山洪災害防治管理論文

時間:2022-06-30 02:05:00

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山洪災害防治管理論文

我國各地陸續進入2005年汛期。由于局部地區接連不斷的暴雨,一些地方發生了山洪災害。與大范圍的洪旱災害相比,山洪災害毀滅性強,往往造成人員群死群傷。同時由于山洪災情突發性強,來勢猛,成災快,發生范圍廣,大多發生在偏僻山區,防治工作難度很大。但并非不可防治。

汛期形勢多變

國家防汛抗旱總指揮部辦公室常務副主任張志彬說,今年的氣候異常,早在年初已有所暴露。1月份開始,各地陸續發生了多起極端災害性天氣過程,2月份一些江河出現歷史同期最高水位,湖南、河南發生嚴重凍害,南北方相繼多次發生冰雹災害。與此同時,我國歷來降水充沛的云南、海南兩省降雨持續偏少,一些地區不僅春耕春播受到較大影響,而且城鄉群眾飲水也發生困難。

進入5月以后,我國江南、華南等地出現較強降雨過程,全國大江大河及大部分中小河流水勢平穩。但正是在大江大河一片靜謐的氛圍中,5月底至6月上旬,不期而至的暴雨山洪接連襲擊我國湖南、四川、貴州、黑龍江等省的局部地區。5月31日至6月1日,湖南局部突發強降雨,造成邵陽、婁底、湘潭、益陽、懷化等地發生山洪災害;幾乎與此同時,貴州出現大范圍強降水過程,貴陽清鎮發生山洪,四川涼山州美姑縣突降暴雨,引發局部山洪災害。湘、川、黔雨聲稍歇,6月10日下午,一場猛烈的降雨驟襲黑龍江省寧安市沙蘭鎮,暴雨引發的洪水導致了嚴重的人員傷亡。就在局部地區山洪肆虐的同時,部分城市的上空也不時電閃雷鳴,暴雨傾盆。

嚴密部署防范

水利部副部長鄂竟平說,山洪災害難防難治,但并非不可防治。

今年5月9日,我國第一部山洪災害防治規劃已經通過審查。規劃中提出了防治山洪災害的多項措施,并提出“到2020年,我國將全面建成山洪災害重點防治區非工程措施與工程措施相結合的綜合防災減災體系”。記者從國家防辦獲悉,這項規劃已經審查,待審批后即可付諸執行。其實施后將成為指導我國山洪災害防治的綱領性文件。

經歷了5月底至6月上旬的幾場疾風驟雨后,各地更加積極地部署山洪災害防治工作一些地區針對本地實際,加緊部署山洪防御工作;一些地區將暴雨高發區列為防范重點,停止使用校舍危房;一些地區周密制訂預案,加強監測預警……

種種跡象表明,今年的防汛形勢不容樂觀。在國家防總今年第一次全體成員會議上,有關部門曾預測,今年夏季我國多雨的范圍將比去年大,旱澇災害的程度將比去年重,總體氣象年景將比去年差。

張志彬說,當前各地剛剛進入汛期,確保安全度汛任重道遠。各地必須按照國家防總的統一部署和要求,在警惕山洪災害的同時,認真做好大江大河和水庫的安全度汛工作。切實抓緊抓好防汛抗旱工作的各個環節,進一步強化防汛責任,認真落實防汛抗旱各項預案,加強汛情監測和預警預報,狠抓防汛工作中的薄弱環節,全面做好防汛抗旱的各項準備工作。