導語：大型水利工程風險應對措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1工程風險回避方案

工程風險是指在工程項目中發生損失的不確定l生，通常工程項目具有一次性、周期長、固定性、投資大等特點中，一旦出現風險造成損失將是非常巨大的，因此必須對風險加強管理，及早防范。

風險回避方案主要運用在工程項目施工準備階段，因為此階段有些項目的取舍或變更不會對整體工程造成多大影響，采取風險回避的措施是比較合適的。下面三個方案是引嫩擴建骨干工程的施工準備階段采取的工程風險回避方案：

第一，通過嚴格的招投標程序選擇合適的承包商，以便降低技術風險。對于黑龍江省引嫩工程建設管理局(業主方)來說，控制工程風險的第一步就是選擇優質的承包商，因為承包商的技術水平和管理水平在很大程度上影響著建設施工過程的技術風險和施工風險。因而，業主方制定了嚴格的招投標程序，保證優質的承包商或供應商中標。

第二，控制工程分包，防止將工程分包給劣質承包商的可能性。由于本項目的建筑工程、金屬結構、機電安裝幾大主體工程的相互關聯程度很高，某一環節出問題都將影響整個項目的目標實現，因而必須嚴格控制總承包和分包程序。業主方通過嚴格的招投標程序和合同對總承包商實行控制外，還控制承包商的分包。不經業主同意，不允許分包。

第三、通過對招標文件條款限制，以規避風險發生。該工程地處嫩江主河流，地下水位高，滲透系數高達600立方米見，排水費用高，為此業主方對排水費用采取總價承包，使風險降到最低。

2工程風險自留方案

引嫩擴建骨干工程的風險自留方案主要是根據風險自留的三種情況進行風險安排：

第一，可自我容納的較小的風險控制和化解方案。引嫩擴建骨干工程的建設期風險的控制點分為兩個環節：一是制定和落實風險防范措施，降低風險發生的概率；二是制定施救措施。為了降低風險發生概率，首先預防危險源的產生，其次較少構成危險的數量因素。風險施救措施包括：防止已經發生的危險的擴散；降低危險擴散的速度，限制危險作用的空間，在時間和空間上將危險與保護對象隔離；增強保護對象抵御風險影響的能力；迅速處理已經造成的損害。

第二，未預料的風險的處理方案。由于引嫩擴建骨干工程本身的特殊性和項目前期風險分析的局限，不能完全把握所有的風險，這些風險對項目風險管理目標的實現構成一定的威脅。因而，需要針對這部分風險制定相應的處理方案。處理方案由風險預警系統、風險應急措施和風險補救措施構成。風險預警系統包括軟件系統和硬件系統兩部分。軟件系統主要是通過事先設置的指標體系來預測分析各主要施工環節是否處于正常狀態。硬件系統是通過機電工程中安裝的某些檢測預警設備來預測未預料的風險。當風險一旦發生時，就需要采取一定的應急措施以降低風險的作用空間和擴散速度。應急措施主要包括組成專門的應急事務處理小組專門負責制定和實施應急措施，緊急避險和疏散措施，借助外援措施，報告措施。當風險已經發生并造成一定的損失后，就需要采取風險補救措施，主要包括現場清理，緊急制定和實施替代方案。

第三，不能回避或轉移的風險的控制和化解方案。這部風險是已經預料到的被迫接受的風險，這類風險的處理途徑有三條：一是變更設計，當一些經濟風險或政治風險影響設備的采購和安裝時，在變更設計可行的情況下，可以通過變更設備型號和安裝要求來化解風險；二是借鑒較小風險控制和化解方案，這也是有效的分散風險的途徑，這些風險處理方案是從最基本的風險源開始控制風險狀態；三是實施替代方案，當實施當前方案的風險很大且又存在替代方案時，可以通過實施替代方案來控制和轉移風險。

3工程風險轉移方案

3．1設置保護性條款

引嫩擴建骨干工程項目轉移風險安排的方案之一是在重大的工程合同中設置保護性條款。設置保護條款方案主要包括合同選擇和保護性條款設置兩方面。根據風險管理的系統勝原則和重要性原則，選擇重要的工程合同進行安排，主要是合同金額較大，合同標的對工程進度和施工質量都構成重大影響的。保護性條款主要是在施工技術標準、工程質量、報酬和貸款支付條件等方面設定履約對方必須達到的條件。

引嫩擴建骨干工程設置保護性條款考慮了兩條因素：一是風險轉移的可行勝，分析風險是否可以通過保護性條款轉移出去；二是合同對方的反應，由于合同訂立是合同雙方博弈的過程，設置保護性條款需要考慮合同對方對此做出的反應。如果保護睦條款過多或條件過于苛刻，合同對方有可能提高報價，或者低價中標，偷工減料使工程質量縮水。因而本項目在設置保護性條款時，需要充分權衡風險轉移的可行性和合同對方的反應。引嫩擴建骨干工程派專人負責管理項目涉及的所有合同。為了盡量避免風險或減少不可避免的風險損失，本項目在每份合同文本的設置和訂立之初，通過設置保護勝條款來轉移部分風險。本工程的施工圖設計對施工技術標準和設備型號等作了說明。為了約束承包商和供應商，保證工程施工符合設計要求和質量要求，施工承包合同和設備材料采購合同對此作了明確規定。施工合同條款規定工程施工需要參照的技術標準和技術文件，保證承包商施工的規范性，降低施工風險。設備材料采取合同條款詳細規定所要采購的設備和材料的型號等技術指標，縮小供應商從有利于自身利益的角度選擇的空間，降低供應商的道德風險，保證標的質量，降低土建工程和機電工程的接口風險和施工風險。設置支付條款以保護業主利益，該條款規定業主支付貸款或工程款的前提條件，包括工程質量達到標準，施工費用控制在規定范圍內等。

