淺談當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)中的幾個問題

時間:2022-05-30 05:28:00

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淺談當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)中的幾個問題

平頂山作為中原城市群的中心城市之一,也是一個農(nóng)業(yè)大市,全市480萬人口中,近400萬生活在農(nóng)村——如何圍繞市委市政府“農(nóng)村百萬勞動力轉(zhuǎn)移工程”,通過合理的培訓(xùn)使勞動力掌握更多的專業(yè)知識以適應(yīng)出外務(wù)工的需要就成為各級培訓(xùn)部門的研究重點(diǎn)。筆者所在培訓(xùn)場所為專業(yè)培訓(xùn)場所,針對平頂山市部分勞動力培訓(xùn)工作作了一定努力,根據(jù)自己從事培訓(xùn)工作的實(shí)踐,總結(jié)出農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)和其他培訓(xùn)不同的方面,并在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中作了一些嘗試,從就業(yè)情況看,受到了用人單位好評,以下就培訓(xùn)課程安排、教學(xué)方法等方面有了一些有限的探索。

一、農(nóng)村富余勞動力的特點(diǎn)

第一,農(nóng)村多數(shù)人文化少,素質(zhì)低,沒有一技之長,外出打工只能干那些苦臟累、掙錢少的活。如在平頂山市新華區(qū)滍陽鎮(zhèn)連官營村,全村2600多口人,老輩人不算,僅僅15—21歲的年輕人占235人,高中畢業(yè)以上學(xué)歷的僅僅22人,初中畢業(yè)213人,初中畢業(yè)不再上學(xué)了,只好在村旁的煤礦、小工廠打工,一個月工資僅僅200-300元。

第二,膽小怕事,怕上當(dāng)受騙。在農(nóng)村,由于教育、文化、技術(shù)、信息落后,使一些農(nóng)民自卑心理嚴(yán)重,怕跑出來找不到活干,怕干了活又要不來錢,怕外出打工挨欺負(fù)。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢,也不讓他們出去闖蕩。這顯然已經(jīng)不適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)現(xiàn)代化對勞動力的需求,加大了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的風(fēng)險。農(nóng)民進(jìn)城因找不到工作返鄉(xiāng)的屢見不鮮,也使一些沒有走出去的農(nóng)民不再往外走。

第三,信息不靈,渠道不暢。怕找不到掙錢的門路。一些農(nóng)民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng)收,不知干什么掙錢;想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué)。如仍是上面所說的連官營村,全村不上學(xué)的100多名初中畢業(yè)生中,絕大多數(shù)每天在周圍網(wǎng)吧中上網(wǎng)聊天、玩游戲,個別就在村邊小工廠每月收入300元錢,從不考慮出外接受培訓(xùn)提高整體素質(zhì)。

二、教學(xué)方法的改進(jìn)

農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn),在培訓(xùn)學(xué)校是一項(xiàng)全新的工作,因?yàn)閺慕滩牡浇虒W(xué)方法,多沒有一套成型的模式或成功經(jīng)驗(yàn),為此,我們從市場需求入手,根據(jù)學(xué)員學(xué)歷水平、年齡特點(diǎn)從教材到教學(xué)方法進(jìn)行了一系列探索。在適合富余勞動力培訓(xùn)技能的教材中,選擇不同版本的教材,從中提取最實(shí)用的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,從時代和社會發(fā)展對這些技能人才的需要出發(fā),從學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的需要出發(fā),對教材進(jìn)行多角度、多方位的改革和創(chuàng)新。

