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一、前言

伴隨著我國經濟社會的高速發展，水利工程的施工規模也大大增加，同時水利工程的施工質量對人們的正常生活有著不可估量的影響。所以，確保水利工程施工管理的正確合理是水利工程不可或缺的有機組成部分。顧名思義，水利工程施工管理就是對水利工程施工進行管理。是利用一些合理高效的管理手段和方法進行管理，以期用最低的資金投入來獲得最大的經濟效益，同時還要保證施工工程的質量和施工安全。所以，在施工時，必須嚴格地遵守國家相關政策法規，采取一切可以實行的合理性手段和措施，全面加強水利工程的施工安全，降低各類安全事故發生的幾率。

二、水利工程施工管理的基本特征

基于水利工程施工過程中影響因素的復雜性和多變性以及施工工序的多樣性，水利工程施工管理也相應出現了多樣性和多變性，這無疑大大增加了水利工程施工的管理難度。所以，為了能使水利工程順利地完成既定目標，必須對水利工程施工進行科學化、合理化以及整合化管理。以下是水利工程施工管理的幾個基本特征：（1）相關政策法規復雜交錯國家基于對水利工程施工的重視，先后頒發了《經濟法》、《合同法》等相關的政策法規，這就造成了水利工程施工管理法律關系和社會關系的復雜性。同時，與水利工程相關的各級管理部門的交錯管理，也嚴重影響水利工程的施工管理。（2）地區跨度及環境差異大水利工程的施工范圍往往覆蓋不同地區，而各個地區的各項環境條件（經濟、政治及自然環境）都存在著相當大的差異；所以，不同地區的水利工程都存在著相應的差異，這也造成了水利工程施工管理的差異性。（3）涉及范圍廣泛不同于傳統的水利工程，如今的水利工程往往會涉及到社會的多個領域，如農業、工業、交通運輸業等，同時還涉及到較多類別的學科，如經濟、法律、地質等。（4）穩定性差在歷史的長河中，天災人禍往往是不可避免的，如地震、洪水等自然因素以及經濟危機、政治危機等社會因素，這些因素都會對水利工程施工管理產生較大的影響，從而使水利工程施工的穩定性下降。

三、提高水利工程施工管理技能的措施

由水利工程施工管理的基本特征可知，其組成復雜多變，影響因素也不是一成不變，所以，水利工程施工管理沒有系統的衡量標準，在施工過程中要對不同的環節進行針對性管理。

（一）質量管理

1、成立質量監督體系

在水利工程施工過程中要成立相應的質量監督體系，該體系應以相應工程的專業領導為首，實行“責任到人”機制，將項目工程的各個環節分工到個人，分工明確、責任明確。而水利工程往往是各學科交叉滲透，涉及領域廣泛，所以，該監督體系應一專多能，既要有相關的專業資深人員，還要有各個領域的專業人才。同時，針對不同的工程要求，要制訂相應合理的管理措施以及施工工序流程，在施工過程中還要堅持責任人自檢、施工方復檢以及質檢部門終檢的質檢制度。

2、加強對施工設備和施工人員管理

在施工設備中，原材料是施工工程的基礎，同時也是施工主體；原材料的質量直接決定著施工工程的最終質量。所以，對施工原材料要嚴格把關，絕不允許不合格的材料進入到施工過程中。同時，施工機械的好壞也大大影響著施工質量的高低，作為現代施工工程中的必需品，施工機械同時影響著施工進度和施工質量；所以，在選用施工機械時，必須同時注意機械的經濟性、技術性、操作性和維護性。施工人員是整個工程的建造者，是整個工程的活動核心，他控制著工程質量的走向，所以，必須對施工人員的各項素質（身體素質、技術素質、政治素質等等）進行檢測，確保每位上崗人員都達到了相應的素質要求。

3、營造合適的施工環境

施工環境，如自然環境、經濟環境、人物環境等，不僅能影響施工人員的技術操作，還大大地影響著施工主體；特別是自然環境，影響尤為顯著。所以，施工人員要積極地去了解影響施工工程的各種環境，針對不同的影響采取相應的措施，最大可能地為施工工程創造良好的施工環境。

（二）安全管理

1、成立安全監督部門在施工過程中，必須建立由項目領導為首的安全監督部門，并大力完善施工的安全生產體系。同時，在以安全監督部門為首的前提下，再分別設置各個級別的安全生產管理的行動部門和職能部門，以此來保證整個施工工程的安全生產能夠順利完成。2、嚴格執行相關安全制度在健全施工相關安全制度的前提下，實行崗位責任制，分工到人，責任也要到人，積極調動各級監督人員的主動性，全面進行安全監督，確保施工安全。同時，對相關人員進行素質培訓，提高全體施工人員的安全意識和監督意識，始終將安全放在施工工程的第一位。3、制訂針對性安全措施不同的施工工程，都有其相應的基本特點。同樣的，不同工程的事故易發地也不同。所以，要針對工程的事故易發地制訂單獨的安全措施。比如，在水利工程施工中，施工用電、高處作業、以及隧洞開掘等都是事故的易發地，針對這些易發地要制訂相應的科學性安全措施。在施工前，也要對這些事故易發地進行重點防范，消除事故于萌芽之中。

（三）進度管理

在水利工程施工過程中，經常會遇到任務過重、工序繁瑣、工期緊張等問題。而在施工工程中，任何一個事故的發生都有可能影響到工程的如期完成。所以，為了能夠如期完成工程，要認真做好工程進度管理工作，合理安排工程資源，將工程投入降到最低。

1、制訂施工進度計劃

在施工過程中以工程的具體情況為基礎，嚴格執行進度計劃，在保證工程質量以及施工安全的同時，盡可能地采用當前最新科技、最新工藝加快施工進度，這樣不僅可以如期完工，還可以大大降低成本投入。

2、落實進度計劃的實施

將已制訂的進度計劃實時落實到施工的每一個單元，進度計劃的完成要靠全體施工人員的共同努力。在施工前要讓每一個施工單元清楚地認識到本單元進度計劃的每一個細節；同時協調工程的管理層和作業層，讓兩者共同協調工作，充分利用工程的人力資源，完成進度計劃。

四、小結

在水利工程施工管理過程中，要系統有序地進行綜合管理。在加強施工管理技能提升和相關知識積累的同時，還要考慮水利工程施工過程中的各個相關影響因素，將各個影響因素有機地結合在一起，協調工作，且要對施工的各個單元進行實時的質量監督和管理，以確保工程可以達到各項預期的要求，安全順利地完成水利工程的施工。

本文作者:黃柳芳工作單位:廣西鑫達強建設發展有限公司