導(dǎo)語：新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)論文2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

1做好新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的意義所在

1.1穩(wěn)定社會關(guān)系

農(nóng)業(yè)豐收則基礎(chǔ)性強(qiáng)，農(nóng)民富裕才能代表著國家繁榮。但是，很久一段時間以來三農(nóng)問題一直都制約著我們的全面改革。我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否可以優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)是否能更好發(fā)展都在一定程度上取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以，只有加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，才能確保農(nóng)產(chǎn)品的供給順利進(jìn)行，也才能讓國民經(jīng)濟(jì)更快成長。只有加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展才能讓社會在穩(wěn)定中前行。

1.2與國家糧食生產(chǎn)安全相關(guān)

當(dāng)前，我們國家糧食情況所面臨的問題有以下幾點(diǎn)：農(nóng)業(yè)效率不足、耕地面積極少、人口壓力極大、水資源嚴(yán)重短缺等等。而這些都體現(xiàn)在當(dāng)前我們國家水資源極度不足的情況下。所以在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)要想大幅度的增加，并且穩(wěn)定生產(chǎn)力，只能依靠提升灌溉用水的效率。當(dāng)代的農(nóng)業(yè)，對于灌溉技術(shù)、方法等要求都非常高，而現(xiàn)有的技術(shù)與條件已無法滿足灌溉要求。所以提升糧食的生產(chǎn)能力，就一定要加大、加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)建設(shè)。

1.3可在一定程度上維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入、生活改善等幾點(diǎn)內(nèi)容。如果中國的農(nóng)業(yè)在將來無法解決十六億人口的口糧問題，那么其發(fā)展則不具有任何意義。所以說農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)也是中國展開可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)效率以及降低生產(chǎn)成本的上升，包括綜合競爭力的提升都不可離開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2黑龍江省農(nóng)田水利設(shè)施的現(xiàn)狀及所存在的問題

農(nóng)田水利工程一直以來都是黑龍江省現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，直到2013年為止，黑龍江水利化水平從20世紀(jì)90年代的20%提升到了現(xiàn)有的42%，灌溉面積多達(dá)四千多萬畝，全省現(xiàn)已建成水庫六百多座，總庫容為155億立方米。在已完工并投入使用的水庫當(dāng)中，大型水庫有二十多座，總庫容達(dá)到了117.3億立方米，中型水庫近八十座，總庫容占到了24億立方米，小型水庫五百多座，總庫容約為14億立方米。雖然從表現(xiàn)上看，黑龍江省農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的還算可以，但在實(shí)際運(yùn)用中，卻存在很多問題。

2.1水利設(shè)施不發(fā)達(dá)、水資源分布不均勻

因?yàn)楹邶埥〉慕?jīng)濟(jì)水平發(fā)展不快，科技也欠發(fā)達(dá)，所以農(nóng)田水利的設(shè)施發(fā)展比較落后，水資源的利用也不充分、不均勻。而這些都是限制黑龍江水利設(shè)施發(fā)展的關(guān)鍵所在。例如，在松嫩平原，屬于半濕潤半干旱地區(qū)，常年氣候影響讓這里常年缺水、降水量不足，再加上水利設(shè)施不發(fā)達(dá)，所以此地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況也不理想，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足、農(nóng)民生活水平一般。

2.2新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)投入不足

黑龍江省的水利基礎(chǔ)建設(shè)總體來說是過于落后的，明顯跟不上其他的省份。很長一段時間，大多數(shù)的投資不是集中在農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，許多地方由于資金不足，水利設(shè)施建設(shè)在很長一段時間里長期被擱置或是存在資金欠賬的情況。

2.3農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修

當(dāng)前，多數(shù)現(xiàn)在正在使用的灌溉設(shè)備，都是建設(shè)于20世紀(jì)60、70年代，經(jīng)過了這些年的使用，很多設(shè)施已步入了老化期，很多工程效益無法充分發(fā)揮。目前的灌溉、澇區(qū)工程都有著不同程度的老化以及失修的情況，并且效果在不斷下降，經(jīng)營與管理成本也是越來越高，非常需要重新開始進(jìn)行配置。而這些都在一定程度上嚴(yán)重影響了新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)。

