導(dǎo)語：供電局安全文化建設(shè)探索與實(shí)踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：安全是供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，安全文化是供電企業(yè)的“血脈”文化，安全文化建設(shè)在供電企業(yè)安全生產(chǎn)中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)從企業(yè)安全文化建設(shè)的意義和作用入手，詳細(xì)闡述了桂林供電局企業(yè)安全文化建設(shè)的具體實(shí)施路徑及所取得的成效。

關(guān)鍵詞：安全文化；安全理念；文化傳播；文化落地

安全是供電企業(yè)永恒的主題。安全文化是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)宗旨、履行使命的管理活動(dòng)和生產(chǎn)實(shí)踐過程中，積累而成的全員共同信守的安全價(jià)值觀、安全理念，是員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征，是構(gòu)成和影響生產(chǎn)秩序、企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、自然的企業(yè)安全氛圍。作為供電企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容，安全文化為企業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。倡導(dǎo)和建設(shè)企業(yè)安全文化，有利于促進(jìn)安全管理制度的完善和落實(shí)，有利于消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，確保安全操作規(guī)程的落實(shí)，同時(shí)也是企業(yè)文化自身發(fā)展的需要[1]。

1桂林供電局安全文化建設(shè)的管理定位

桂林供電局一直高度重視、關(guān)注安全文化建設(shè)，并始終堅(jiān)持“以理念引領(lǐng)制度、以制度規(guī)范行為、以行為養(yǎng)成習(xí)慣，以習(xí)慣雕琢文化”的工作思路。在開展安全文化建設(shè)過程中，桂林供電局摸索出安全文化建設(shè)與傳統(tǒng)安全管理定位的不同之處，對(duì)安全文化建設(shè)的管理定位逐漸清晰，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是用優(yōu)秀安全文化的規(guī)律指導(dǎo)安全管理過程；二是以不斷促進(jìn)安全文化發(fā)展為目的實(shí)施安全管理過程。第一個(gè)方面確定了安全管理如何做才是符合本質(zhì)規(guī)律的，第二個(gè)方面確定了安全管理應(yīng)追求的方向，這兩個(gè)方面統(tǒng)一在一起，構(gòu)成了企業(yè)安全文化建設(shè)過程的核心意義[2]。

2桂林供電局安全文化建設(shè)途徑

在推進(jìn)安全文化建設(shè)工作中，始終堅(jiān)持“以理念引領(lǐng)制度、以制度規(guī)范行為、以行為養(yǎng)成習(xí)慣，以習(xí)慣雕琢文化”的工作思路，并以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系為依托，高度重視安全管理制度和安全文化的相結(jié)合，促進(jìn)安全管理制度與安全文化的有機(jī)結(jié)合，大力培育安全文化氛圍，引導(dǎo)員工養(yǎng)成安全行為習(xí)慣，探索和建立符合桂林供電局實(shí)際的安全文化體系。

2.1提煉系統(tǒng)安全文化理念

在南網(wǎng)“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念下，桂林供電局發(fā)動(dòng)全體員工參與安全文化理念體系的建立過程，廣泛征集素材和建議，結(jié)合桂林供電局安全文化發(fā)展的歷程、特點(diǎn)和現(xiàn)狀，深入挖掘、繼承南網(wǎng)優(yōu)秀安全文化系統(tǒng)和安全管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)、提煉了一套以“山水為美，安全為天”為核心的，具有統(tǒng)領(lǐng)性、前瞻性和桂林特色的安全文化理念體系，打造“山水甲天下，安全進(jìn)萬家”的安全文化品牌。（1）安全價(jià)值觀：山水為美，安全為天。（2）安全愿景：平安桂供，幸福家園。（3）安全使命：構(gòu)建立體防控體系，安全點(diǎn)亮萬家燈火。（4）安全生產(chǎn)方針：安全第一，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，以人為本，和諧發(fā)展。（5）安全生產(chǎn)總體目標(biāo)：安全風(fēng)險(xiǎn)“可控、能控、在控”。（6）安全行為準(zhǔn)則：1）決策層行為準(zhǔn)則：超前謀劃，精心安排，周密部署。2）管理層行為準(zhǔn)則：重方法，強(qiáng)執(zhí)行，多溝通，好配合，善總結(jié)。3）員工層行為準(zhǔn)則：高效、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、穩(wěn)健、精準(zhǔn)。

