導(dǎo)語(yǔ)：移動(dòng)通信企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1概述

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著重要的作用，是企業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)部控制機(jī)制，可以有效的評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展前景，規(guī)避市場(chǎng)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的管理水平，提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)于律己的工作精神。國(guó)家在2003年頒布的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》中明文規(guī)定：“內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照本單位主要負(fù)責(zé)人或者權(quán)力機(jī)構(gòu)的要求，履行對(duì)本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)”。

1.1經(jīng)濟(jì)責(zé)任。關(guān)于如何給經(jīng)濟(jì)責(zé)任定義，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界觀點(diǎn)不一，武漢大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)權(quán)威教授余玉苗認(rèn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體可分為三類：直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策執(zhí)行責(zé)任和廉政責(zé)任。陸偉達(dá)教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)責(zé)制中的“責(zé)”指被審計(jì)企業(yè)主要管理者在擔(dān)任職務(wù)期間不正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。福建移動(dòng)分公司在長(zhǎng)期的內(nèi)部實(shí)踐中不斷研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn)，主要分析企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在任職期間對(duì)其企業(yè)單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益的工作貢獻(xiàn)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要對(duì)企業(yè)的發(fā)展和運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)。

1.2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的解釋在學(xué)術(shù)界也是眾說(shuō)紛紜，觀點(diǎn)不一。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于保和教授認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是指審計(jì)機(jī)關(guān)或者其他審計(jì)組織，在政府部門的委托下，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在部門財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性、效益性和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任；結(jié)合其他學(xué)者提出的看法和觀點(diǎn)，可以看出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在內(nèi)部審計(jì)工作中的重要性，內(nèi)部審計(jì)有利于明確國(guó)有資產(chǎn)的責(zé)任歸屬，有利于監(jiān)督管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作，是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)在職期間工作績(jī)效的主要手段。

2經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐案例

福建移動(dòng)企業(yè)是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作最早一批，自從2009年企業(yè)成立內(nèi)部審計(jì)部門以來(lái)，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)。福建移動(dòng)不斷進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)向“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，逐步形成以“強(qiáng)化組織價(jià)值”為內(nèi)部服務(wù)目標(biāo)的內(nèi)部審計(jì)生態(tài)體系，近十年來(lái)，福建移動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有了質(zhì)的突破，其功能由“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”向“免疫功能”轉(zhuǎn)變，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)嚴(yán)控管理工作，建立一定的預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并有效的解決問(wèn)題，提高企業(yè)的價(jià)值和生命力。福建移動(dòng)在探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體做法如下：

2.1設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，為審計(jì)工作提供制度保障，提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。福建移動(dòng)在董事會(huì)之下設(shè)置了審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)審查監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面配合審計(jì)工作，保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

2.2逐漸形成企業(yè)內(nèi)部“小內(nèi)審、大團(tuán)隊(duì)”的管理模式，福建移動(dòng)這幾年來(lái)形成了以省公司為核心的區(qū)域化內(nèi)審管理體系，在全省9個(gè)市中都配有內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)當(dāng)?shù)厥蟹止緦?shí)行“雙重管理、分層考核”的管理模式，優(yōu)化整合全省內(nèi)部審計(jì)資源，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

2.3完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，走上規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的道路，《中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施細(xì)則》中明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的所有事宜，包括領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)、任中審計(jì)工作細(xì)則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)“逢離必審“的原則，原則上企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職超過(guò)三年就要接受內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2.4豐富審計(jì)內(nèi)涵，全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，廣東移動(dòng)緊跟時(shí)代的要求，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提出審計(jì)的新思路，大膽創(chuàng)新，目前已經(jīng)將內(nèi)部審計(jì)擴(kuò)展到企業(yè)的很多領(lǐng)域，有利于更加全面客觀反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

3企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀和優(yōu)化策略

3.1未建立穩(wěn)定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，不能有效的發(fā)揮其監(jiān)督合力作用，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有明確各成員單位的職責(zé)，沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)檢、人力資源和審計(jì)監(jiān)督的合力作用，制約了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)健康發(fā)展；針對(duì)此問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該完善聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢、組織、審計(jì)、人力資源、監(jiān)察多部門的合力監(jiān)督作用，成立企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，擴(kuò)大審計(jì)的范圍。

3.2審計(jì)結(jié)果落實(shí)不到位，成果沒(méi)有得到很好的運(yùn)用，福建移動(dòng)幾年來(lái)積累了大量的審計(jì)成果和數(shù)據(jù)，但是仍然有部分審計(jì)問(wèn)題沒(méi)有得到徹底有效的解決；針對(duì)此問(wèn)題國(guó)家應(yīng)強(qiáng)化對(duì)被審計(jì)單位的監(jiān)督，有重點(diǎn)的開(kāi)啟后續(xù)審計(jì)工作，建立審計(jì)成果的數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置專題，有針對(duì)性的開(kāi)展審計(jì)工作，不斷深入專業(yè)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率。

3.3應(yīng)該提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性，規(guī)范性，目前移動(dòng)通信企業(yè)還沒(méi)有建立健全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定指標(biāo)方法不規(guī)范，不能以量化的方式進(jìn)行考核；針對(duì)此問(wèn)題企業(yè)應(yīng)該建立系統(tǒng)化的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，提高審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性、規(guī)范性。

3.4企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)能力欠缺，無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作要求。目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員大多數(shù)學(xué)的是財(cái)會(huì)專業(yè)，缺乏一定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和能力，不能有效的管理防控企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷吸收專業(yè)化的人才，建立全面的針對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)體系，努力提高企業(yè)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)，成為復(fù)合型的審計(jì)人才。

4結(jié)束語(yǔ)

移動(dòng)通信企業(yè)應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作內(nèi)容，結(jié)合福建模式的優(yōu)缺點(diǎn)大膽創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任審計(jì)，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，提高審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和技能，建立科學(xué)規(guī)范的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮審計(jì)部門對(duì)企業(yè)發(fā)展的監(jiān)督作用，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

作者:楊曉峰 單位:中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)終端有限公司黑龍江分公司