農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理創(chuàng)新途徑

時(shí)間:2022-09-15 10:43:38

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農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理創(chuàng)新途徑

1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基本現(xiàn)狀

雖然《道路交通安全法》明確了農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門的執(zhí)法主體地位,賦予了農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門的管理職能,但是其上路執(zhí)法權(quán)被取消,存在著執(zhí)法與管理手段弱化、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低、設(shè)施裝備落后等難題,這給農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作帶來(lái)了嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門作為行政執(zhí)法單位,在實(shí)際工作中,受到主客觀原因、政策變動(dòng)、機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定和體系不完善等影響,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的順利開展。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理創(chuàng)新途徑

2.1提高監(jiān)理人員素質(zhì)能力

第一,認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,正確理解法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理部門的權(quán)力和責(zé)任。第二,學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù),按章辦事。第三,組織監(jiān)理人員參加市、縣農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)部門和相關(guān)單位舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)能力和理論水平。第四,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,自覺接受群眾監(jiān)督,深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。

2.2完善體系,落實(shí)責(zé)任

政府要高度重視,將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò),設(shè)立農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)中介機(jī)構(gòu),設(shè)置專業(yè)的農(nóng)機(jī)協(xié)管員。并完善相關(guān)管理體系的建設(shè),為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供有力的法律保障。此外,還要落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、措施到位,制定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作意見和方案,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中心和農(nóng)機(jī)機(jī)主等責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任。

2.3加快農(nóng)業(yè)機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

鞏固和發(fā)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”活動(dòng)的成果,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是目前做好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的重要手段。通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng),建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理,消除農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故隱患。此外,建立村級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理制度,細(xì)化農(nóng)業(yè)機(jī)械安全村工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,避免出現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,為農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理

扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全日常監(jiān)管,自行組織監(jiān)管人員開展路檢路查行動(dòng)。由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),堅(jiān)持每月中旬集中開展巡回檢查工作,重點(diǎn)對(duì)拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證行駛、違法載人、超載超速、未檢驗(yàn)作業(yè)等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查。此外,對(duì)辦事程序、年度檢審、機(jī)車入戶掛牌、糾正違章、事故處理等進(jìn)行簡(jiǎn)化,為農(nóng)機(jī)手提供便利,主動(dòng)深入到鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社,現(xiàn)場(chǎng)辦公,服務(wù)田間地頭。同時(shí)要嚴(yán)厲處理違紀(jì)違法工作人員,樹立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理良好的社會(huì)形象,并堅(jiān)持德治與法制相結(jié)合,以德治感化人,以法制規(guī)范人,德法并施,以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作水平的提升。

2.5強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育

一是深入開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的宣傳活動(dòng),采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)放創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”明白卡宣傳材料和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》摘要資料等形式,在全縣營(yíng)造了良好的“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建氛圍。二是以全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),采取出動(dòng)宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放各類宣傳資料等方式,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)手和廣大群眾的安全宣傳教育。三是通過(guò)法制宣傳日和法制宣傳月活動(dòng),與有關(guān)部門開展集中宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。四是選擇耕、種、收等農(nóng)忙時(shí)節(jié),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)院、田間開展趕場(chǎng)宣傳、院壩宣傳和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)宣傳,組織干部送農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)掛圖、手冊(cè)等宣傳材料進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)地頭。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是山區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的主要構(gòu)成部分,是組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的主要方式,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的鏈條。因此,我們必須提高監(jiān)理人員素質(zhì)能力,完善體系,落實(shí)責(zé)任,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全宣傳教育等方面著手,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

作者:吳最先 單位:重慶市云陽(yáng)縣青龍街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心