(qū)公園化建設(shè)理念貫穿整個(gè)建設(shè)過程,現(xiàn)已初具規(guī)模。該園區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體,集“吃、住、行、游、購、娛”于一體,打破傳統(tǒng)一、三產(chǎn)業(yè)的界限,帶動(dòng)周邊農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)耕文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。園區(qū)以蝴蝶形“農(nóng)耕文化展示館”為核心,將農(nóng)業(yè)高科技成果展示融入其中,以生態(tài)休閑的參觀環(huán)境為依托,使游人步入其中放松心情的同時(shí),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有一個(gè)更深的認(rèn)識(shí)和了解;以呈“十”字形建設(shè)的園區(qū)南北主干道和東西景觀大道為“兩軸”,將園區(qū)劃分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示研發(fā)帶和農(nóng)耕文化休閑體驗(yàn)帶,在“兩帶”中又將園區(qū)劃分為高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)展示區(qū)、果樹采摘領(lǐng)養(yǎng)區(qū)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)(QQ農(nóng)場)、親水種植養(yǎng)殖區(qū)的“四片區(qū)”總體發(fā)展布局。
3城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景分析
城郊街道地處秦嶺北麓,距西安市中心僅30km,轄區(qū)內(nèi)有西安秦嶺野生動(dòng)物園,旅游也較發(fā)達(dá),這為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園奠定了良好基礎(chǔ)。近年來,城郊街道以發(fā)展農(nóng)家樂為主體,大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。但隨著經(jīng)營的進(jìn)一步深入,農(nóng)家樂變得沒有特色,“土”味喪失,客源不穩(wěn)定,農(nóng)家樂發(fā)展出現(xiàn)了潛在的危機(jī)。因此,探索以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營新路子,對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。城郊背靠秦嶺綠色屏障,擁有豐富的生態(tài)資源。城郊轄區(qū)內(nèi)的秦嶺野生動(dòng)物園、青華山、凈業(yè)寺等旅游景點(diǎn)是西安市民休閑度假的首選之地,城郊有著不可多得的旅游資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),城郊作為長安區(qū)的主要農(nóng)業(yè)區(qū),其具有發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的條件,發(fā)展前景廣闊。
4城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及建議
4.1存在的問題
雖然在各級(jí)政府和相關(guān)部門的重視、支持下,城郊街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平和發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在兩方面:首先,整體效益有待提高。從城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)來看,都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,靠政策扶持來維持,從中反映出了城郊街道農(nóng)業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新能力整體不強(qiáng),還沒有真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器,在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范、輻射、帶動(dòng)作用的發(fā)揮,尚未完全顯現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)“三合一”的綜合效益。其次,人才、資金、土地等要素的短缺成為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的瓶頸。青壯年勞動(dòng)力外出打工,農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)技術(shù)人才儲(chǔ)備普遍不足,科技力量薄弱,尤其缺少懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報(bào)低,籌集社會(huì)資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足,園區(qū)建設(shè)資金缺口較大。此外,土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢,大面積連片土地供給不足。
4.2建議
4.2.1統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義,應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)。要專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策,千方百計(jì)招商引資,引進(jìn)業(yè)主。要成立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新體制和機(jī)制,把由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)。政府主要是增強(qiáng)服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提供信息,抓好典型推廣,在制定政策、招商引資、引進(jìn)企業(yè)、引導(dǎo)發(fā)展方面多下工夫。
4.2.2因地制宜,合理定位
要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和旅游資源,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理區(qū)域布局。要以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,運(yùn)用現(xiàn)代化建設(shè)和管理手段,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的紐帶。有目標(biāo)的引進(jìn)新品種,讓農(nóng)業(yè)園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益并重,在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互贏。
4.2.3多方籌措,增加投入
管好和用活各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入資金,整合涉農(nóng)部門的力量、資金和項(xiàng)目資源,重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。還要制訂一系列優(yōu)惠政策,通過多渠道籌集各類社會(huì)資金。在抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的前提下,加大宣傳力度,千方百計(jì)引進(jìn)企業(yè),廣泛吸引龍頭企業(yè)參與開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時(shí),積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。此外,要加大科技投入,用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。
作者:胡艷青張燕輝王妍琰付崇毅單位:西安市長安區(qū)城郊街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站西安市長安區(qū)園藝工作站內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院