對事業(yè)單位內(nèi)部審計的意見

時間:2022-12-18 03:59:04

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對事業(yè)單位內(nèi)部審計的意見

一、當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的現(xiàn)狀及存在問題

1.內(nèi)審工作內(nèi)容單一,內(nèi)審功效難以發(fā)揮。內(nèi)部審計在逐漸的發(fā)展中經(jīng)歷了財務(wù)收支合規(guī)性審計,企業(yè)管理審計,內(nèi)部控制,企業(yè)風(fēng)險審計等幾種歷史形態(tài),而從目前一些事業(yè)單位來看,內(nèi)部審計僅限于簡單的財務(wù)收支合規(guī)性審計,審計工作只是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)收支狀況,起到事后的監(jiān)督和檢查的作用。審計工作的單一性使得單位審計沒有起到實質(zhì)性和前瞻性的作用,諸如對企業(yè)組織管理、財務(wù)風(fēng)險、內(nèi)部控制、效益改革等方面的關(guān)注。由于只注重財務(wù)會計的監(jiān)察,審計工作的功效難以發(fā)揮,不能適應(yīng)現(xiàn)代社會內(nèi)部審計發(fā)展的要求,不能真正地發(fā)揮內(nèi)審的作用。

2.人員配備不合理,內(nèi)審人員素質(zhì)有待提高。內(nèi)審工作是一項專業(yè)性、技術(shù)型很強的工作,要求從事內(nèi)審工作的人員具有財務(wù)學(xué)、會計學(xué)、審計學(xué)、法律學(xué)等等方面的專業(yè)知識。而目前一些事業(yè)單位內(nèi)部審計工作存在著嚴(yán)重的人員不合理問題。一方面,人員配置不合理,內(nèi)審工作人員年齡較大,知識結(jié)構(gòu)欠缺,而有些內(nèi)審人員是從財務(wù)會計崗位或其他崗位轉(zhuǎn)任過來,對內(nèi)審工作缺乏綜合性全面性的認(rèn)識。另一方面,內(nèi)審人員素質(zhì)不高,由于內(nèi)審工作的性質(zhì),其要求內(nèi)審人員除了具有專業(yè)知識,還需要有較高的文化修養(yǎng)、廣博的知識、多元化的技能,而目前來看,事業(yè)單位從事內(nèi)審的人員往往不具備這些素質(zhì)。所以,內(nèi)審人員技能和素質(zhì)的缺失使得內(nèi)審工作質(zhì)量大大降低,不能適應(yīng)事業(yè)單位工作的需要。

二、加強事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念,提高對內(nèi)審工作的認(rèn)識。內(nèi)審工作不僅關(guān)系著事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量,更關(guān)系著整個事業(yè)單位的發(fā)展。只有單位內(nèi)部審計工作的認(rèn)識提高了,事業(yè)單位才能更好地發(fā)揮其作用,更好地為經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)。因此,轉(zhuǎn)變審計理念,改變傳統(tǒng)落后的審計認(rèn)識是強化事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的首要任務(wù)。具體來說,一方面,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要帶頭轉(zhuǎn)變觀念,充分重視內(nèi)審工作,拓展內(nèi)審工作的領(lǐng)域,使其從局限的財務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿娴墓芾砘顒樱l(fā)揮內(nèi)審工作的實質(zhì)效用。另一方面,強化內(nèi)審工作人員的審計意識,自主地做好審計工作,落到實處。

2.完善和規(guī)范內(nèi)部審計工作的規(guī)章制度。雖然我國內(nèi)部審計法規(guī)制度隨著事業(yè)單位的壯大在不斷地完善中,但就目前來看,仍然存在很多不足,事業(yè)單位內(nèi)審工作缺乏強制性的法律制度。因此,完善和規(guī)范內(nèi)部審計工作的規(guī)章制度至關(guān)重要。首先,建立健全內(nèi)部審計的控制制度和激勵制度,規(guī)范內(nèi)審人員的行為,并充分調(diào)動起其工作積極性。其次,強化內(nèi)審人員的法律意識,自覺地依法守法,實現(xiàn)自我監(jiān)督。最后,加強對內(nèi)審人員法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),強化其法律責(zé)任。總之,完善相關(guān)的法律制度,從法律層面切實保證內(nèi)審工作的合規(guī)性和真實性。

3.加強內(nèi)部審計工作的獨立性和客觀性。獨立完善的內(nèi)審機構(gòu)是搞好內(nèi)審工作的前提和保障。只有審計機構(gòu)保證了獨立性,才能提高內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平。因此,事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立單獨的審計機構(gòu),使其完全獨立于單位內(nèi)部的行政機構(gòu)等其他職能部門,起到徹底地監(jiān)督和管理作用。同時,審計機構(gòu)要直接由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),獨立行使審計職能,不依附于任何組織結(jié)構(gòu)。這樣才有利于樹立審計工作的權(quán)威性,保障審計工作的真實性,提高內(nèi)審工作的水平。

4.提高內(nèi)審工作人員的綜合素質(zhì)。內(nèi)審工作人員的素質(zhì)關(guān)系著事業(yè)單位審計工作的質(zhì)量和水平。只有內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)提高了,單位審計工作才能真正地發(fā)揮作用。因此,提高內(nèi)審人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)是強化內(nèi)審工作的重要途徑。一方面,依據(jù)崗位需求配備專業(yè)的人員,注重引入全面性和專業(yè)性的人才,形成會計、經(jīng)濟、法律、財務(wù)等人員組成的有機整體。另一方面,加強對事業(yè)單位內(nèi)部審計人員的培訓(xùn),包括文化素養(yǎng)、專業(yè)知識、政治素養(yǎng)等,提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)和技能,增強審計工作的效率的質(zhì)量。

5.改進內(nèi)審工作的方法和手段,提高審計質(zhì)量。傳統(tǒng)的審計方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需要,必須采取措施改進內(nèi)審工作的方法,以提高審計工作的質(zhì)量。具體來說,首先,改變傳統(tǒng)的只注重財務(wù)收支信息的審計方式,從事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度和基本業(yè)務(wù)情況出發(fā),全面監(jiān)察事業(yè)單位信息。其次,建立高效的審計手段,用計算機技術(shù)輔助審計的開展,提高審計工作的效率,并拓展審計工作的功效。最后,從事后審計監(jiān)督發(fā)展為事前和事中控制,控制事業(yè)單位的管理決策風(fēng)險。總之,事業(yè)單位應(yīng)全面審視內(nèi)部審計的方式和手段,切實改變傳統(tǒng)落后的方法,以提高審計工作的效率和質(zhì)量。

三、結(jié)語

內(nèi)部審計是事業(yè)單位開展的一種獨立、客觀的監(jiān)督與評價機制,能夠很好地規(guī)范事業(yè)單位的經(jīng)濟活動行為,起到監(jiān)督和控制作用。目前,我國部分事業(yè)單位的內(nèi)審工作存在很多問題,諸如對內(nèi)審工作認(rèn)識不夠、內(nèi)審法律制度不健全、人員素質(zhì)不高等,針對這些問題,可以通過轉(zhuǎn)變審計觀念、提高人員素質(zhì)、健全法制法規(guī)、提高內(nèi)審工作獨立性等途徑加以解決,強化事業(yè)單位內(nèi)審工作,提高內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平,使事業(yè)單位又好又快地發(fā)展。

作者:王利娜單位:中國冶金地質(zhì)總局礦產(chǎn)資源信息中心