導(dǎo)語：水利局內(nèi)部控制論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、促進(jìn)水利局內(nèi)部部門的獨(dú)立

1.促進(jìn)經(jīng)營管理權(quán)的分立。

在現(xiàn)代企業(yè)中，經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分立是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)行的有效方案，筆者在對先進(jìn)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的企業(yè)都完成了這兩種權(quán)力的分管，而這種形式也大大提高了部門運(yùn)作的效率。當(dāng)前我國水利局現(xiàn)代化改革并不完善，其實(shí)主要就是指這一方面，在我國水利局的管理環(huán)境中，各部門部門受到多方面的制約，使其工作更為繁瑣，缺乏針對性，甚至接到的任務(wù)會出現(xiàn)背道而馳的狀況，這使得各部門的內(nèi)部管理效率十分低下，制約著部門的發(fā)展和完善，制約著整個企業(yè)的運(yùn)行，因此要解決這一問題，首先要促進(jìn)水利局經(jīng)營管理權(quán)的分立，使會各部門真正能夠得到獨(dú)立的控制和管理，使其接到的任務(wù)更具有針對性，工作方案也更加明晰，從而提高水利局各部門內(nèi)部控制的效率，為各部門的整體進(jìn)步提供幫助，從而促進(jìn)水利局科學(xué)高效的運(yùn)營。

2.改變局長大權(quán)獨(dú)攬的現(xiàn)狀。

我國從建國以來，長期受到計劃經(jīng)濟(jì)的影響，而市場經(jīng)濟(jì)在我國也是初步建立，因此我國對現(xiàn)代化企事業(yè)單位改革的理解也不夠全面，甚至單位內(nèi)部存在著大權(quán)獨(dú)攬的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了水利局中各部門工作的獨(dú)立性，對部門內(nèi)部控制效率的影響巨大。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一狀況主要是由局長的權(quán)力和責(zé)任過大造成的，局長的大包大攬使這一問題難以快速的解決。首先，局長在水利局發(fā)展當(dāng)中會刻意控制某些部門的工作，使得部門工作難以立足于自身實(shí)際，難以具體問題具體分析，從而導(dǎo)致控制效率低下，難以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，管理層內(nèi)部人員往往對局長言聽計從，難以有自己的意見和看法，使得決策會有失偏頗，而造成不必要的損失這對于各部門的內(nèi)部控制效率也是一大阻礙，因此，要提高會計部門的內(nèi)部控制效率，就必須改變董事會大權(quán)獨(dú)攬的這一狀況，交由各部門一些獨(dú)立的權(quán)力，決策在管理層會議上應(yīng)該充分討論，充分綜合各位管理人員的意見，制定最為合理的方案，避免對公司內(nèi)部控制效率的提高造成影響。

二、提高水利局部門內(nèi)部人員的素質(zhì)

水利局中各部門是整個水利局組成和運(yùn)行的重要部分，隨著我國水利工作的不斷加強(qiáng)，其各自任務(wù)較為復(fù)雜，也比較具有針對性，因此其對內(nèi)部人員素質(zhì)的要求上也相對較高。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國多數(shù)水路部門中存在人員素質(zhì)不高的問題，制約著水利局的發(fā)展和改革，同時也影響著其內(nèi)部控制的效率，這是水利局發(fā)展的又一風(fēng)險，將使其發(fā)展在未來缺乏必要的人才保障。水利局是我國主要的事業(yè)單位之一，這種風(fēng)險的存在將使其作用難以得到最大化發(fā)揮。因此部門內(nèi)部控制效率的提高，還要重視內(nèi)部的人員問題，從人員入手，全面改善這一問題，具體來說，就是全面提高內(nèi)部工作者的素質(zhì)和工作能力，為內(nèi)部控制的穩(wěn)定、科學(xué)運(yùn)行提供幫助。針對這一狀況，筆者總結(jié)了一些針對性的方案，主要從人員的選拔和人員的培訓(xùn)入手，詳細(xì)策略如下：

1.嚴(yán)格人才的選拔方式。

受多方面條件的制約，我國水利局內(nèi)部人才問題由來已久，而要想從根源上解決這一問題，還要從人才的選拔上入手。筆者在一些水利局的走訪中發(fā)現(xiàn)，我國水利局人員的選拔要求較低，并且缺乏一定的針對性，這也是造成其人員冗雜的原因之一，因此，水利局要嚴(yán)格人才選拔方式，建立健全人才選拔機(jī)制，在人才錄用前先分析自身，有針對性的設(shè)計選拔題目，有針對性的選拔人才，做到人盡其用，更方便會計部門的內(nèi)部控制。

2.建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制。

當(dāng)前我國發(fā)展速度快，對水利事業(yè)人員的要求越來越高，但是引進(jìn)新人員需要耗費(fèi)大量的時間，因此要想實(shí)現(xiàn)人才資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須從自身擁有的人才資源出發(fā)，建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制，使自身的人才能夠隨著企業(yè)需求的發(fā)展而發(fā)展，保證水利局在發(fā)展的各個環(huán)節(jié)都能流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。筆者認(rèn)為，對水利人員的這種再培訓(xùn)能有效解決人才問題，必要時還可以對人才進(jìn)行再考核，從而完成人員的精簡，更提高水利局內(nèi)部控制的效率。

三、加強(qiáng)工作監(jiān)督

上文中已經(jīng)提到，我國水利局的發(fā)展現(xiàn)階段太過注重外部發(fā)展，內(nèi)部存在著諸多的矛盾，甚至出現(xiàn)了中飽私囊，公款私用等行為，這對水利局的發(fā)展十分不利，也阻礙了內(nèi)部控制的有效進(jìn)行，因此，對會水利相關(guān)的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督是提高內(nèi)部控制效率的有效手段，筆者對于此總結(jié)了以下的幾個措施，希望能為此提供幫助：

1.建立完善的賞罰制度。

賞罰制度是水利局對員工限制和激勵的一種重要措施，運(yùn)用得當(dāng)，能有效的緩解部門的內(nèi)部矛盾，為其內(nèi)部控制效率的提高提供幫助，水利局必須明確這一制度，對部門有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎勵，并嚴(yán)懲暗箱操作的人員，必要時可以動用法律手段，利用這種方式來激勵和管理員工，提高水利局內(nèi)部控制的效率。

2.多方面監(jiān)督機(jī)制。

水利局等事業(yè)單位的問題存在已久，監(jiān)督難度相對較大，因此要解決這一問題，就必須從多方面進(jìn)行監(jiān)督。首先，要派遣人員進(jìn)入各部門協(xié)助工作，做到內(nèi)部的有效監(jiān)督，另外還要利用專業(yè)的監(jiān)督部門對其進(jìn)行必要的外部監(jiān)督，并定期對內(nèi)部人員進(jìn)行考察，保證其有序運(yùn)行，從而提高內(nèi)部控制效率。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，水利局所面臨的改革會越來越多，而改革速度必須要跟上企業(yè)改革的速度，尤其是內(nèi)部改革，更是對水利局的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展意義重大，本文筆者就針對這些問題進(jìn)行了探討，希望能引起相關(guān)業(yè)者的注意，從而為水利局內(nèi)部控制效率的提高提供幫助，為我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行助力。

作者：李鳳云單位：長垣縣水利基礎(chǔ)工程公司