工商和市場監(jiān)管宣傳工作思考

時間:2022-09-01 03:12:08

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工商和市場監(jiān)管宣傳工作思考

在全國宣傳思想工作會議上指出:“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。”“必須堅持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。”作為服務(wù)型政府的重要組成部門,近年來,工商市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的各項改革在不斷深入和深化,人們對工商和市場監(jiān)管工作的關(guān)注度越來越高,對改革后的法律法規(guī)、體制機(jī)制、市場準(zhǔn)入、監(jiān)管方式、維權(quán)路徑等相關(guān)知識的需求也越來越迫切,這對工商和市場監(jiān)管部門的宣傳工作提出了更高要求。如何加強(qiáng)新時期工商和市場監(jiān)管宣傳工作,讓廣大群眾更了解改革、理解改革、信任改革和共享改革紅利,已成為當(dāng)下工商和市場監(jiān)管部門面臨的重要課題。

一、加強(qiáng)工商和市場監(jiān)管宣傳工作的重要意義

(一)加強(qiáng)工商和市場監(jiān)管宣傳工作是深化商事制度改革的迫切需要國家工商總局局長張茅在十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上指出:“商事制度改革是黨中央、國務(wù)院的一項重要部署,也是我們政府轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保就業(yè)的一個重要措施,其主要的內(nèi)容是處理好政府和市場的關(guān)系,堅持市場化改革方向,進(jìn)一步增強(qiáng)市場活力,推動‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’。”商事制度的改革,充分激發(fā)了市場主體的活力和創(chuàng)造力,在改革發(fā)展全局中發(fā)揮了積極作用,實現(xiàn)了“十三五”市場監(jiān)管工作的良好開局。但廣大人民群眾對商事制度改革的意義、對“先照后證”“多證合一”“企業(yè)年報”等概念、市場準(zhǔn)入程序等內(nèi)容了解的還不夠全面,認(rèn)為工商和市場監(jiān)管部門今天這樣改明天那樣改是瞎折騰,特別是對“找哪個部門辦事”和“怎么辦事”還很模糊,不知道該從何處入手。因此,亟須工商和市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加大宣傳力度,提升相關(guān)知識的覆蓋面。(二)加強(qiáng)工商和市場監(jiān)管宣傳工作是強(qiáng)化市場監(jiān)管的迫切需要2016年12月,國家工商總局局長張茅在全國工商和市場監(jiān)管工作會議上指出:“目前,我國市場監(jiān)管還存在不少問題,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如,用傳統(tǒng)的審批模式,以各種行政審批代替監(jiān)管;用傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,大量重復(fù)檢查,不計成本代價;用傳統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則,約束新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新;用傳統(tǒng)的行業(yè)監(jiān)管,已經(jīng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的趨勢,等等。”因此,各級工商和市場監(jiān)管部門需要通過加強(qiáng)宣傳工作,將黨和國家的聲音淺顯易懂地進(jìn)行廣泛傳播。讓市場主體摒棄過去監(jiān)管就是罰款和卡要的觀念,把“放”和“管”有機(jī)融入到“服”中,使之清晰的明白為什么要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?新型監(jiān)管方式具體都有哪些?綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管是怎么一回事?人民群眾的力量是無窮盡的,應(yīng)充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)與首位作用,通過加強(qiáng)宣傳工作充分調(diào)動廣大人民群眾參與市場監(jiān)管的積極性,進(jìn)而推動實現(xiàn)全民監(jiān)管。(三)加強(qiáng)工商和市場監(jiān)管宣傳工作是回應(yīng)群眾現(xiàn)實期待的迫切需要作為工商和市場監(jiān)管部門,無論是推動實現(xiàn)省級以下由垂直管理向地方政府分級管理的體制轉(zhuǎn)變,還是推進(jìn)商事制度改革、事中事后監(jiān)管和消費維權(quán)等,說到底,就是為了更好地服務(wù)和保障民生,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。但在具體操作過程中,廣大人民群眾對改革的響應(yīng)度和滿意度還不夠高,亟須通過優(yōu)先加強(qiáng)宣傳工作,消除多年以來群眾對工商和市場監(jiān)管部門工作的認(rèn)知藩籬,提升群眾對改革的認(rèn)識度、理解度和信任度。應(yīng)緊密結(jié)合人民群眾的工作和生活實際開展宣傳工作,及時回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實期待,通過精準(zhǔn)服務(wù),讓其感到貼心和暖心。

