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1水利技術標準管理工作的現狀分析

水利技術標準的不斷完善使得標準的數目持續增多，所包含的信息量也越來越大，這就要求水利技術標準管理本門的管理質量也要隨之有一個質的提高。然而，利用人工的方法進行有大量重復且具有一定規律性的程序工作，效率難以得到顯著地提高，不僅耗費了大量的時間和精力，也同樣不利于水利技術標準的查詢與統計工作的順利展開，影響到了既定的各項水利技術標準管理制度貫徹落實的力度，更別說對于標準數據信息的資源共享問題了。因此，僅僅采用人工的方法進行水利技術標準管理工作已經跟不上時展的步伐，無法滿足標準化管理的需求。為了解決日益完善的水利技術標準與落后的管理工作之間的矛盾，國家水利部信息中心與水利標準主管部門聯合開發了國際合作與科技業務系統。其中，通過信息化系統的設計，應用標準化管理模塊、數據庫系統以及標準報表等功能，在相當程度上提高了管理工作的效率，為水利技術標準管理工作的規范化和系統化進程起到了極大的促進作用。

2目前我國水利技術標準管理信息化建設中存在的主要問題

2．1信息資源匱乏

因為水利工程管理工作主要針對旱澇、水體污染等現象進行水土保持以及水資源調配等工作，并承擔監督檢查和預警防范功能，所以對其信息資源要求一定要豐富，具有足夠的范圍和較深程度的層次。然而現實的情況是，因為我國眼下的水利技術標準管理信息資源嚴重匱乏，無法滿足水利技術標準管理對于信息資源的高標準要求，所以在相當程度上阻礙了我國水利技術標準管理信息化的建設。

2．2信息資源共享難以實現

要想實現信息資源的綜合開發利用，提高信息資源利用的效率，就必須建立一個實用的信息共享平臺，實現信息資源在行業范圍內的實時共享。可以毫不夸張的說，信息資源共享是合理利用信息資源進行水利技術標準管理工作的必要前提。然而目前我國的管理信息化系統起步比較晚，各項功能還不夠完善，從而導致我國水利技術標準管理工作中的信息資源共享難以實現。

2．3信息不能得到有效的應用

水利技術標準管理信息的應用，是需要以水利技術標準管理信息資源共享以及水利信息數據處理為基礎的。信息資源不能得到有效的共享，就會造成信息的應用環節薄弱，信息資源不能得到有效的使用等問題。此外，水利工程各還能夠以及水利行業中信息技術的制約也是信息得不到有效應用的因素之一。在我國，由于目前關于水利技術標準管理的信息化系統和軟件質量有限，存在著實用價值較低、設計不夠規范、功能過于單一等缺陷，而且其開發成本較高，使得水利技術標準管理信息應用環節十分薄弱，還有很大的發展空間。

3信息化系統的基本技術特征

(1)利用雙向自動或手動撥號功能實現數據信息的傳輸與圖文轉換;(2)實時自動采集水情等各項基礎信息，同時實現對這些信息的分類、儲存和傳輸等;(3)通過調用、預報和自動裝載等功能，能夠有效的實現數據庫信息的資源共享;(4)人工置數輸入編程設置、非自動測量參數;(5)實時檢測水情等各項基礎信息，并以圖形的形式進行動態的顯示;(6)實現越線故障報警功能，自動保護數據信息。

4水利技術標準管理中信息化系統的應用

4．1功能模塊

根據水利技術標準管理的相關工作業務，可以把水利技術標注管理劃分成十二個標準子模塊，即:立項模塊、起草模塊、征求意見模塊、審查模塊、報批模塊、模塊、備案模塊、宣貫模塊、實施模塊、復審模塊、標準監督模塊以及變更管理模塊。這十二個模塊環環相扣，每個模塊都承擔著各自不同的工作職能，構成了一個不可分割的有機整體。其中，立項模塊、起草模塊、征求意見模塊、審查模塊以及報批模塊針對水利技術標準依次完成了從申報、工作大綱到征求意見稿、送審稿和報批稿的審批功能。模板一般是負責經報批通過的標準，以及對標準狀態進行修改的功能。備案模塊主要是負責記錄以及維護標準備案信息的功能。而宣貫模塊則承擔著記錄與查詢標準宣貫信息的功能。實施模塊主要負責主管機構記錄對于標準進行監督和檢查的任務。復審模塊的功能是進行針對標準復審流程的管理工作，以及記錄與查詢復審信息的任務。而監管模塊一般是負責實現對于各司局標準實施狀況的統計與查詢工作，從而為主管機構更加詳細的掌握每個司局的標準進展狀況創造便利條件。最后，變更管理模塊一般負責記錄標準的變更動態等任務。

4．2流程管理

水利技術標準的制定和修訂工作需要從立項階段開始，經過起草、征求建議、審查到報批的一個完整流程。在十二個功能模塊中，每一個功能模塊的流程都需要主編單位、主持單位和主管單位協作來一同完成。需要首先經過主編單位的申報、再經過主持機構的審核，經審核通過后立即上報給相關的主管單位，主管單位審查通過之后方可進入下一個相鄰的模塊，這樣充分保證了整個水利技術標準信息管理的科學性和合理性。

4．3數據庫的建設

建立水利技術標準數據庫是對水利技術標準進行信息化管理的基礎，為水利技術標準信息的資源共享提供了理想的平臺，從而促進了信息資源的應用。眼下，在我國的水利技術標準數據庫中，一共囊括了1300多項標準。其查詢信息主要涵蓋了以下幾個方面:標準名稱、標準編號、主持單位、主編機構、補助批次、一級狀態、二級狀態一級三級狀態等。水利技術標準數據庫的功能主要有查詢功能、添加功能、批量更新功能、定制功能、項目終止以及刪除功能等。

5結語

綜上所述，在水利技術標準管理工作中應用信息化系統具有十分重要的現實意義，信息化系統不僅能夠極大程度的提高水利技術標準管理工作的工作質量，還通過解放大量的人力物力從而提高了管理工作的效率。怎樣對信息化系統進行研究和改進，使其更加符合水利技術標準管理工作的要求，仍然是值得技術人員研究解決的一個問題。

作者：周志芳單位：余江縣水利局