小析大學(xué)生兼職的勞動關(guān)系
時間:2022-01-21 09:13:40
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一、兼職大學(xué)生能夠成為勞動法意義上的勞動者
我國《勞動法》既沒有明確地將兼職大學(xué)生納入保護,也沒有明確地排除。那么,兼職大學(xué)生能否成為勞動法意義上的勞動者一直存在很大的爭議。勞動者的主體資格應(yīng)該包含勞動權(quán)利能力和勞動行為能力。我國《憲法》第42條賦予了公民平等的勞動權(quán)利能力。我國勞動法對于勞動行為能力的要求主要在以下四個方面:第一、法定的年齡標準;第二、體力標準或健康標準;第三、智力條件;第四、人身自由。綜上,我們不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的高校大學(xué)生均具備了以上四個條件,大學(xué)生可以成為勞動法意義上的勞動者。
二、大學(xué)生兼職能否形成勞動關(guān)系
即使大學(xué)生有能夠成為勞動者的主體資格,但是大學(xué)生兼職是否構(gòu)成勞動關(guān)系還需要具體分析。調(diào)查結(jié)果顯示有32.7%的大學(xué)生從事過家教輔導(dǎo)等類型的兼職,這種兼職建立在兩個或兩個以上平等主體之間,屬于勞務(wù)關(guān)系,應(yīng)屬民法的調(diào)整范圍。但是,有高達52.3%的大學(xué)生從事過餐飲服務(wù)類。這種兼職的一方主體正如富士康,肯德基,麥當勞等符合《勞動法》第2條所規(guī)定的用人單位的標準,而且雙方關(guān)系具有明顯的不平等性,應(yīng)該認定為是勞動關(guān)系,屬勞動法的調(diào)整范圍。本文探討的是大學(xué)生兼職的勞動法適用問題。有學(xué)者認為,大學(xué)生的主業(yè)是學(xué)習(xí),不是在學(xué)習(xí)之外謀生,所以大學(xué)生兼職是勤工助學(xué)的性質(zhì)。根據(jù)1995年頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動法〉若干問題的意見》第12條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。”但是根據(jù)2007年下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第六條規(guī)定:“勤工助學(xué)活動由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意,不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。”可以發(fā)現(xiàn),勤工助學(xué)是由學(xué)校統(tǒng)一組織和管理。但調(diào)查表明,現(xiàn)今幾乎100%的大學(xué)生校外兼職都不是學(xué)校安排,屬私自校外打工,不在勤工助學(xué)范圍之內(nèi)。并且有學(xué)者認為《若干意見》制定時間在九十年代,明顯具有計劃經(jīng)濟的色彩,已經(jīng)和當今社會的現(xiàn)狀不符,適用《若干意見》規(guī)范大學(xué)生兼職只會使得大學(xué)生維權(quán)十分困難。兼職大學(xué)生與用人單位間能否被認定為勞動關(guān)系,應(yīng)著重關(guān)注勞動關(guān)系的特征。勞動關(guān)系最重要的特征為不平等性,表現(xiàn)為勞動者對用人單位的從屬性和隸屬性。雖然因為大學(xué)生身份特殊,一般沒有被納入單位的編制,但是并不能因此就否定大學(xué)生和用人單位的人身隸屬性。92.3%的大學(xué)生在工作中需要聽從用人單位的管理和安排,遵守用人單位的規(guī)章制度,接受用人單位的監(jiān)督,具有明顯的從屬性和隸屬性。而符合以上特征,以實現(xiàn)勞動力和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)系應(yīng)當認定為是勞動關(guān)系。
就現(xiàn)在大學(xué)生兼職的狀況來看,大部分的用人單位不承認與大學(xué)生存在勞動關(guān)系,故不實行勞動法上的規(guī)定,也無需承擔勞動法上的義務(wù)和責任。而大學(xué)生往往充滿激情、精力旺盛,可以給用人單位提供相應(yīng)甚至是更多的勞動力。但是大多獲得的報酬卻等于或是低于《勞動法》規(guī)定的最低工資,在法定節(jié)假日兼職也沒有漲過工資,更沒有勞動保險等相關(guān)的福利。2013年北京市的最低小時工資已經(jīng)調(diào)整到了15.2元,但是北京市多家肯德基店只付給大學(xué)生11塊錢左右的工資。2012年,就有媒體曝光富士康的兼職大學(xué)生每周工作60小時,但是富士康現(xiàn)在各地的工廠仍然在不斷地招聘大學(xué)生。用人單位的這種做法明顯是規(guī)避《勞動法》的適用,侵害大學(xué)生的合法權(quán)益。這個時候,如果還認為大學(xué)生兼職不能適用《勞動法》,只能讓大學(xué)生維權(quán)舉步維艱。綜上,要從根本上保護兼職大學(xué)生的合法權(quán)益,就必須明確兼職大學(xué)生勞動法上的身份和地位。從勞動法的角度去對大學(xué)生兼職進行調(diào)整和保護。
作者:黃燕嵐殷茵馬芳璐單位:中國勞動關(guān)系學(xué)院