3.2工程合同的履約擔保

為了降低合同履行風險，引嫩擴建骨干工程所有的重大合同都設置擔保條款，要求承包人或供應商向業主提供履約擔保。選擇擔保主要基于如下幾點考慮：一是風險分析結論，根據風險調查和分析的結論，些主要風險最初源于合同的訂立和履行，因而通過控制合同履約環節的風險，可以有效地分散相關的風險；二是合同履約擔保方式本身的擔保效力較高，對于合同履行過程中出現的未履約或未完全履約的風險，擔保方可以提供擔保，而擔保費用由對方支付；三是工程擔保和工程保險并列成為工程外加的雙層保障機制。本項目針對合同履行關鍵點進行擔保，而其他復雜的風險由工程保險來分散解決。

3.3投保建筑工程一切險

引嫩擴建骨干工程投保工程保險是非常有效的風險保障機制，引嫩擴建骨干工程作為業主方投保了建筑工程一切險，并支付了保險費。業主方在充分考慮投保工程保險的必要性之后，對各家開辦此業務的保險公司進行了調查分析，最終選擇由中國人民財產保險股份有限公司黑龍江省大慶市分公司。作為主要承保人與本項目的業主方共同商定保單主條款的相關事宜，保險雙方就保單條款商議的主要問題分為兩個方面：一是確定保險合同的保障范圍，影響合同保障范圍的因素包括保險項目、保險責任、免賠額、賠償限額、保險金額等款項；二是保險合同的價格，這里的價格就是指保險費，決定保險費高低的因素有保險費率和保險金額。業主與承保人圍繞著這兩方面的問題展開動態博弈，保險雙方反復的在合同保障范圍和合同成本之間進行綜合權衡。投保的業主方在確定合同保障范圍時主要考慮本工程的風險分散要求，包括本項目的渠首工程和渠道建筑物，為其可能遭受的自然風險和意外事故以及在施工過程中出現的第三者責任提供保險。本項目的投保范圍選擇基于采取穩健的處理原則，將可轉移的且業主享有保險利益的項目進行投保，保險范圍覆蓋了大部分可保的工程項目，保險項目分為物質損失和第三者責任兩部分。由于保險項目的多少和保險責任范圍的寬窄直接影響到保費的高低，業主方在謹慎地確定了合理的保險責任范圍的同時，又考慮其對保費的影響，最終取定了保險責任范圍和保險費率。本保單的保險項目最終取定為：第一部分物質損失責任范圍：1)被保險人在保險期限內，在工地范圍內保險財產，因自然災害或意外事故造成的物質損壞或滅失似下簡稱”損失”)，保險公司按本保險單的規定負責賠償。自然災害主要指指地震、海嘯、雷電、颶風、臺風、龍卷風、風暴、暴雨、洪水、水災、凍災、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強大的自然現象。意外事故主要指不可預料的以及被保險人無法控制并造成物質損失或人身傷亡的突發性事件，包括火災和爆炸。21因發生上述損失所產生的有關費用。除責任外：設計錯誤引起的損失和費用；自然磨損、內在或潛在的缺陷、物質本身變化、鼠咬、滲漏或其他漸變原因造成的保險財產損失和費用；因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產損失以及為此所支付的費用；非外力引起的機械或電氣裝置的損失，施工機具、設備、機械裝置失靈造成的損失；維修保養或正常檢修的費用；檔案、文件、賬簿、票據、現金、有價證券、圖表資料及包裝物料的損失；盤點時發現的短缺；領有公共運輸行駛執照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機損失；除另有約定，在保險工程開始以前已經存在或形成的位于工地范圍內或其周圍的屬于被保險人的財產損失；第二部分第三者責任責任范圍：第三者責任范圍包括因發生與本保單所承保工程直接相關的意外事故引起工地內及鄰近區域的第三者人身傷亡、疾病或財產損失，依法應由被保險人承擔的經濟賠償責任，保險公司按照保險合同規定賠償；對被保險人因上述原因而支付的訴訟費用以及經承保公司同意而支付的其它費用。

除外責任：由于震動、移動或減弱支撐而造成的任何財產、土地、建筑物的損失及由此造成的任何人身傷害和物質損失；工程所有人、承保人或其他關系方或他們所雇用的在工地現場從事與工程有關工作的職員、工人以及他們的家庭成員的人身傷亡或疾病；工程所有人、承保人或其他關系方或他們所雇用的在工地現場從事與工程有關工作的職員、工人所有的或由其照管、控制的財產發生的損失；被保險人根據與他人的協議應支付的賠償或其他款項等應承擔的責任不在此限。上述物質損失和第三者責任部分的保險責任是通常的工程保險責任范圍，對于引嫩擴建骨干工程特有的風險屬性，保險合同中特別增加了附加條款，以便擴大保險責任范圍。’保險費率標志著工程保險產品的價格，是保險雙方商定的又一個關鍵點。在保險費率商定的過程中，保險公司首先按照基本的費率算出基本費率。考慮本工程的工程造價很高，且規定了每次事故的絕對免賠額，因而保險公司給予了一定的保險費率優惠，本項目投保的建筑工程一切險的保險費率取0．3％。

4總結

引嫩擴建骨干工程是一項大型的復雜水利工程，全部工程涉及建筑、機電、金屬結構三大專業，工程風險屬性形態各異。既有工程施工準備階段的工程風險處置方案，也有工程施工過程中的風險處置方案。并且根據實際的風險狀況，各種工程風險處置方案交錯運用，工程風險回避、工程風險自留與工程風險轉移方案配合運用。引嫩擴建骨干工程風險管理的實踐證明，上述工程風險處置方案比較有效地防范和化解工程施工中的一些重大的風險。