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內容提要：

**年針對企業轉型這項重大轉折，我們就企業轉型如何抓住關鍵環節，因勢利導，使轉型步入健康的軌道，推動其順利實施。為此，首先從內外部環境對企業經營發展的影響分析，進而員工對企業發展形勢及轉型認識的分析，從四個方面，提出了抓住轉型關鍵環節的意見和建議，結論是：最艱難的不是業務轉型，不是網絡轉型，不是管理轉型，只要我們的思想轉了型，一切艱難都會迎刃而解——這就是我們企業轉型工作中最大的挑戰。

文章目錄：

一、找準企業轉型過程中基層員工思想行為問題是做好工作的關鍵。

二、切實提高認識，轉變觀念，扎實推進轉型的對策。

三、結合轉型的形勢和任務，創新企業思想政治工作的理念。

四、在加強和改進轉型中企業思想政治工作方面的幾點收獲。

正文：

自**年中國電信提出向綜合信息服務提供商轉型的戰略以來，經過兩年多的研究、探討和積極實踐后，無論是員工認識、觀念、思想、行動等意識行為轉型，還是網絡技術、業務品牌、管理體制等實體轉型，已經取得突破性的轉變，但由于市場競爭形勢的日趨加劇，使傳統業務保存激增工作難度不斷增大，加之轉型業務還不能足夠拉動業務收入的快速增加，使得基層企業和員工對完成眼前收入任務的困難增多壓力加重，人們在興奮欣喜之余，也對轉型的不確定性產生了一些隱憂，比如轉型對員工個人會產生什么樣的影響，市場競爭的格局將會如何演變，如何解決現有人員的知識結構和轉型需求之間的差距以及網絡建設投資緊缺和新增業務發展所需網絡資源能力不足的矛盾等等，這些都對基層企業管理者提出了新的挑戰，需要基層企業管理者不斷深入地研究和探討。而作為電信企業思想政治工作者，應緊緊圍繞企業轉型的大方向，密切關注員工思想動態，敢于突破思想政治工作的“盲區”，積極穩妥地加以引導，緩解矛盾。正確把握和引導員工的思想行為，推動員工實現自我嬗變，為企業戰略轉型順利推進掃清員工思想障礙。為此，我們結合臨夏電信分公司工作實際，分析基層員工思想行為，尋找企業轉型過程中進一步做好員工思想政治工作的有效思路和對策。

一、找準企業轉型過程中基層員工思想行為問題是做好工作的關鍵。

企業轉型，員工思想觀念是最為核心的問題，也是最基本的問題，它足以形成強大的推動力或阻礙力。為此，我們結合基層實際情況，分析了當前企業轉型過程中員工的思想行為特征。

從企業外部環境分析：

一是從國際和國內大環境來講,隨著技術進步日新月異，NGN和3G等新技術對整個行業發展的影響非常大，業務替代日趨明顯，通信日益個人化、移動化，移動通信對固定通信的分流成為全球不可逆轉的趨勢，包括移動的替代、IP的替代和數據業務對話音的替代，給企業的主導業務，即傳統業務---固定電話帶來巨大的沖擊，業務分流呈上升趨勢，增量不增收現象日趨嚴重，固話市場發展空間進一步縮小。

二是市場競爭環境更加復雜和惡化。首先隨著移動、小靈通電話普及率的提高，造成固定電話用戶大量拆機，給保存量帶來一定的困難；其次小靈通業務由于受網絡技術和覆蓋面等因素的影響，通話質量和信號在有些區域得不到保證，局限了業務發展，同時由于其他運營商的違規經營，針對小靈通推出的移動電話話費包月以及對小靈通的惡意收購，致使小靈通客戶大量拆機；針對固定電話推出的商務電話、公話和企業總機等，加大了異質業務對固話市場份額的分流，客戶的流失風險和保存量的難度不斷增加；第三臨夏網通與臨夏廣電的合作，不僅使臨夏網通迅速找到了進入市場的切入點，而且為今后電信與廣電合作開發網絡視訊業務造成了很大的困難。再加上網通以低資費的優惠大力發展固話和數據業務，很多用戶對電信現行的資費提出質疑和優惠要求，同質業務競爭更趨激烈，對保存量構成了嚴重威脅；第四由于臨夏地方經濟不發達，再加上民族地區受環境和文化背景的影響，商務領航、號碼百事通、寬帶等轉型業務的發展比較緩慢，品牌經營理念沒有完全樹立。

