國(guó)有企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)
時(shí)間:2022-01-23 10:05:35
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目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的階段,使得反腐倡廉工作建設(shè)面臨著新挑戰(zhàn)。我國(guó)雖在懲防腐敗的工作上加大了投入力度,使得反腐倡廉工作初具成效,但直至目前也未形成系統(tǒng)化的制度體系,使得違法違紀(jì)、貪污腐敗的現(xiàn)象愈發(fā)隱蔽、復(fù)雜。因此,國(guó)有企業(yè)基層各級(jí)組織應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,將反腐倡廉工作建設(shè)視為工作重點(diǎn),同時(shí)需站在創(chuàng)新改革的視角上推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作,并不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)察能力,充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的職能作用,為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
一、國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)反腐倡廉工作的重要意義
(一)可以筑牢企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想道德防線。每個(gè)人的價(jià)值觀不同,其所折射的價(jià)值取向也就各不相同。樹立正確的價(jià)值觀是從源頭上治理和預(yù)防腐敗的關(guān)鍵所在,通過開展反腐倡廉工作,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識(shí)教育,幫助其在不斷接受信念教育的過程中樹立正確的人生觀、世界觀與價(jià)值觀;引導(dǎo)黨員干部能意識(shí)到自身所處的崗位以及其所涉及的工作內(nèi)容,充分發(fā)揮其在國(guó)有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,將企業(yè)上下員工的向心力凝聚起來,增強(qiáng)企業(yè)整體自身拒腐防變的免疫力。(二)可以打造企業(yè)良好政治生態(tài)環(huán)境。企業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境好壞直接影響著企業(yè)的發(fā)展速度與質(zhì)量,加強(qiáng)反腐倡廉工作有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好從業(yè)氛圍,進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)外部形象;有利于規(guī)范企業(yè)職工行為,提升廉潔文化層次,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)廉潔文化養(yǎng)成,使廣大干部員工自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法企規(guī),爭(zhēng)做廉潔自律、守法合規(guī)的典范[1]。(三)可以加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)黨組織的建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作的作用意義有:能夠提升廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人政治理論修養(yǎng),堅(jiān)定個(gè)人理想信念,自覺抵制社會(huì)不良思潮的沖擊;能提高廣大黨員干部職工對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的深刻認(rèn)識(shí),引導(dǎo)其積極參與,及時(shí)查找在反腐倡廉工作中存在的缺點(diǎn)和不足,增強(qiáng)廣大黨員群眾的監(jiān)督意識(shí),為加強(qiáng)各級(jí)組織建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。
二、國(guó)有企業(yè)當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。思想是先導(dǎo),是執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)力。在日常反腐倡廉工作開展過程中,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)不高,在具體執(zhí)行過程中并沒有真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,因認(rèn)識(shí)度不高導(dǎo)致具體執(zhí)行中存在“寬、松、軟”的現(xiàn)象,最終導(dǎo)致落實(shí)措施不得力,效果不明顯。此外,還有個(gè)別干部職工認(rèn)為反腐倡廉工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作任務(wù),對(duì)此項(xiàng)工作存在事不關(guān)己的態(tài)度。(二)缺乏創(chuàng)新。(1)教育形式較為落后。通常是以集中組織學(xué)習(xí)的形式開展,只是一味按照要求組織學(xué)習(xí),形式的單一、乏味使個(gè)別黨員干部學(xué)習(xí)熱度不高;(2)內(nèi)容理論性強(qiáng),給人枯燥乏味之感。主要以政治理論教育、規(guī)章制度教育為主,貼近實(shí)際工作的內(nèi)容較少,最終導(dǎo)致感染力和滲透力不強(qiáng);(3)在宣傳教育中存在著只注重受眾面廣、教育深度不足的問題,對(duì)某些需要重點(diǎn)宣傳教育關(guān)注的人群“發(fā)力”不夠,導(dǎo)致該群體中違法犯罪數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì)。(三)制度不完善。結(jié)合目前企業(yè)自身反腐倡廉實(shí)際工作情況來看,在教育機(jī)制建設(shè)下還存在諸多不足,比如機(jī)制的不健全導(dǎo)致工作責(zé)任不明晰、溝通不到位,工作進(jìn)展速度緩慢,從而導(dǎo)致執(zhí)行力不高[2]。
三、國(guó)有企業(yè)基層反腐倡廉制度建設(shè)的創(chuàng)新
