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摘要:在社會主義新時代，繼續(xù)加強新農村建設，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。農村經濟的高效經營和管理對新農村建設的進程起著重要的推動作用，通過農村經濟經營管理水平的提升，可以讓更多農村群眾享受到經濟發(fā)展與社會發(fā)展的紅利，也為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。基于此，探究新時代新農村建設的主要內容，指出加強農村經濟經營管理的重要性及存在的問題，并提出相應的建議。

關鍵詞:新農村建設；農村經濟；經營管理

1新農村建設的主要內容

新農村建設是指在社會主義制度下，將農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型農村［1］。黨的十六屆五中全會提出要扎實推進社會主義新農村建設，黨的報告中也旗幟鮮明地提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步推動了新農村建設。新農村建設所涉及的工作是積極發(fā)展農業(yè)現(xiàn)代化技術，進一步加快農村的改革進程，農業(yè)科技、農業(yè)設施的規(guī)劃與創(chuàng)新，重點改變農業(yè)經濟增長與調整農業(yè)產業(yè)的結構。除此之外，還要進一步提高農業(yè)整體的生產效率，對農產品的經濟結構進行改革與優(yōu)化，保障農產品的質量與安全，推動農產品向著品種多樣、安全健康與富含營養(yǎng)的方向發(fā)展［2］。新農村建設還需要推動漁業(yè)、種植業(yè)與畜牧業(yè)的共同發(fā)展，通過引入先進的農業(yè)機械設備，加快推動農業(yè)現(xiàn)代化、自動化的實現(xiàn)，大力發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)友好型的農業(yè)產業(yè)。要以土地承包經營權相關的法律法規(guī)為基礎，按照有償和自愿的原則，進行土地依法流轉。認真掌握新農村建設的基本內容，把握好發(fā)展目標和長遠規(guī)劃建設成為新時代的新農村。

2新農村建設中加強農村經濟經營管理的重要性

新農村建設過程中，只有加強農村經濟經營管理工作，才能保障農民合法權益，確保農村集體資金、資產、資源科學合理地使用，同時也有利于國家各項政策在農村廣泛實施［3］。2.1更好地關注民生問題積極推進社會主義新時期農村經濟的經營管理工作，可以為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。農村是全面建成小康社會的關鍵陣地，如果農村社會與經濟不能全面和穩(wěn)步地發(fā)展，就會影響到整個社會經濟發(fā)展進程［4］。換言之，廣大農民如果不能實現(xiàn)小康，全民小康則為無源之本，因此在新農村建設中，應加強對農村經濟的經營管理工作，只有這樣才可以真正有效地解決廣大農民最基本的問題，保證農民享受其應得的民主權利，保障農民的合法權益，使民生得到更廣泛的關注和改善。2.2推動農村經濟可持續(xù)發(fā)展加強農村經濟經營管理工作，是黨的精神在農村工作中的具體表現(xiàn)，可有效推動農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，充分展示出國家對于農村先進生產力發(fā)展的重視和要求，進一步推動新農村的建設，加強對廣大農民群眾的利益保護。強化農村經濟經營管理工作，是建設社會主義新農村的重要保證，是推進農村社會民主與法制的建設，使農村經濟沿著健康的方向持續(xù)發(fā)展。

3農村經濟經營管理中存在的問題

3.1資金管理制度不完善。在農村經濟經營管理的過程中，普遍存在資金管理制度不健全的問題。農村經濟經營管理中資金方面涵蓋的內容較多，如資金的籌集、分配、使用等，但是農村經濟經營管理中資金管理制度不完善，既妨礙了農村經濟經營管理工作的有序開展，又存在農村資金管理不嚴、資金泛用、流失和侵占等行為，這不僅不利于新農村建設工作的開展，同時也不利于農村社會的和諧安定穩(wěn)定［5］。3.2對農村經濟經營管理工作的重要性認知不足。農村經濟經營管理工作是保證新農村建設順利開展的前提。但是，部分農村經濟管理工作人員對于農村經濟經營管理工作的重要性缺乏正確的認識，因此在工作開展過程中難以發(fā)揮積極主動性，不會主動去尋找和及時提出農村經濟經營管理過程中存在問題的解決辦法，更談不上對其進行科學改進。這種行為使農村經濟經營管理工作既不能為新農村建設工作的順利開展提供應有的保證，又妨礙了我國全面建成小康社會。3.3農村基層缺乏專業(yè)管理人才。農村經濟經營管理所涉及的內容專業(yè)性強，對相關工作人員有著極高的要求。但在當前城市化的過程中，農村人才也大量涌入城市，出現(xiàn)了嚴重人才流失的情況。長久下去，農村基層就只剩留守的老人與婦女兒童，各種新型技術不能得到及時普及和推廣，就無法保證其農村經濟經營管理水平的提升，嚴重影響了新農村建設工作的開展。3.4農業(yè)基礎設施不夠完善。農業(yè)基礎設施的建設情況直接影響著農村農業(yè)的生產效率。但是當前農業(yè)基礎設施建設的資金投入力度較小，嚴重制約了農業(yè)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，農業(yè)生產中缺乏科技創(chuàng)新，導致農產品生產效果不佳和經濟收入難以提升。此外，大量的農業(yè)科技人才離開了農業(yè)行業(yè)，農業(yè)科技創(chuàng)新水平受到嚴重制約，也直接影響了農業(yè)經濟的進一步發(fā)展。

