消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計工作探討

時間:2022-07-21 10:11:27

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消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計工作探討

摘要:當(dāng)前,我國部隊正規(guī)化水平不斷得到提升,部門管理越來越注重經(jīng)濟責(zé)任審計的使用。開展經(jīng)濟責(zé)任審計能夠更好的對部隊進(jìn)行監(jiān)督和管理,提升部隊的職責(zé)和使命感。本文以消防部隊為研究對象,分析了新形勢下消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計工作的現(xiàn)狀,并分析了消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在的問題,根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的對策和建議,為完善消防部門經(jīng)濟責(zé)任審計制度提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞:消防部隊;經(jīng)濟責(zé)任審計;問題;對策

在人類產(chǎn)生之出,就產(chǎn)生了監(jiān)督,監(jiān)督是人類社會發(fā)展的必要結(jié)果,能夠方便加強管理和控制,并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展不斷得到加強和完善,已成一項重要的管理手段。隨著國家對部隊反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的加強,尤其是十八屆三中全會后,強調(diào)加強部隊的反腐創(chuàng)廉工作后,經(jīng)濟責(zé)任審計成為對部隊經(jīng)濟進(jìn)行監(jiān)督和管理的重要手段。如何在新形勢下,做好審計工作尤其是經(jīng)濟責(zé)任審計工作成為部隊發(fā)展的一大問題,為此,筆者以消防部隊為研究對象,深入剖析了消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計工作存在的問題,并對如何進(jìn)一步完善消防部隊的經(jīng)濟責(zé)任審計工作提出觀點和意見,為經(jīng)濟責(zé)任審計在部隊的深入推廣具有重要的意義。

一、新形勢下消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題

(一)審計人員和崗位設(shè)置不合理

為了加強消防部隊的審計作,面對反腐的新形勢,消防部隊設(shè)置了紀(jì)保督察科的隊伍編制,該科室直接歸屬于消防部隊的紀(jì)委和政治處管轄,其審計工作職責(zé)主要是針對消防部隊的審計工作開展進(jìn)行各種部署,并將審計工作落實到每個基層大隊。雖然該科室的設(shè)置對于加強部隊的審計工作有一定的貢獻(xiàn),但是消防部隊的經(jīng)濟責(zé)任審計仍然存在較大的問題,具體體現(xiàn)在三個方面,首先,審計專業(yè)知識欠缺,由于紀(jì)保督察科成員的選任大多數(shù)下側(cè)重于紀(jì)檢方面的干部,他們當(dāng)中很多干部沒有審計方面的知識,對審計準(zhǔn)則和審計相關(guān)的法律法規(guī)不夠了解,同時在開展審計工作時也缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),這造成了紀(jì)檢干部在審計過程中積極性不高。第二,工作量大,由于紀(jì)保督察科涉及到了督察、紀(jì)檢、信訪和審計等各種不同的業(yè)務(wù),使得督察干部在經(jīng)濟責(zé)任審計方面缺乏足夠的精力,并且也缺乏審計培訓(xùn)的時間;最后,由于紀(jì)保督察科成員編制少,有些小的支隊不能配齊配全干部,造成審計專業(yè)技術(shù)崗位存在“空缺”的現(xiàn)象,導(dǎo)致缺乏足夠的審計人員開展審計工作。

(二)審計工作效率不高

消防部隊在開展審計工作時,審計工作效率不高。一方面,由于消防部隊缺乏獨立的審計部門,消防部隊的相關(guān)干部在組建審計工作小組開展審計工作時,主要是靠各個部門臨時抽取骨干組成。這種臨時性的組合使得被抽調(diào)的骨干人員面臨較多的任務(wù),甚至與他們平常的工作發(fā)生沖突,無法為審計組工作預(yù)留必要的審計時間,這影響了消防部隊審計工作的開展。另外一方面,由于消防部隊部分審計領(lǐng)導(dǎo)缺乏審計方面的知識,對審計準(zhǔn)則、審計法規(guī)等方面也不了解,沒有充分意識到經(jīng)濟責(zé)任審計對消防部隊的重要性,導(dǎo)致他們在開展審計工作過程中流于形式,失去了審計的鑒定以及監(jiān)督作用,無法為消防部隊提供高質(zhì)量的審計服務(wù)。

(三)審計評價及審計結(jié)果運用不完善

首先,在消防部隊的審計評價方面,由于審計領(lǐng)導(dǎo)對審計的評價主要集中在表面上,沒有深層次分析審計發(fā)現(xiàn)的問題,沒有系統(tǒng)的、有針對性的對審計結(jié)果進(jìn)行評價,也就無法認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)決策和財經(jīng)管理中存在的問題,導(dǎo)致審計工作人員得出的審計意見針對性不強。其次,在對審計結(jié)果運用方面。作為監(jiān)督部門,消防部隊在選撥任用方面,主要的依據(jù)之一就是經(jīng)濟責(zé)任的審計結(jié)果。由于消防部隊在干部選撥先于離任審計,導(dǎo)致在選撥干部時對經(jīng)濟審計結(jié)果的應(yīng)用不夠。

二、進(jìn)一步規(guī)范消防部隊經(jīng)濟責(zé)任審計問題的對策

(一)完善組織結(jié)構(gòu)

為了加強消防部隊的審計工作,必須落實消防部隊的編制,為消防部隊選擇合適的審計工作人員,為消防部隊開展審計工作提供人員保障。除此之外,對于這些審計工作人員應(yīng)該加強培訓(xùn)和指導(dǎo),定期讓他們參與到審計方面的培訓(xùn)中,及時了解審計的政策和法規(guī)。定期開展審計培訓(xùn)工作,為審計人員提供審計項目實踐的機會,提升個人審計業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,具備開展審計工作所具備的一般能力和技術(shù)能力。

(二)實現(xiàn)消防部門聯(lián)合審計機制

由于當(dāng)前部分消防部隊的領(lǐng)導(dǎo)干部對審計工作的重要性程度意識不夠,為此,應(yīng)該采取各種措施加強對干部的培訓(xùn),提升他們對審計的認(rèn)識,自覺參與到審計工作中來,讓他們充分意識到審計工作對消防部隊的重要性。消防部門的財務(wù)部門、裝備部門等職能科室應(yīng)該聯(lián)合起來,共同參與到經(jīng)濟責(zé)任審計工作中來,提升經(jīng)濟責(zé)任審計工作效率。除此在外,消防部隊在開展審計工作時,審計流程要嚴(yán)格按照審計準(zhǔn)則和部隊的規(guī)章制度來進(jìn)行,并且要在審計過程中及時搜集審計證據(jù),得出的審計結(jié)果要有充分的依據(jù),切實提升審計意見的公正性和合法性。

(三)科學(xué)利用審計成果

消防部隊審計工作人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)審計工作手冊以及消防部隊關(guān)于審計適用的條款,根據(jù)這些法律條款加強對審計結(jié)果的評價,提升審計結(jié)果的準(zhǔn)確性。在審計結(jié)果正確性的基礎(chǔ)上加強對審計成果的利用,在干部選撥應(yīng)用過程中充分利用審計成果,比如可以將審計成果應(yīng)用到財務(wù)管理、消防部隊的廉政建設(shè)中來,并將審計結(jié)果定期向外公開,加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,充分利用審計成果。

作者:張玲 劉俐 單位:唐山市公安消防支隊 河北省公安消防總隊

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