三是人均消費水平偏低，制約了電信業務的消費和快速發展。據2005年臨夏州國民經濟和社會發展指標表明，與全省其他地區相比關鍵指標均有較大差距：其一，2005年臨夏州地方財政收入1.93億元，名列全省倒數第二；城鎮居民人均可支配收入4937元，名列全省倒數第一；農民人均純收入1380元，名列全省倒數第一；其二，社會消費品零售總額16.08億元，名列全省倒數第三。其三，臨夏州土地總面積8169平方公里，占全省比例的1.8%，名列全省第13位，其中實用可耕地面積214.88萬畝，只占土地總面積的17.5%，而總人口為195.09萬人，名列全省第七，人口自增率7.52‰，名列全省前茅（排名第二）。這充分表明臨夏州雖然是以農業為經濟支柱的地區,但由于人多地少致使人均收入和整體消費水平遠遠落后于全省乃至全國其他地區。

從企業內部環境分析：

一是從臨夏州的通信需求來看，農話市場仍然具有一定的發展潛力，但由于網絡先天建設不足，覆蓋面較低，很多農話市場被其他運營商搶占。特別是由于小靈通建設滯后失去了搶占市場的最佳機遇，基站覆蓋和用戶規模均在全省處于劣勢。

二是我們的工作作風、業務素質、服務意識等還不能完全適應現代企業管理以及轉型的需要。主要表現在，企業的基礎管理比較薄弱，整體服務水平距集團公司和省公司確定的目標差距較大。**年第一期大客戶滿意度調查我州僅為79.4分，全省排名第十二位，10000號、營業廳服務水平在第三方測評中也是不穩定。

三是管理不細、不實、粗枝大葉、得過且過，不嚴謹、不能刨根問底，工作沒有特色和工作不主動、執行力不到位，部門之間推萎扯皮、不能很好的協作配合造成工作不落實貽誤戰機，不能保質保量按時完成工作任務的現象時有發生。

四是基層員工觀念由于受其學歷和技能的影響，也就是說員工適應企業變革的能力還比較薄弱，其自身價值觀、生活觀、工作理念等的形成已經經歷了一個非常長的時期，這對企業的轉型來說是一個很大的挑戰。因此，員工思想觀念轉型，愿意為適應企業的發展和轉型而改變的自覺性和適應改變的能力是最大的困難。

五是基層員工壓力都比較大，壓力狀況尤其令人擔憂。其工作壓力主要來自幾個方面，1、生產任務繁重，工作強度較大；2、績效考核到人，直接影響其收入；3、企業改革頻繁，快速適應能力受到巨大挑戰；4、企業發展，對員工素質和技能提出新的要求，其學習能力和自我提升能力顯得不足；表現在行為方式上，就是惶恐心理嚴重，對企業的歸屬感有所降低。

六是企業的發展需要員工的動力，企業轉型指導意見中也指出了要變員工壓力為動力的要求，影響基層員工動力的因素由高到低依次為：工作認同度、受尊重程度、福利待遇、晉升空間、政策原因、學習機會、工作氛圍等。以上因素中，福利待遇和政策原因的負面激勵影響最大，尤其是管理制度和政策的影響，對員工的沖擊十分明顯。綜合來看，員工的工作動力與企業轉型的要求不太相符。表現在其行為上，就是工作熱情不夠，產生消極怠慢情緒，工作效率較低。

