林區(qū)森林資源生態(tài)經(jīng)營模式分析
時間:2022-08-12 03:33:29
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摘要:本文對于南方集體林區(qū)森林經(jīng)營的特點進行分析,針對性的提出具體的解決辦法。
關鍵詞:南方;森林資源;可持續(xù);經(jīng)營
森林是環(huán)境發(fā)展與社會發(fā)展統(tǒng)一的關鍵和紐帶。南方集體林區(qū)的森林面積較大,各項資源豐富,然而經(jīng)過對集體林區(qū)經(jīng)營的實際狀況分析表明,可持續(xù)經(jīng)營是亟需解決的問題。根據(jù)國內(nèi)南方集體林區(qū)的實際生產(chǎn)狀況,總結出經(jīng)營的特點,針對特點進行有效的調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)管理。
1南方集體林區(qū)森林經(jīng)營的特點
1.1權屬復雜
由于山林經(jīng)營的體制變化性大,具體的經(jīng)營權、使用權、所有權不斷變化,關系復雜,各方面的利、權、責劃分不明確,給經(jīng)營帶來麻煩。
1.2經(jīng)營形式多樣化
隨著市場的發(fā)展,技術、勞動力、資金、土地等各種的林業(yè)生產(chǎn)要素合理組合,合作者的利益得到保證,陸續(xù)產(chǎn)生各種類型的經(jīng)營方式,資源利用率的提升,參與者的積極性得到了提高。
1.3經(jīng)營水平差距
經(jīng)營的規(guī)模在各種因素的綜合影響下,差距非常大,部分聯(lián)合經(jīng)營或是股份經(jīng)營的山場過分分散。各種生產(chǎn)要素分配不均衡,技術水平不一致、投入差距大,造成經(jīng)營水平差距高。
1.4產(chǎn)品豐富
南方區(qū)域的自然條件良好,林木類型多,產(chǎn)品豐富,能夠生產(chǎn)出各種不同類型的林副產(chǎn)品。
1.5培育手段多
南方區(qū)域的綜合環(huán)境適合樹木的生長發(fā)育,森林的培育手段包括補植、低改、封山、飛播、植苗造林等,根據(jù)實際經(jīng)營目標和發(fā)展實際設定。
2具體的建議
2.1完善相關的法律規(guī)定
森林可持續(xù)經(jīng)營需要合理科學的法規(guī)制度或是政策體系提供保證,對于指導思想有明確的規(guī)定,遵循普遍原則,環(huán)境保護規(guī)定要準確有效。在保護、補償?shù)确矫嬗芯唧w規(guī)劃,政策需要具有針對性,在不同區(qū)域、林地的加工和運營需要有配套的政策。
2.2加強宣傳,及時培訓
宣傳的內(nèi)容包括環(huán)境保護的重要性,宣傳環(huán)境和發(fā)展的協(xié)調(diào)作用,對于國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和林業(yè)規(guī)定進行宣傳,提高公眾的認識。針對不同的層次展開有效的、科學的培訓,具體的培訓內(nèi)容包括講解可持續(xù)發(fā)展的意義、目標、原則、林業(yè)發(fā)展的內(nèi)容以及經(jīng)營管理措施、技術、優(yōu)秀案例等。
2.3優(yōu)化監(jiān)測體系,制定經(jīng)營戰(zhàn)略
提升對南方森林區(qū)域的監(jiān)測力度,監(jiān)測內(nèi)容包括森林病蟲害、水土流式、濕地資源、環(huán)境服務功能、動植物資源等方面,利用現(xiàn)代化的科學技術手段,獲取有效的數(shù)據(jù),實現(xiàn)資源信息的系統(tǒng)共享。在有效評估后,和相關的部門合作,針對區(qū)域性制定出具體的發(fā)展戰(zhàn)略,戰(zhàn)略內(nèi)容包括經(jīng)營的具體計劃、制度安排、政策的設計,制定出可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營目標,構建生態(tài)化的經(jīng)營模型,將可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃到區(qū)域長久發(fā)展的框架中。
2.4拓寬知識領域,實現(xiàn)不同學科的有效連接
未來需要將社會學科適當?shù)娜谌氲缴仲Y源管理中。人類社會發(fā)展中資源的利用包括社會科學和自然科學兩個角度,人類學、政策學、經(jīng)濟學、社會學等在資源的分析利用中發(fā)揮出重要作用,發(fā)現(xiàn)問題,提出具體的解決辦法,作為激發(fā)的動力,實現(xiàn)關系的協(xié)調(diào)。我國國內(nèi)的鄉(xiāng)村林業(yè)、社會林業(yè)方式為南方集體林區(qū)的森林管理提供借鑒機會,可以將RRA應用到資源的調(diào)查、實施、規(guī)劃的環(huán)節(jié)中。系統(tǒng)分析作為定量、定性、綜合性的處理方式,在過去的一段時期內(nèi)被應用到木材收獲以及土地管理工作中,傳統(tǒng)的林業(yè)模式包括工業(yè)化林業(yè),現(xiàn)代化的林業(yè)模式包括森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營、可持續(xù)林業(yè)模式,將傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式逐步向現(xiàn)代化林業(yè)模式轉(zhuǎn)變,自然科學和社會科學相互之間依靠系統(tǒng)分析方法實現(xiàn)有效的連接,其為有效的工具和方式。
2.5利用科學的研究方法
在森林資源的管理中需要合理應用現(xiàn)代化的信息管理方式,促進研究方法的進步。合理使用3S技術構建資源管理系統(tǒng),對于南方集體林區(qū)的森林資源展開有效的檢測、管理、評價。利用定量分析或是計算技術不斷提升綜合管理水平,構建可持續(xù)發(fā)展的評價指標體系,對于管理技術、市場、政策進行模擬,對于可能發(fā)生的變化進行有效的預測,及時的提供預警信息。
2.6相關體系的建立
建立服務體系,利用農(nóng)民協(xié)會、技術服務站等多種方式,為建設提供全程化的服務,積極處理森林經(jīng)營實踐中存在的問題,給部分交通不方便、信息傳播慢、人員文化素質(zhì)低的區(qū)域建立科學的社會服務體系。建立評價體系,針對森林資源的監(jiān)測資產(chǎn)核算以及效益的計量,構建不同的指標體系或是技術方法,做好基礎準備工作;建立保障機制,利用政府作為投資的主體,提供專項化的撥款或是生態(tài)補償資金,應用到林業(yè)建設中。將社會作為投入的基本,建立森林資源流轉(zhuǎn)體制,使用股份合作經(jīng)營組織形式或是聯(lián)合體形式,讓企業(yè)、團體、個人資金投入到森立資源的培育中,國家頒布專業(yè)的貸款優(yōu)惠政策,通過降息、貼息等各種手段,讓部分的優(yōu)質(zhì)項目快速獲取銀行貸款。
作者:陳振朝 單位:蒙山縣漢豪鄉(xiāng)林業(yè)工作站