4完善農村經濟經營管理工作的建議

4.1提高農村經濟經營管理水平。要積極貫徹落實國家的各項方針和農村改革政策，使制度運行更加規(guī)范，確保農村經濟經營管理工作順利開展。1）要強化認識。進一步規(guī)范農村經濟經營管理工作，切實維護農民群眾的合法權益，充分調動農民群眾的生產積極性，增加農民的經濟收入，保證農村社會安定穩(wěn)定。2）各級政府和農業(yè)部門要高度重視農村經濟經營管理工作，真正將其作為新農村建設的出發(fā)點和落腳點，加強對該項工作的指導和監(jiān)督，為農村經濟經營管理工作開展提供良好的環(huán)境氛圍。3）要加強經濟經營管理隊伍建設。在農村經濟建設過程中，管理人員發(fā)揮著重要的作用，必須要加強對管理隊伍人員的思想建設，要提高隊伍整體素質和經濟管理水平至關重要［6］。4.2完善農村集體資金管理制度。農村經濟經營管理部門應制定完善的管理機制和農村集體資金管理制度。1）加強對農村集體資金的管理，為新農村工作的順利開展奠定良好的基礎。在制定農村集體資金管理制度時，應結合農村的實際情況，根據(jù)新農村建設工作的具體開展情況和農村集體資金管理的具體流程制定各項資金管理制度。2）建立農村集體經濟審計制度，由相關部門對農村集體資金的具體使用情況進行審計監(jiān)督，從而保證資金使用的合理性與合法性。3）要做好村財民主監(jiān)督管理工作，①要堅持村民自治，通過村民（代表）大會討論通過，實行民主決策；②堅持財務公開制度，接受村民的監(jiān)督管理，營造健康的基層財務管理環(huán)境；③有效化解村級債務，為農村經濟發(fā)展提供必要條件。4.3拓寬農村集體經濟增收渠道。提高農民收入，改善生活環(huán)境，提升生活質量，是新農村建設的根本出發(fā)點。農村經濟經營管理工作的本質內容是進一步拓展農民群眾的增收渠道，提高農村集體經濟水平。為此，農村應結合自身實際情況和優(yōu)勢產業(yè)，采取多種措施，進一步拓寬收入渠道。1）逐步改善傳統(tǒng)農業(yè)生產條件，充分挖掘優(yōu)勢產業(yè)的增收潛力，調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)生產效率。2）積極發(fā)展農業(yè)多元化經營，加快推進產業(yè)升級換代，實現(xiàn)農產品深加工，取得更高經濟效益。3）進一步縮小城鄉(xiāng)差距，帶動農村經濟發(fā)展。要積極動員農村勞動力回流，鼓勵大學生回鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，改善農村生活環(huán)境，逐步增強農民思想素養(yǎng)，保障農村經濟水平顯著提升。各級政府和農業(yè)部門應采取多種方式、多渠道、經常性對農村進行專業(yè)技術培訓，強化專業(yè)技術在各行各業(yè)發(fā)揮作用。同時，制定針對性、完善性的扶貧政策，扶持產業(yè)健康發(fā)展，拓寬村集體收入途徑，讓農民群眾真正獲利。4.4引進現(xiàn)代化的科學技術知識。在新農村建設過程中，必須大力引進現(xiàn)代化的技術，重視農業(yè)科技水平的發(fā)展研究，將科技作為農業(yè)發(fā)展的基礎保障，利用現(xiàn)代化的科學技術，提升農業(yè)生產效率。同時，農業(yè)相關部門要積極有效認清自身職責，提供和扶持農村的各業(yè)發(fā)展，及時有效地調整農村產業(yè)結構，保證農業(yè)經濟實現(xiàn)多元化的發(fā)展進程，使農民群體獲得更高的利益。

5結語

在新農村建設過程中，農村經濟經營管理是一項極其重要工作。在管理過程中，為了完善和創(chuàng)新各項機制，就必須結合新農村建設的新情況與新要求，適應時展步伐，作出合理的決策，推進新農村經濟經營管理健康有序的發(fā)展。

參考文獻：

［1］郝明磊．新農村建設中農村經濟經營管理研究［J］．鄉(xiāng)村科技，2019（01）：24-25

［2］徐國愛．新農村建設農村經濟經營管理的強化辦法淺析［J］．農技服務，2017，34（03）：193．

［3］董迎春．探析新農村建設農村經濟經營管理的強化措施［J］．河北農機，2019（06）：13-14．

［4］賈學軍．新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考［J］．農民致富之友，2019（15）：235．

［5］謝鈺．新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考［J］．新農業(yè)，2017（23）：36-37．

［6］王迎春．淺談新農村建設農村經濟經營管理的強化措施［J］．中國農業(yè)信息，2016（04）：53-54．

作者:游宇輝 單位:福州市長樂區(qū)金峰鎮(zhèn)人民政府農業(yè)服務中心