第一、教材的更新,努力突破原有書本體系的束縛,以市場需要為出發(fā)點(diǎn),圍繞學(xué)員的學(xué)習(xí)和發(fā)展,構(gòu)建新的教材內(nèi)容。目前各培訓(xùn)學(xué)校所用教材都是強(qiáng)調(diào)三基本,即基本理論、基本知識、基本操作技能;追求專業(yè)知識體系上的完整性、系統(tǒng)性、嚴(yán)密性。這種做法有一定的合理成分,但在市場經(jīng)濟(jì)形式下,其要害在于隔斷了書本知識與社會實(shí)際以及學(xué)生與專業(yè)環(huán)境的聯(lián)系,不利于學(xué)生應(yīng)用技能的提高,不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。同時針對富余勞動力學(xué)歷層次低(多為初中畢業(yè))的特點(diǎn),課程的設(shè)置應(yīng)力圖從學(xué)員的認(rèn)知規(guī)律,社會發(fā)展的需要以及解決生產(chǎn)實(shí)際問題的能力出發(fā),來確定目標(biāo),構(gòu)建體系,形成特色。課程體系從知識中心走向素質(zhì)中心。富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo),主要是讓外出務(wù)工農(nóng)民熟悉外出務(wù)工基本常識,理解有關(guān)勞動政策與法規(guī),掌握入廠上崗的基本環(huán)節(jié)和要求,懂得雙方權(quán)利與義務(wù),基本掌握一門技能原理,熟練掌握一門操作技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。所以,課程設(shè)置就一定要緊扣這個主題,培訓(xùn)教材涉及到方方面面內(nèi)容,如果以原有的個技能專業(yè)知識為藍(lán)本照本宣科,或?yàn)榱送怀瞿承┲攸c(diǎn)僅僅以舊瓶裝新酒的方式對一些原有教材加以增刪替換是不可能達(dá)到目的的。

第二、教學(xué)方法的更新。一是教學(xué)內(nèi)容的更新。除了替換一些陳舊落后的,不合時宜的知識內(nèi)容,還刪除不符合教育目標(biāo)要求,不符合現(xiàn)代教育特點(diǎn)的內(nèi)容,增加了體現(xiàn)社會需要,反映技術(shù)更新的內(nèi)容。如在計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)的教學(xué)中,筆者沒有按課本講述,而是根據(jù)學(xué)生知識水平自編了一套教材,注重實(shí)用,力求實(shí)效,不講求過多的的步驟和繁瑣操作方法,在學(xué)生中引起了很大反響。再如我們講授計(jì)算機(jī)硬件的組成,沒有重點(diǎn)講授計(jì)算機(jī)的歷史,而是從實(shí)用的角度講授怎樣以合理的價格攢機(jī)(組裝計(jì)算機(jī))――這些內(nèi)容教材上都沒有,因?yàn)橛?jì)算機(jī)的特點(diǎn)決定了價格變動大,我們的“教材”就是剛剛從電腦城送來的即時報價單。從而通過幾個學(xué)時使學(xué)生直接可以到電腦城購買合理價位的機(jī)器。真正體現(xiàn)實(shí)用性。二是根據(jù)學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的規(guī)律和心理特點(diǎn)來組織教學(xué)內(nèi)容。如《網(wǎng)絡(luò)的組建》,根據(jù)學(xué)生認(rèn)識水平的共識,拋開比較枯燥的原理,用組網(wǎng)的實(shí)踐內(nèi)容來理解原理,將操作與內(nèi)容比較生動的結(jié)合在一起,大大改變了以前學(xué)生在學(xué)習(xí)時死記硬背的被動狀況,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和信心。三是注重學(xué)生自己的主觀能動性。通過學(xué)生的主體活動來掌握知識、發(fā)展能力。如《計(jì)算機(jī)硬件組成》,通過學(xué)生親手進(jìn)行拆裝計(jì)算機(jī),從而對該模塊的理論知識印象深,基本技能得到了充分的訓(xùn)練和提高。同時注重學(xué)生自學(xué)和開展實(shí)踐操作、指引等內(nèi)容。如在辦公自動化系列軟件EXCEL中,適當(dāng)讓學(xué)生自學(xué)運(yùn)算規(guī)律,然后教師指導(dǎo),提高學(xué)生自己運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理問題的變通能力。四是、增強(qiáng)教學(xué)的直觀性和趣味性。如在打印設(shè)置一節(jié)時,專門模擬斷針、缺墨等日常生活中常有的問題,讓學(xué)生直接用所學(xué)知識解決問題,同時自己打印文章,對錯自己評判,常常以生動的實(shí)踐代替冗長的文字?jǐn)⑹觯瑢W(xué)生一目了然,效果顯著。