二、科學(xué)謀劃工商和市場監(jiān)管宣傳工作的發(fā)展路徑

(一)切實增強(qiáng)黨性,把握輿論導(dǎo)向工商和市場監(jiān)管工作是黨和國家工作的重要組成部分,其宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,理應(yīng)旗幟鮮明地堅持黨性原則,堅持正確的政治方向,樹立正確的輿論導(dǎo)向。在實際工作中,應(yīng)通過對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、誠信體系建設(shè)、商事制度改革、事中事后監(jiān)管、消費維權(quán)渠道拓展等內(nèi)容的宣傳,集中反映工商和市場監(jiān)管部門如何圍繞黨委政府的決策部署來開展工作的;如何在推動地方中心工作落實、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮職能作用的,從而把廣大人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實黨委政府的決策部署上來,努力營造有利于全社會重視、關(guān)心、支持工商和市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍,切實發(fā)揮宣傳工作在統(tǒng)一思想、凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量方面的作用,為全面建成小康社會和實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。(二)切實加強(qiáng)高層倡導(dǎo),筑牢思想基礎(chǔ)各級工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)積極爭取各級黨委、政府對宣傳工作的重視支持,加大宣傳工作力度,強(qiáng)化宣傳工作措施,深化理論研究,發(fā)揮人才和部門優(yōu)勢,圍繞重點問題提出選題、命題,探索理論新成果;通過采用門戶網(wǎng)站、微信、微博、微電視等線上宣傳形式和開辟專欄、打造宣傳精品、制作通俗折頁等傳統(tǒng)宣傳形式相結(jié)合的方式,面向基層開展大眾化和互動化的宣傳普及活動;加強(qiáng)高層倡導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)和社會動員,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對工商和市場監(jiān)管事業(yè)的重視、理解和支持。加強(qiáng)全系統(tǒng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制建設(shè),培育和踐行本系統(tǒng)的核心價值觀及行業(yè)文化精神,推動全社會形成良好的風(fēng)尚。(三)切實強(qiáng)化重點突出,提升服務(wù)技能宣傳工作應(yīng)做到“三個關(guān)注”,即關(guān)注體制機(jī)制改革的政策動向宣傳,為全面深化改革營造良好氛圍;關(guān)注熱點、難點問題,有效提高新聞應(yīng)對能力;關(guān)注商事制度等項改革,有效激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。工商和市場監(jiān)管宣傳工作的重點是國家的大政方針、法律法規(guī)、惠民利民政策。針對工商和市場監(jiān)管新聞熱點頻出,社會關(guān)注度極高的問題,各級工商和市場監(jiān)管部門既應(yīng)高度重視輿情監(jiān)測引導(dǎo),著力提高輿情處置和新聞應(yīng)對能力,作好輿情收集與回應(yīng),又應(yīng)處理好與媒體的溝通協(xié)作關(guān)系,爭取新聞媒體的理解和支持,最大程度防止工商和市場監(jiān)管熱點問題演變成輿情事件。同時,努力提升服務(wù)技能,重視全民社會主義大市場知識和宣傳,加大基層宣傳教育投入,助推事業(yè)的健康發(fā)展。一是服務(wù)改革發(fā)展。主動融入機(jī)構(gòu)改革與重組、誠信建設(shè)、商度制度、監(jiān)管方式等方面的改革之中,切實解讀好改革前的方案、政策,宣傳好改革中的典型及效果,提煉好改革后的鞏固和升華。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。工商和市場監(jiān)管宣傳在搞好行業(yè)宣傳的同時,突出社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳。三是服務(wù)人民群眾。實踐證明,只有堅持黨的群眾路線,熱心為民服務(wù),誠心誠意為民辦實事、解難事、做好事,扎扎實實地給群眾解決一些實實在在的實際問題,才能使自己成為群眾的有心人、知心人、貼心人和信任人。四是服務(wù)社會發(fā)展。以內(nèi)容豐富、形式多樣、有聲有色的宣傳服務(wù)活動,糾正和消除干部群眾中與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的各種錯誤認(rèn)識。五是服務(wù)大局穩(wěn)定。立足本職,放眼全局,與國內(nèi)外形勢相聯(lián)系,把宣傳工作貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中,做好中短期與長遠(yuǎn)目標(biāo)的定位,自覺為大局服務(wù),切實維護(hù)大局穩(wěn)定。(四)切實掌握發(fā)展規(guī)律,提高創(chuàng)新水平宣傳工作的好與壞,關(guān)鍵是思路問題和方法問題,只有充分了解掌握了網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播規(guī)律,才能將網(wǎng)絡(luò)為我所用。做好網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳必須打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,用現(xiàn)代的理念、科學(xué)靈活的措施去推進(jìn)。在工商和市場監(jiān)管宣傳工作中,負(fù)責(zé)宣傳的干部務(wù)必做到嘴勤、眼勤、耳勤、腿勤、腦勤、手勤“六勤”,正確處理好嚴(yán)謹(jǐn)性和可讀性的關(guān)系,準(zhǔn)確把握好網(wǎng)民的喜好和需求,結(jié)合地方特色,融入現(xiàn)實生活。內(nèi)容符合民眾口味,既有高雅,又有通俗。迎合群眾審美觀點,進(jìn)行平等的、說理的、循循善誘的、生動活潑的宣傳,寓教于樂、寓教于學(xué),讓受眾感到可親可信、樂于接受。堅持以科學(xué)理論武裝人,以正確輿論引導(dǎo)人,以高尚精神塑造人,用靈活多變的手段引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。(五)切實強(qiáng)化合作共贏,構(gòu)建聯(lián)合機(jī)制工商和市場監(jiān)管工作本身就是一項社會系統(tǒng)工程,宣傳工作更是如此。宣傳工作不能孤軍奮戰(zhàn)唱獨角戲,必須強(qiáng)化合作共贏,增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,善于協(xié)調(diào)各方面的力量,整合宣傳資源,讓更多的社會力量投入?yún)⑴c到工商和市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展中,形成齊抓共管、人人參與的良好格局;各級工商和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)同各級報刊網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系,向編輯記者學(xué)習(xí),給報刊網(wǎng)站投稿,學(xué)好用好報刊網(wǎng)站稿件,全面提升工商和市場監(jiān)管宣傳工作水平;不斷與媒體網(wǎng)站達(dá)成共識,加強(qiáng)合作,建立長期協(xié)作機(jī)制。(六)切實強(qiáng)化超前謀劃,凝聚強(qiáng)大動力各級工商和市場監(jiān)管部門謀劃宣傳工作,只有在準(zhǔn)確做到前瞻性、預(yù)見性和適應(yīng)性的基礎(chǔ)上,把握規(guī)律性,超前思考,深入調(diào)研,扎實推進(jìn),才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、干部群眾滿意的目標(biāo)要求。在具體工作中,尤其是對重大主題宣傳活動的報道、重大典型的新聞宣傳、重大輿情的及時處置,只有做到思維超前、策劃超前、工作超前,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項工作,才能促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升;才能讓宣傳工作更加貼近工作、貼近實際、貼近需求、貼近群眾,才能讓宣傳成果及時轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展的強(qiáng)大動力。

