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隨著鹽業體制改革的不斷深化，鹽業市場的競爭日益激烈，該企業市場份額在逐漸減少，成本費用在持續攀升，營業利潤在逐年下滑。為提升公司發展活力與市場競爭力，有效應對復雜多變的外部環境，充分發揮廣大員工主觀能動性，公司通過導入“阿米巴”經營模式，以重塑績效考核體系為著力點，構建“分灶吃飯”的內部市場化管理體系，從而有效激發員工干事創業的積極性，不斷提高企業發展活力和經濟效益。

一、背景和意義

自2017年鹽業體制改革以來，鹽業市場競爭日益激烈，該公司市場份額逐漸減少，成本費用在持續攀升，營業利潤在逐年下滑。公司面臨著生產成本升高、市場份額減少、產品價格下滑以及省外食鹽沖擊等內外部壓力，加之長期在專營體制下經營，市場意識淡薄，管理體制落后，創新能力不足，公司面臨冗員多、負擔重、效率低等問題，企業缺乏市場競爭力和發展活力。如何打破現有發展僵局，陸續開辟收入增長點，不斷降低成本費用，已成為該公司的關鍵問題。在無力改變外部環境的情況下，只有不斷提高勞動生產率，不斷挖潛增效和降本增效，才能在激烈的競爭環境中立足。面對如此嚴峻的內外部環境，如何建立一套富有激勵性的管理體系，對該企業的生存與發展具有重要意義。

（一）優化成本管理導向，不斷降低成本費用

由于各責任單元職責和權利不同，所以要借鑒責任成本管理思維，按照“誰能控制，誰就負責”的原則，對各項成本進行分級和分類管理，如車間主要負責生產消耗指標，采購部門主要負責采購價格等，通過對各項成本責任的再分配，把各項成本費用責任落到實處，不斷激發各責任單元的積極性，讓能控制成本的主體發力，從而不斷降低各項成本費用。

（二）重塑績效管理體系，不斷激發企業活力

通過引入“阿米巴”經營模式，建立內部市場化管理體系，將市場運營機制引入公司內部，通過重塑績效管理體系，強化責任成本管理導向，不斷完善績效激勵機制，營造“人人關心成本，人人關心利潤”的工作氛圍，不斷激發員工的主動性、積極性和創造性，不斷增強員工的責任感、使命感和榮譽感，變“要我干”為“我要干”，從而不斷提升公司的發展活力。

（三）培養經營管理人才，助推公司高速發展

通過劃分責任單元，建立內部市場化體系，讓人人關心成本，人人關心利潤，人人參與經營，不斷增強培養員工的責任意識、成本意識和管理意識，從而培育出許多具有經營者意識的領導者；同時要多鼓勵員工積極創新，多聽聽一線的建議聲音，才能從生產根源上解決創新途徑。企業只有擁有一批優秀的管理和技術人才，才能推動企業高速和高質量發展。

二、思路和原則

圍繞企業戰略目標與市場定位，根據“阿米巴”經營模式和“責任成本”管理思維，通過借鑒模擬法人運營機制和市場交易規則，并結合企業的實際情況，按照“劃小單元，內部交易、獨立核算，優績優效”的思路，將市場機制引入企業內部，通過實現內部獨立核算，不斷完善績效激勵體系，建立“以價值管理為導向，以責任成本為主線，以成本控制為核心，以績效考核為抓手”的內部市場化管理體系。實施內部市場化管理，應堅持的基本原則：

（一）堅持“依法依規、客觀公正”原則

在內部市場化管理過程中，各項工作須按現有流程正常開展，并嚴格遵守黨紀國法和公司制度。同時堅持客觀公正原則，建立健全內部市場化管理制度，不斷完善績效考核與激勵機制，讓考核指標和結果更加客觀、公正和公平。

（二）堅持“服從大局、團結協作”原則

在內部市場化管理過程中，要堅持“服從大局、團結協作”原則，各項工作必須服從公司發展戰略和相關要求，各項生產經營活動必須按照公司生產經營計劃開展，各責任單元之間要團結協作和相互配合，不得各自為政。

（三）堅持“質量第一、效益優先”原則

在內部市場化管理過程中，要堅持“質量第一，效益優先”原則，各車間必須確保產品質量和工藝要求，不得為了節約費用而影響質量或損壞設備，更不能出現短期經營或投資行為，要以正向思維提高效率和降低成本。

（四）堅持“誰能控制、誰就負責”原則

為充分發揮績效考核的激勵性，需按照責任成本管理思路，堅持“誰能控制，誰就負責”的原則，對成本控制指標再分配，確保各項指標落到實處，下達的指標要權責利對等，從而提升各阿米巴的積極性。

（五）堅持“模擬法人、獨立核算”原則

內部市場化管理是一種管理模式，是借助了外部市場交易規則，把市場機制引入企業內部，通過模擬法人進行內部獨立核算，采用經營會計報表進行管理，所以要注意與會計核算的區別，會計核算必須按國家財經法規開展。