七是員工的凝聚力受企業對員工的關心程度、團隊文化和工作氛圍等因素影響較大。隨著工作壓力增大，員工面對日益繁重的生產任務，企業文化活動隨之減少，員工忙于自身工作，溝通機會和時間減少，這對員工的凝聚力也形成了沖擊。

八是執行力不足，企業的制度落實和經營效果大打折扣。這里有主觀和客觀兩個方面的因素，主觀上為員工的認識問題，即對工作是否具有主動性和能動性；客觀上受到管理方式和員工素質技能的影響，即管理是否科學合理、流程是否順暢，員工素質技能是否能夠滿足工作執行能力的要求。整體來說，基層員工的執行力還不夠高，這主要還是受其主觀認識和觀念的影響，即使管理再科學，素質再高，員工主觀認識不夠，不愿自覺努力執行，其執行力也將無法提高。因此，在執行力方面，員工的認識問題是核心。

二、切實提高認識，轉變觀念，扎實推進轉型的對策。

根據以上分析和目前各項工作的現狀，我們認為臨夏電信落實精確管理，提升管理水平，全面實施戰略轉型的時機已經成熟，今后必須從以下幾方面努力工作，迅速改變我們各項管理工作的現狀，重塑臨夏電信企業新形象。

（一）要以思想觀念轉型為前提，確保企業轉型的順利實施。思想觀念轉型的實質就是要樹立全新的思維方式、全新的誠信服務理念和全新的工作作風。

第一，樹立全新的思維方式包括二方面的內容：一是要破除傳統的、保守的思維方式，大力提倡“反位”和“逆向”的思維方式分析和解決問題，不論做什么事都應站在客戶的角度考慮問題，也就是從經營業務向經營客戶轉變、從產品經營向品牌經營轉變，只有這樣才能做到決策準確減少失誤，才能“知已知彼，百戰不殆”。二是要樹立全面創新的思維方式。不僅要用創新的思維去分析判斷市場變化形勢，確定發展和競爭思路，而且要用創新的觀點多途徑、多角度、多渠道去認識和思考問題，始終保持清醒的頭腦應對競爭。

第二，樹立全新的誠信服務理念就是要在企業管理、服務和經營工作中堅持“以市場為根，以用戶為本，用心服務，誠信經營”的理念。一是樹立全新的誠信服務理念要從轉變領導的思想觀念和領導方法做起，把臨夏電信領導班子建設成為“政治素質好，經營業績好，團結協作好，作風形象好”優秀領導集體，嚴以律己，以身作則，以其模范帶頭作用贏得廣大家的信賴與支持，增強企業的向心力和凝聚力。同時，各級領導要對自己的身份進行轉型，要從原來的企業行政領導轉變為勇敢善戰的指揮官和戰斗員，以市場統籌，品牌統領，形成大經營的理念，全面履行營銷中心的職責，面對殘酷的市場競爭，帶領全體員工沖鋒陷陣，沉著應戰，始終以捍衛企業的利益為自己的光榮職責。二是通過“三個結合”的教育方式實現全體員工思想觀念的轉型。即：把“企業=軍隊+學校+家庭”的管理理念與“以人為本，用心服務，誠信經營”的誠信服務理念有機的結合起來；把思想政治工作與企業文化建設有機的結合起來；把大家的職業道德教育、誠信服務素質、積極進取扎實工作作風的培養有機的結合起來。結合宣貫《甘肅電信企業文化建設三年規劃》，把企業文化、管理理念和誠信服務理念的內涵融進我們每個人的實際行動，號召和帶領全體員工向邵龍同志學習，使大家的世界觀、人生觀和價值觀，人生追求得到全面改造和升華，為企業發展轉型和提升企業整體經營水平奠定堅實的思想基礎。三是通過學習和培訓，提高大家的道德素質和技術業務素質，培養一支思想先進、技術過硬、愛崗敬業，忠于企業的員工隊伍，為實現服務意識轉型奠定基礎。臨夏電信要實現由傳統基礎網絡運營商向現代綜合信息服務提供商的新型運營商轉變，不僅需要新技術和新業務的支撐，更重要的是探索全新的服務模式和選人用人機制才能適應轉型的需要，只有我們大家實現了服務意識的轉型，才能把“用戶至上，用心服務”的服務理念貫穿到實際行動中，才能徹底扭轉臨夏電信服務水平偏低的現狀。四是以誠信經營提高企業的信譽度，提高客戶的忠誠度，增強企業的競爭力，為企業發展轉型的提供保障。

