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【摘要】衛生系統既是黨和政府聯系服務群眾的重要窗口，又是資金、項目、人才密集的民生行業，一舉一動都牽扯廣大人民群眾切身利益。可以說，衛生系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場慢不得、輸不起的斗爭。

【關鍵詞】衛生系統；黨風廉政；反腐敗；思考

衛生系統既是黨和政府聯系服務群眾的重要窗口，又是資金、項目、人才密集的民生行業，一舉一動都牽扯廣大人民群眾切身利益。與其他行業系統相比，衛生系統貪腐問題更具話題性、更有殺傷力。如果不及時、堅決防范和懲治黨風廉政建設特別是反腐敗斗爭中出現的問題苗頭，任憑其滋生蔓延，最終將導致人民群眾對衛生工作不理解、不信任、不支持，從小處看醫患矛盾等行業熱點難點問題將進一步升溫，從大處看黨和政府的形象和權威將嚴重削弱，最終損害的，是整個民生工作大局，是我們引以為榮的衛生事業。可以說，衛生系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場慢不得、輸不起的斗爭。

一、堅定理想信念，筑牢抓好黨風廉政建設的思想根基

所謂“正氣存內，外邪不侵”。我們無法改變自己所處的環境，但是我們可以掌控自己的意志和欲望。堅定理想信念、強化道德操守、明辨是非曲直，必須成為我們每個黨員、每名職工的必修課。（一）要高揚理想信念之帆。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導廣大黨員干部持續“補鈣”“加油”，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅定共產黨人價值觀和社會主義核心價值觀，正確面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂。（二）要掌好醫德醫風之舵。堅持將良好的醫德醫風作為做好醫療衛生工作最基本、最深沉、最持久的力量，作為醫務工作者共同的文化基因。大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神，不斷提升人文素養和精神境界。（三）要把好是非曲直之門。加強法治教育和警示教育，不斷提高廣大醫務工作者在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的醒悟能力，不聽歪理，不信謠言，始終保持醫者初心，踐行仁醫信條。

二、強化責任擔當，推進全面從嚴治黨責任落地生根

要立足“三個關鍵”，切實承擔起全面從嚴治黨主體責任和監督責任。（一）要抓住“關鍵少數”。督導黨政一把手切實負起第一責任人的職責，督促班子其他成員堅持“一崗雙責”，著力解決業務工作和黨風廉政建設“兩張皮”問題。引導領導干部和關鍵崗位同志嚴格自律，自覺同特權思想和特權現象做斗爭，構筑預防和抵制特權的防護網。（二）要抓牢“關鍵環節”。開好民主生活會、開展經常性談心談話、主動參加黨員民主評議，運用好批評和自我批評的武器，執行好民主集中制原則。健全實施好常態化的巡視、嚴格組織生活、黨內談話、干部考察考核、年度述責述廉和接受評議、個人事項報告、插手干預重大事項記錄等7項制度，真正使黨內政治生活嚴起來。（三）要抓實“關鍵制度”。落實好民主集中制、“”等雙重組織生活制度，加強黨委（黨組）監督，始終把維護黨的政治紀律和政治規矩放在首位，及時發現和督促解決問題，推動中央、中央紀委重大決策部署得到有效落實。

三、扎緊制度籠子，推動衛生黨風政風行風持續向好

制度的生命在執行，制度的力量在執行，制度的實效更在執行。要建立健全制度執行的責任、考評、問責機制，完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，切實把制度轉化為匡正行為的金規鐵律。（一）要讓政治紀律政治規矩成為不可逾越的紅線。堅持把黨規黨紀挺在前面，堅決維護黨中央權威，堅決維護黨的團結，堅決遵循組織程序，堅決服從組織決定，堅決管好身邊人員，堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。（二）要讓中央八項規定精神成為必須遵循的底線。時刻緊盯違反中央八項規定精神的新形式新動向，盯住“四風”問題的新臉孔新變種，堅持經常抓、抓經常，不斷消除公車私用、公務接待、公款旅游、公款送禮、濫發津補貼等積弊頑疾，推動作風建設常態化、長效化，堅決防止反彈、“回潮”。（三）要讓“九不準”成為真正帶電的高壓線。加大對國家衛計委“醫療衛生行風建設九不準”落實情況的監督檢查，把落實情況和實施效果作為醫院等級評審的重要衡量標準。加大對違反“九不準”規定行為的懲處力度，通過從嚴追責，清除醫務隊伍中的害群之馬，維護白衣天使的良好形象。

四、堅持標本兼治，推動高壓反腐快步去存量遏增量

標本兼治是管黨治黨的一貫要求。要堅持治標不松勁，不斷以治標促進治本，推動形成“不敢腐”的懲戒機制、“不能腐”的防范機制、“不想腐”的自律機制。（一）要強化各級黨組織的自我凈化功能。以加強基層黨支部規范化建設為抓手，強化公立醫院和社會組織黨建工作的指導，拿出實招，重點推進全系統黨建工作全覆蓋，健全年初確定目標、年中督導檢查、年底考核評價的基層黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作推進機制。（二）要發揮好巡視巡查的反腐利劍作用。采取下派督查組，開展大型醫院巡查等方式，對大型醫院反腐倡廉建設、廉政風險防控和規范權力運行以及醫德醫風、行業行風建設等情況進行全面體檢。持續推進源頭治理工作，推動深化改革和行風建設取得實效。（三）要放大查辦典型案例的警示震懾效應。緊盯領導班子及領導干部，緊盯醫療機構和醫療管理部門，緊盯藥品、醫療器械和耗材購銷等腐敗問題易發多發的重點環節，突出“三類重點人”，即黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用，綜合運用監督執紀“四種形態”，對苗頭性、傾向性問題及時處理，堅決防止積小錯成大禍，堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。

作者:王慶波 單位:湖南省職業病防治院