3優(yōu)化黑龍江新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的意見

3.1提升認(rèn)識

黑龍江的嚴(yán)重干旱的原因主要是和氣候因素有關(guān)，所以我們一定要意識到，水利工程的落后一定會讓抗旱的能力降低，這是需要我們深入思考的問題。但是，很多的群眾、干部等，對于抗旱不具有強(qiáng)意識，所以，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識，提升思想覺悟，在面對困難時要團(tuán)結(jié)一心、堅定信念，做得更好。

3.2增加新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)投

目前，農(nóng)田水利的建設(shè)資金的籌措已成為了新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的一大問題，級政府、水利工作部門都要開拓自己的思路，以經(jīng)濟(jì)手段構(gòu)建起長效的節(jié)水、辦水的機(jī)制。主要的辦法有：第一，各級政府調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對水利建設(shè)的投資。第二，增加新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的融資方法，同時積極建立農(nóng)民興辦水利的工作。政府也要由信貸、稅收、政策等幾個方面開展對農(nóng)田水利的幫扶工作。第三，做好勞動力的分配工作。在自愿基礎(chǔ)上在新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)上多投入。

3.3加強(qiáng)工程管理

農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目具有體積小、投資少、項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)三個系統(tǒng)的共同管理與完善。由此，我們還一定要有一定的資質(zhì)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計等工作，設(shè)計單位實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，構(gòu)建起嚴(yán)格的監(jiān)督體系。提升農(nóng)田水利基本的建設(shè)質(zhì)量，最大限度發(fā)揮水利專家以及工程技術(shù)人員的工作能力，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量方面的管理，提升農(nóng)田水利的建設(shè)。建立一個嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收制度，落實(shí)責(zé)任制，同時加強(qiáng)水利工程的管理，克服重量輕施工管理的趨勢。

4結(jié)束語

綜上，農(nóng)業(yè)是中國的經(jīng)濟(jì)靈魂，也是我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)。而三農(nóng)問題也一直是我們國所關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)田水利工程建設(shè)對于我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用是顯而易見的，所以，要想加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，一定要從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā)，重視水利工程的建設(shè)。并且了解黑龍江省新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)情況，對所存在的問題進(jìn)行分析，提出科學(xué)的解決方法，全面提升黑龍江省的新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)。

作者:王彥飛單位:黑龍江省甘南縣甘南鎮(zhèn)水利站

第二篇

1新農(nóng)村水利建設(shè)問題

（1）水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后。當(dāng)前，我國農(nóng)田水利事業(yè)取得了比較理想的發(fā)展成果，但是，與當(dāng)前新農(nóng)村發(fā)展要求比較而言，還存在不小的實(shí)際差距。很多農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)備都停留在20世紀(jì)60～70年代水平，由于當(dāng)時的技術(shù)以及設(shè)計問題，很多建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化的農(nóng)田水利發(fā)展要求，而且，在維護(hù)上需要大量的人力以及物力投入，并且，應(yīng)用效果也不令人滿意。

（2）新農(nóng)村農(nóng)田灌溉需求無法全面滿足。農(nóng)田水利建設(shè)通常具有一次性、投資高以及回收期長等特點(diǎn)。盡管政府不斷加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度，但是，由于自身財力等方面的因素約束，很難充分地滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村水利建設(shè)需求。隨著農(nóng)村灌溉規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其對水利建設(shè)的需求亦是逐步加大，這更加使得現(xiàn)有的水利建設(shè)不堪重負(fù)。

（3）水利工程維護(hù)措施不到位。一直以來，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施都是由政府部門投資興建的，因此，政府是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的真正投資主體，同時，擁有著相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)，因此，水利設(shè)施的維護(hù)也應(yīng)由政府部門進(jìn)行。但是，在實(shí)際的維護(hù)過程中，都是由農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民自己進(jìn)行維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，農(nóng)民的維護(hù)投入逐漸與收入比例失調(diào)，從而嚴(yán)重地影響到農(nóng)民的維護(hù)積極性，進(jìn)而很少進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)。這樣，在實(shí)際的管理過程中，水利設(shè)備在多方因素的影響下，逐漸呈現(xiàn)出老化、工作效率低以及故障率高等問題，進(jìn)而影響到水利設(shè)施的整體運(yùn)行質(zhì)量。