三、實施過程

（一）成立內部市場化領導小組

為保證內部市場化管理體系的有效推進，成立以總經理為組長的領導小組，專門負責阿米巴經營模式的推進工作。領導小組下設運營管理辦公室，負責內部市場化的運營管理工作；領導小組下設內部核算辦公室，負責經營會計報表的核算管理工作；領導小組下設績效管理辦公室，負責經營業績的考核與兌現工作。同時成立內部市場化仲裁委員會，負責內部市場交易糾紛的仲裁工作。

（二）構建內部市場化管理體系

按照“能獨立完成一道工序且能創造市場價值”的原則進行組織劃分，同時以精鹵、蒸汽等中間產品作為內部交易對象，雙方按照內部交易價格進行結算。通過構建以各生產組織為內部市場化主體、以生產資料為內部市場化客體、以標準成本為內部交易價格的內部市場化體系，使單位之間及單位內部之間的協作關系和隸屬關系轉變為等價交換經濟往來的關系，從“交付關系”變為“交易關系，形成內部交易市場，引導員工樹立成本意識、市場意識和競爭意識。

（三）內部市場化交易與仲裁

各市場化主體按市場交易規則，根據雙方提供的產品或勞務，在企業內部實行模擬交易。當雙方出現內部交易糾紛時，可向仲裁委員會申請仲裁。仲裁委員會將會深入調查，并以相關制度和交易細則為依據，對雙方的經濟糾紛進行仲裁。仲裁委員會將本著實事求是、公平合理的原則和對生產負責的態度秉公調解或仲裁；雙方要本著企業利益至上、互利互惠和團結協作原則，積極配合仲裁委員會對矛盾的調解和仲裁。

（四）經營業績改善與績效考核

各級阿米巴要及時召開經營分析會，對存在的問題及時查找原因，做出詳細分析，找到根本原因，從而達到解決問題的目的，同時要提交經營業績改善提案，從而不斷改善經營業績?？冃Э己耸菍嵤﹥炔渴袌龌闹匾Ｕ?，需按照“重績效、嚴考核、強激勵”的總體要求，堅持經營業績考核導向，建立分層分類績效考核體系，分別制定考核辦法和標準。通過實施內部獨立核算，強化考核結果運用，使員工收入與業績強關聯，有效激發員工干事創業的積極性。

四、經驗總結

（一）一把手重視，確保各項工作順利推進

阿米巴經營模式要想推行成功，首先需要一把手的高度重視，這是企業管理變革的領頭羊，只有一把手重視才能順利推進；所以，在推進過程中，要加強組織領導，由“一把手”負責，明確責任分工，做好時間安排，做好宣傳工作，只有把大家的思想統一起來，才能確保各項工作順利推進。

（二）績效強關聯，提高廣大員工的積極性

如果說年度計劃是拉動阿米巴經營的牽引力，那么績效考評系統就是作用于阿米巴經營的推動力。績效考核是實施內部市場化管理的重要保障，也是每一位員工最關心的地方，只有經營業績與績效考核掛鉤，才能提升廣大員工的積極性，才能保障內部市場化運行有效。

（三）完善計量點，提升經營會計報表質量

在實施內部市場化管理中，統計和計量是至關重要，如果統計數據不準確，那么就會誤導經營決策，而對于生產企業來說，很多地方沒有計量點，所以要不斷完善計量點，做好內部統計工作，不斷提升經營會計報表質量。同時也要考慮成本效益，對于價值低且統計量大的，可采用固定比例進行分攤。

（四）要結合實際，制定適用和可行的方案

每個企業都有自己的特點，在推行阿米巴經營模式過程中，必須具體問題具體分析，必須堅持理論聯系實踐，要進行充分溝通與交流，要把握阿米巴經營模式的精髓，并結合企業實際情況制定方案，不得按照理論生搬硬套，也不得簡單復制和實施，否則制定出來的方案難以執行。

（五）抓文化建設，不斷提升企業的凝聚力

阿米巴經營原理主要分為經營哲學、組織劃分和經營會計三大部分，三者缺一不可。經營哲學作為指導理念，提倡“人人成為經營者”，引導企業上下一心共同經營。企業在推進阿米巴經營模式中，不能單純地劃小單元和獨立核算，還要建立良好的企業文化和利他精神，才能不斷提升企業的凝聚力。

五、結語

阿米巴經營作為一個系統的管理模式，企業是否決定啟用阿米巴經營模式，需要企業一把手深思熟慮并下定決心，不能三分鐘熱度就拋之腦后，同時要結合企業實際情況推行，不能簡單地照抄照搬和復制實施，不能單純地劃小單元和獨立核算，企業還要建立自己的哲學體系，讓全體員工都有“利他”精神，只有營造良好的干事創業氛圍，才能從根本上推動企業發展。

作者：代進能