第三，樹立全新的工作作風就是大力提倡求真務實、雷厲風行、高效的工作作風，不斷提高工作的執行能力和應對市場競爭的能力。一是從管理模式上強化工作作風的轉變。通過積極推行軍事化的管理模式，做到管理嚴明，層次清晰，決策迅速，指揮果斷，反擊有力，令行禁止。營造求真務實、雷厲風行、高效工作以及“企業=軍隊”的企業氛圍，培養一支作風優良、召之即來、來之能戰、戰之能勝的經營隊伍。二是從組織架構進一步理順流程，簡化手續，提高辦事效率，縮短市場響應速度，扭轉工作作風拖拉和推萎扯皮的現象。三是從加強考核上促進工作作風的轉變。通過積極推行內控管理進一步明確各管控點的職責和權限，通過精確管理把企業的各項工作落實到每個崗位、每個環節和每個細節，責任到位，制定完善量化的考核辦法進行跟蹤考核，促進和督促大家工作作風的轉變。

（二）要處理好轉型與精確管理的關系。精確管理是實施企業轉型的基本條件。目前臨夏電信雖然在深化改革中推行一系列現代化的管理方法和模式，比如流程重組、渠道建設等，但由于精確管理落實不到位，管理水平和現狀仍然不能完全適應轉型的需要。因此只有加強前端的精確管理才能適應業務與服務轉型的需要，只有加強后端的精確管理才能為網絡與技術轉型提供可靠的支撐保障，只有加強管控的精確管理才能為企業轉型提供保障。我們必須針對企業目前存在的薄弱環節全面推進精確管理，以“三化”（即：營銷工作要做到細化量化、維護和服務工作要做到精確化，管理工作要做到流程化和規范化）為重點實施精確管理、精細營銷、精心維護，用心服務為企業轉型奠定基礎。

（三）要處理好轉型與加快發展的關系。當前在傳統固話業務相對趨于飽和,受競爭分流和新技術的雙重影響，企業面臨的經營壓力和風險逐年增加，特別是在軟交換、3G等新業務還未投產之前，只有進一步加快傳統業務發展，不斷挖掘傳統話音業務的市場潛力，以降低固話和無線市話離網率、減少本地和長途話務流失、延緩移動替代趨勢，才能增強企業核心競爭力和實力，為實施轉型奠定堅實的經濟基礎和一定的用戶規模。一是一手抓好傳統業務的發展，做實“商務領航”和“我的e家”兩大客戶品牌，一手抓寬帶接入及應用、通航業務、增值業務、信息化應用及服務四大轉型業務的發展，雙管齊下拉動業務收入的持續增長；二是抓好三級客戶挽留制度的實施，充分利用渠道力量，根據不同業務特點和不同用戶需求，采取多種組合營銷方式和靈活的資費策略，刺激話務量增長，保住客戶、保住話務量、保住收入；三是積極穩妥推進現有大、商、公三大客戶群向政企、家庭、個人三個客戶群的調整。

（四）要處理好轉型與用工制度改革的關系。首先，加大企業體制機制創新，通過勞動用工制度改革讓大家認識到“優勝劣汰”、“能進能出”、“能上能下”、“適者生從”不再是理論口號，而是電信企業改革和發展的必然要求和自然規律，勤奮努力，才能與企業同呼吸共命運，不求上進則會被淘汰。其次，要通過建立嚴格考核制度規范我們大家的行為，讓大家明白，只有把企業利益與個人利益緊密聯系在一起，企業才能在市場經濟的環境中具有更強的競爭力和旺盛的生命力。第三，企業要為大家創造良好的工作環境，增強大家對企業的依賴感和凝聚力，為大家創造干事創業、施展才華的良好工作氛圍，從而讓大家樂于干事，安心創業。