（4）管理體制有待完善。水利建設(shè)管理體制有待完善。當(dāng)前，農(nóng)田灌溉設(shè)施的管理企業(yè)仍屬于事業(yè)性質(zhì)，這些單位為了自身利益，并不是十分樂意通過節(jié)水來提高灌溉效率，因?yàn)檫@樣會影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在這種思想的影響下，農(nóng)田灌區(qū)的運(yùn)行成本大幅度提高。政府擁有著水資源，其不需要擔(dān)心水價以及水利投資回報率問題，因此，在供水時，很少會全面考慮成本問題，進(jìn)而導(dǎo)致供水設(shè)施的財政預(yù)算額連年增加。

2新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)措施

（1）增加對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度。財政撥款作為農(nóng)田水利建設(shè)投資的主體單位，其很難在有限的財力情況下滿足農(nóng)田水利建設(shè)的不斷需求。因此，要在不斷加大政府財政對農(nóng)田水利建設(shè)投資額的同時，擴(kuò)大農(nóng)田水利建設(shè)的融資渠道。例如，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)田水利項(xiàng)目進(jìn)行投資，或者給予其一定的貸款優(yōu)惠政策。進(jìn)而有效地滿足農(nóng)村水利建設(shè)需求。同時，還可以借助政府出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)或者個人加大農(nóng)田水利項(xiàng)目的投資力度，從而實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)或個人共同經(jīng)營農(nóng)田水利項(xiàng)目的合作管控模式。

（2）對相關(guān)政策進(jìn)行優(yōu)化。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)長期以來都因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不清而導(dǎo)致很多“搭便車”行為出現(xiàn)，進(jìn)而嚴(yán)重影響到多類投資者的投資積極性。因此，要對農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度以及運(yùn)作制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新，例如，對所有權(quán)進(jìn)行明確。積極推進(jìn)每家每戶的微型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自建、自管以及自用；以村為單位，構(gòu)建小型的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，采用合作組織管理模式，有效進(jìn)行資金、人力等方面的協(xié)調(diào)合作，從而提高該村的農(nóng)田灌溉效率；實(shí)現(xiàn)跨鄉(xiāng)或跨村的小型農(nóng)田水利建設(shè)，并對水利設(shè)施進(jìn)行合作管理與應(yīng)用，從而借助自然條件等諸多優(yōu)勢，提高農(nóng)田灌溉能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。

（3）科學(xué)進(jìn)行水利工程設(shè)計。我國農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)與管理中存在的一個痼疾就是大中小型水利設(shè)施之間缺少有機(jī)銜接，彼此間的匹配性較差，從而制約了水利設(shè)施體系中協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。針對這一情況，上級政府層面上，在繼續(xù)追加投資積極推動大型水利設(shè)施建設(shè)的同時，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)民直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)投資，做到主支銜接，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并進(jìn)，強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮各級各類水利設(shè)施的協(xié)調(diào)與整合，重點(diǎn)搞好不同規(guī)模水利設(shè)施間的銜接工作。地方政府層面上，則應(yīng)一如既往地重視中小型水利設(shè)施的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作，通過完善農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和管理體制，逐步引入市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重。

3結(jié)論

近年來，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷推進(jìn)，農(nóng)民的生產(chǎn)與生活質(zhì)量顯著提高。然而，相對于城市建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在很多問題需要深入解決。比如，農(nóng)田水利建設(shè)過程中存在的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、水利建設(shè)相關(guān)制度有待完善以及水利建設(shè)投入資金不足等。這些問題如果不能得到有效解決，勢必會影響到農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)田生產(chǎn)質(zhì)量，進(jìn)而影響到農(nóng)民的實(shí)際收入，甚至影響到社會建設(shè)的整體實(shí)施成果。

作者:彭俊單位:祁東縣曹口堰水庫管理所