(一)協(xié)調(diào)三個(gè)關(guān)系,增強(qiáng)監(jiān)督合力。隨著國(guó)有企業(yè)兼并重組的完成,企業(yè)公司化管理將更加規(guī)范,原有的政府控股地位將發(fā)生變化,如何協(xié)調(diào)政府、新的控股集團(tuán)以及原來的國(guó)有企業(yè)三者之間的關(guān)系,增強(qiáng)反腐倡廉工作的合力,是關(guān)系到企業(yè)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。從地方政府反腐倡廉工作優(yōu)勢(shì)而言,既有當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo),又有公檢法部門的強(qiáng)力保障,故重組后的企業(yè)離不開地方政府的紀(jì)律和法律支持;而新的控股集團(tuán)擁有更密集的監(jiān)督管理脈絡(luò),能夠?yàn)槠髽I(yè)反腐倡廉工作提供更加有效的信息和方法;被兼并重組的企業(yè)最能理解企業(yè)長(zhǎng)期以來積累的廉政文化,保證現(xiàn)有的監(jiān)督管理模式承載和延續(xù),能夠有力于增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展的連續(xù)性和持久性。因此重組后的地方性國(guó)有企業(yè)需繼續(xù)依靠地方政府的鼎力支持,順應(yīng)控股公司黨風(fēng)廉政工作理念,存續(xù)現(xiàn)有的科學(xué)監(jiān)督方法,只有這樣才能為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展提供紀(jì)律支持。(二)創(chuàng)新反腐倡廉宣教的形式。企業(yè)黨組織不斷創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育載體,豐富宣傳教育形式,注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉中的作用。利用企業(yè)網(wǎng)站、電子屏、QQ群、微信群上傳專題教育內(nèi)容,使廣大黨員干部及時(shí)把握上級(jí)精神和廉政新規(guī),以案為鑒知法明紀(jì),營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。組織開展廉潔漫畫、微電影、微動(dòng)漫作品征集展播活動(dòng),發(fā)動(dòng)黨員干部和職工積極創(chuàng)作廉潔漫畫、微動(dòng)漫等作品,宣揚(yáng)正能量,倡導(dǎo)廉勤風(fēng)尚。在黨建教育工作開展的過程中,應(yīng)將黨的相關(guān)理論、黨紀(jì)條規(guī)以及黨章制度等作為主要支撐,將在實(shí)踐中總結(jié)出的教育手段或教育理念應(yīng)用到實(shí)際工作中,在采用傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教育方式的創(chuàng)新與突破,確保黨建教育工作能與時(shí)俱進(jìn);針對(duì)企業(yè)中處于重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)注重對(duì)其的示范教育、職業(yè)道德教育和綜合素養(yǎng)教育等;組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層員工深入教育基地開展錄像教育活動(dòng),運(yùn)用典型的腐敗案例或圖文素材等,推動(dòng)反腐倡廉宣教形式的多樣化,促使企業(yè)員工能深入了解黨建教育工作開展的意義與價(jià)值。(三)完善相關(guān)機(jī)制。1.完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。企業(yè)黨組織在開展日常工作的過程中,還應(yīng)將反腐倡廉教育工作作為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合新時(shí)期黨建宣傳教育的要求,建立完善的全聯(lián)席會(huì)議制度,將反腐倡廉宣教工作納入到紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作范圍中,建立協(xié)調(diào)小組,堅(jiān)持每季度召開一次例會(huì),通報(bào)企業(yè)反腐倡廉宣傳教育情況,以形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委輔助協(xié)調(diào)的宣教格局,進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)工作的順利開展。2.完善督導(dǎo)交流機(jī)制。企業(yè)黨組織注重加強(qiáng)對(duì)各黨支部的督促指導(dǎo),利用領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研以及開展重大教育活動(dòng)等時(shí)機(jī),確保督導(dǎo)教育工作能夠順利開展;定期組織企業(yè)與企業(yè)之間的黨建教育交流活動(dòng),員工與員工之間應(yīng)就開展反腐倡廉工作中所獲取的心得進(jìn)行交流與溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮交流機(jī)制的作用。3.完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)黨組織把反腐倡廉宣傳教育工作作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)工作表現(xiàn)突出、教育落實(shí)到位、實(shí)際效果明顯的單位和個(gè)人在評(píng)選先進(jìn)黨支部和。優(yōu)秀黨員方面給予優(yōu)先考慮;對(duì)反腐倡廉宣傳教育工作抓得不實(shí),致使單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)問題,公司將行使一票否決權(quán),免除各類評(píng)先資格[3]。(四)加強(qiáng)企業(yè)管理文化建設(shè)學(xué)會(huì)拿來主義,助推文化融合,不斷優(yōu)化反腐倡廉建設(shè)工作方法。任何一個(gè)不斷發(fā)展的企業(yè),都有其內(nèi)在的管理文化強(qiáng)力助推,管理文化體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)從小到大、由弱變強(qiáng)的發(fā)展軌跡。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理文化的研究,可將好的反腐倡廉做法進(jìn)行借鑒與融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理監(jiān)督的再進(jìn)步、再提高。隨著國(guó)企所有制度改革的不斷推進(jìn),勢(shì)必會(huì)帶來管理監(jiān)督文化的融合碰撞,采用積極的態(tài)度去接受、學(xué)習(xí),還是抵制、排外和阻撓,關(guān)系著國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,需端正思想、提高認(rèn)知、助推融合,將企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)聚集、精選,發(fā)揮更加科學(xué)和積極的作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,國(guó)有企業(yè)的反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),要想保持黨的先進(jìn)性和純潔性,應(yīng)在各級(jí)黨委、紀(jì)委積極落實(shí)所分管責(zé)任的前提下,對(duì)企業(yè)反腐倡廉的內(nèi)涵予以豐富,這對(duì)提高黨的公信力、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。同時(shí),廣大干部員工也應(yīng)積極參與到其中,多監(jiān)督、多提出寶貴意見,這樣才能促進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展,在源頭下有效遏制腐敗產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
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作者:翟志強(qiáng) 單位:中交二航局第二工程有限公司