三、結合轉型的形勢和任務，創新企業思想政治工作的理念。

結合電信企業轉型所面臨的種種變化，我們思想政治工作的內容、重點都應當與時俱進，應時而變。要積極教育和引導員工，努力學習和吸收先進思想、技術和文化，結合電信轉型的實際和電信員工的實踐活動，消化吸納，為我所用，努力形成適應轉型要求的電信企業文化理念。其次，在對員工進行世界觀、人生觀教育中，既要以科學理論作指導，也要善于捕捉轉型過程中出現的各種現實思想問題，采取實事求是的態度，進行科學的、冷靜的分析。要加強對轉型過程中員工思想狀況的調查研究，對員工思想上正確的、積極的東西，要熱情鼓勵和扶持，對不正確的或是錯誤的東西，要進行積極有效的疏導、影響和教育。要進一步強化全員學習意識，為員工營造良好的學習氛圍，鼓勵員工學科學、學文化、學技術，努力塑造轉型過程中電信員工愛崗敬業、奮發有為、創新成才的嶄新形象。同時，要以《公民道德建設實施綱要》為重點內容，努力強化員工的思想道德修養，加強員工隊伍的社會公德、職業道德和家庭美德教育，在轉型中爭做“四有員工”。

四、在加強和改進轉型中企業思想政治工作方面的幾點收獲。

一是思想政治工作的著眼點要高，眼界要寬，方法要靈活。新形勢下的思想政治工作不能囿于傳統的模式和方法，要著眼于中國電信走向世界、建設成世界一流電信企業的高度，教育我們的員工要志存高遠，要有遠大的目標，要有博大的胸懷，要有開闊的思路，要有頑強的意志，并據此來確立我們思想政治工作的新起點。要注意把發揚優秀傳統和兼容吸收新的觀點結合起來，不斷賦予思想政治工作以新的內涵，要真正通過思想政治工作讓員工以企業為榮，以轉型為樂，充分發揮思想政治工作的應有作用，為企業轉型企業持續發展作出應有的貢獻。

二是思想政治工作要注意分層次、講對象，提高有效性。隨著企業轉型步伐的加快，許多新的情況和問題層出不窮。因此，我們的思想政治工作要更進一步提高針對性，要根據不同收入、不同年齡、不同對象、不同崗位、不同學歷的人群，進行有針對性的思想政治教育，使大家明確企業轉型是企業在競爭中發展壯大的必由之路，是為了最終實現企業強盛的目標。要教育員工團結起來，為實現企業戰略轉型大業發奮圖強，不懈努力。

三是要把思想政治工作和解決員工實際問題結合起來。在實施企業戰略轉型過程中，要讓員工認識到，轉型是企業生存和持續發展的機會和希望，轉型不是以犧牲員工利益為出發點的，而是真心實意為員工謀取更長遠的利益。同時在管理機制、人員結構的改革方面應充分考慮實際狀況，積極穩妥地予以實施，要立足于維護大多數人的利益。要通過轉型為企業和員工帶來更大的經濟效益，增強員工對企業的信心和為企業奉獻的熱情，從而更緊密地團結起來，為盡早實現企業戰略轉型目標作出應有的貢獻。

中國電信的企業戰略轉型已是開弓沒有回頭箭，然而，轉型之痛、轉型之難可以想見，但不管轉型之路有多漫長，有多痛苦，有多艱難，我們都將義無反顧地走下去。其實，最艱難的不是業務轉型，不是網絡轉型，不是管理轉型，只要我們的思想轉了型，一切艱難都會迎刃而解——這就是我們企業轉型工作中最大的挑戰。