第三,學(xué)員管理的創(chuàng)新

農(nóng)村富余勞動力的學(xué)員,如前所述大多大多學(xué)歷低,多年的閑散或勞作養(yǎng)成的習(xí)慣在課堂是不免顯現(xiàn)出來,不易管理。為加強(qiáng)管理,針對這些學(xué)員采取了一些新的措施:一是規(guī)范學(xué)員檔案管理,固定有專人負(fù)責(zé)學(xué)員檔案管理工作,負(fù)責(zé)收集整理學(xué)員基本情況表格、身份證復(fù)印件、照片、考試考核材料、證書發(fā)放、聯(lián)系電話、參訓(xùn)崗位、畢業(yè)去向等情況,保證了學(xué)員情況的真實(shí)性和檔案資料的完整性;二是建章立制抓管理。對參訓(xùn)人員實(shí)行脫產(chǎn)形式管理,每個崗位制定有培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo),一方面制定了《學(xué)員守則》、《教師崗位責(zé)任制》、《衛(wèi)生管理制度》、《安全保衛(wèi)制度》、《考試考核制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,并實(shí)行校長抽查制度和考勤記載制度,把制度、培訓(xùn)環(huán)節(jié)落實(shí)等情況與學(xué)員成績考核及教職人員工資掛鉤,強(qiáng)化考核措施,增強(qiáng)教職工工作積極性;另一方面抓好學(xué)員思想教育,在學(xué)員入學(xué)第一天集中學(xué)習(xí)有關(guān)制度和規(guī)定,并定期開展思想教育工作,使學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的,學(xué)好技能知識,回報家庭,服務(wù)社會,對規(guī)范學(xué)員行為起到了重要的促進(jìn)作用

三、教學(xué)中的收獲。通過上述這些方面的改革與創(chuàng)新,為沉悶的教學(xué)注入了活力和生機(jī)。首批學(xué)員52名,在嚴(yán)格的考核中第一次測試成績及格率由42%上升為結(jié)業(yè)考核的71%,第二批學(xué)員共113人,第一次測試成績及格率由38.5%上升為結(jié)業(yè)考核的76%。所培訓(xùn)學(xué)員165名中134人被集體招工至河南省火電一公司、平煤集團(tuán)十一礦、藍(lán)星攝影樓等企業(yè),占一次性就業(yè)率占培訓(xùn)人數(shù)的80%以上,并受到用人單位的好評。

四、存在的問題和設(shè)想

1、創(chuàng)新對于教學(xué)觀念的更新和教學(xué)模式的轉(zhuǎn)型起到了重要作用,但教材創(chuàng)新是一個整體進(jìn)化過程。只有當(dāng)我們在思想上、理論上、方法上乃至體制上取得突破性進(jìn)展的時候,教學(xué)方法的創(chuàng)新和特色才能建立在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上,富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作才能再上一個臺階,從而使參加培訓(xùn)的人員在結(jié)合市場需求的情況下及時調(diào)整專業(yè),科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,精心編織培訓(xùn)方案,全面推行按需培訓(xùn)、訂單培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)銜接,推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)一體化。

2、目前我們的一點(diǎn)創(chuàng)新和想法只能是單個的、零散的,沒有形成成文的教材或方法,需要相關(guān)部門協(xié)同才能為他們創(chuàng)造出一套流程:宣傳—招生—培訓(xùn)-就業(yè)-保障。僅僅依靠培訓(xùn)學(xué)校只培訓(xùn)沒有后續(xù)工作,他們所學(xué)的知識也只能是還給老師了,或由于培訓(xùn)之后中介機(jī)構(gòu)接觸范圍的有限,使學(xué)員學(xué)非所用,那么培訓(xùn)的意義也一樣大打折扣。