三、著力提升工商和市場監(jiān)管宣傳隊伍的個人素養(yǎng)

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識,提升履職能力從重要性方面看,責(zé)任意識應(yīng)當(dāng)是意識之首。責(zé)任制也好,問責(zé)制也罷,關(guān)鍵都在于責(zé)任,每個人都承擔(dān)著責(zé)任,沒有責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力無從談起。沒有責(zé)任意識,文憑、水平、能力再高也干不成事,反之,有責(zé)任意識,就會有壓力,就會自發(fā)地找尋問題和解決問題,通過理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉,水平和能力可以不斷提高,所以說有責(zé)任意識的人,受人尊敬,招人喜愛,讓人放心。(二)強(qiáng)化鉆研意識,提升學(xué)習(xí)能力“學(xué)海無涯,學(xué)無止境”“三人行必有我?guī)煛保@些都是在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會,必須樹立和增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)意識。始終堅持把政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)作為提升工商和市場監(jiān)管宣傳干部自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要措施;面對工商和市場監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、要求高的新形勢,正確處理做好本職工作與學(xué)理論學(xué)政策的關(guān)系,大力倡導(dǎo)勤學(xué)、真學(xué)、活學(xué)的學(xué)風(fēng);堅持學(xué)以致用,圍繞各階段工作重點,有針對性提出學(xué)習(xí)研討題目,把有關(guān)政策的學(xué)習(xí)與解決工作疑難問題結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。(三)強(qiáng)化大局意識,提升落實能力講大局,就是正確處理個人利益與整體利益的關(guān)系,工商和市場監(jiān)管宣傳干部應(yīng)分清主次,分清輕重緩急,把握工作重心,學(xué)會識大體、謀全局,學(xué)會取舍和抓住主要矛盾,不糾結(jié)于細(xì)枝末節(jié),不眉毛胡子一把抓。無論在任何時候任何情況下,都以對黨的事業(yè)、人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按政策規(guī)定和程序要求為人民出力;在生活中,堅持做人原則,做到公道正派,依法律己,不謀私利。(四)強(qiáng)化爭優(yōu)意識,提升創(chuàng)新能力工商和市場監(jiān)管宣傳干部樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,把滿腔的進(jìn)取熱情和科學(xué)的工作態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來,始終保持奮發(fā)向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、奮勇爭先的志氣,堅持講業(yè)績、講創(chuàng)造、講作為。善于突破陳規(guī)舊習(xí)、思維定勢,敢于突破思想障礙、體制障礙和機(jī)制障礙,用科學(xué)發(fā)展的觀點研究工商和市場監(jiān)管宣傳工作的發(fā)展規(guī)律,防止和克服憑習(xí)慣、按經(jīng)驗辦事的思想,對過去實踐中一些行之有效的做法和經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),把握規(guī)律,做到在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,善于把上級的部署要求轉(zhuǎn)化為符合本地實際的工作措施,在開拓創(chuàng)新中解決新問題,打開新局面。(五)強(qiáng)化主動意識,提升服務(wù)能力有為才有位,謀事在人,這就要求工商和市場監(jiān)管宣傳干部具有主動意識。有了主動意識才會主動守規(guī)矩,主動服務(wù),主動搞好團(tuán)結(jié)、搞好協(xié)作,主動維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定,主動想辦法,動腦筋,發(fā)展創(chuàng)新,主動學(xué)習(xí)和宣傳,主動擔(dān)責(zé),這就是謀事。當(dāng)前,工商和市場監(jiān)管工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向在科學(xué)管理基礎(chǔ)上的全方位服務(wù),需要廣大干部主動服務(wù)工商和市場監(jiān)管工作發(fā)展大局和中心任務(wù),主動服務(wù)基層和服務(wù)群眾,更新服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段,不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)成效。(六)強(qiáng)化團(tuán)隊意識,提升協(xié)作能力團(tuán)結(jié)意識,是顯現(xiàn)團(tuán)隊所有成員工作心理狀態(tài)和士氣的一種集體意識,是團(tuán)隊成員共同價值觀和理想信念的體現(xiàn)。團(tuán)隊意識要求團(tuán)隊成員齊心協(xié)力,心往一處想,力往一處使,求大同,存小異,多補(bǔ)臺,不拆臺,有分工,又有合作。因此,在實踐中,工商和市場監(jiān)管宣傳干部應(yīng)注重上下溝通、左右協(xié)調(diào),善于團(tuán)結(jié)干部群眾,爭取各方工作支持,做好群眾工作,不斷提高宣傳、說服、動員基層群眾的能力,善于協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題和矛盾,利用種種有利因素,努力為工商和市場監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

作者:喬岸峰 紀(jì)祥勇 單位:龍江省私營企業(yè)協(xié)會辦公室