2.2多途徑傳播安全文化理念

在安全文化傳播過程中廣拓途徑，桂林供電局主要通過以下形式承載、傳播安全文化理念：（1）積極推行不記名、不處罰、不責(zé)備、鼓勵(lì)主動(dòng)暴露的“三不一鼓勵(lì)”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)員工對(duì)未遂事件和不安全行為進(jìn)行提醒、糾正和報(bào)告，鼓勵(lì)員工主動(dòng)暴露未遂事件和不安全行為，查找未遂事件和不安全行為的根本原因，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。（2）立足于職工安全、健康、環(huán)保，通過張貼掛圖、開展座談會(huì)、知識(shí)分享等形式多樣的工余安健環(huán)活動(dòng)，把工余安健環(huán)理念植根于員工內(nèi)心，促進(jìn)員工在8h工作時(shí)間以外的安全、健康、環(huán)保自我管理。（3）充分運(yùn)用網(wǎng)站、宣傳畫、手冊(cè)、樓宇電視系統(tǒng)、專業(yè)微信群等等多種宣傳媒介和活動(dòng)載體，傳播企業(yè)安全文化理念和安全管理要求，實(shí)現(xiàn)安全文化可視化，不斷強(qiáng)化員工安全意識(shí)，營(yíng)造濃郁的安全文化氛圍。（4）建立“三方合辦、四個(gè)結(jié)合”（工會(huì)、人力資源部和專業(yè)業(yè)務(wù)主管部門三方）的技能競(jìng)賽機(jī)制，圍繞職工安全素質(zhì)提升開展勞動(dòng)、技能競(jìng)賽，將“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)廣大員工愛崗敬業(yè)、鉆研技術(shù)的熱情，營(yíng)造追求先進(jìn)、和諧競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的氛圍。（5）成立勞模工作室，由勞模領(lǐng)銜開展技術(shù)攻關(guān)，解決生產(chǎn)工作的實(shí)際問題，同時(shí)發(fā)揮勞模、技術(shù)能手的“傳幫帶”作用，提升員工的實(shí)際操作技能，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。（6）組織安全主題創(chuàng)作大賽、安全文化小品等形式多樣的安全文化盛宴，鼓勵(lì)員工積極參與，讓員工在盛宴中感受企業(yè)安全文化的要求，并轉(zhuǎn)化為個(gè)人直觀、細(xì)微的認(rèn)識(shí)。（7）組織開展“安全文化進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”主題活動(dòng)，以“創(chuàng)先、平安、幸福、和諧”為目標(biāo)，拓寬安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮親情文化的感召力，編織企業(yè)、員工、家庭三位一體的安全網(wǎng)，促進(jìn)員工“小家庭”與企業(yè)“大家庭”的互動(dòng)。（8）開展“十百千”黨團(tuán)大行動(dòng)，即不少于十個(gè)黨支部和重點(diǎn)景區(qū)開展結(jié)對(duì)聯(lián)建，建立不少于百個(gè)服務(wù)景區(qū)的“黨團(tuán)責(zé)任崗”，開展不少于千次服務(wù)景區(qū)專項(xiàng)活動(dòng)，將事后的搶修轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗姆?wù)，減少客戶設(shè)備故障，杜絕客戶故障出門，提高供電可靠性，減少客戶停電時(shí)間，確保重要旅游景區(qū)、旅游場(chǎng)所供電可靠率100%，提高客戶滿意度，服務(wù)好桂林市國(guó)際旅游勝地建設(shè)。（9）全面推進(jìn)以“向日葵行為”為載體的員工輔導(dǎo)計(jì)劃，通過對(duì)員工心理提供診斷、引導(dǎo)、培訓(xùn)、建議等方式，為員工設(shè)置一套系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的援助和支持項(xiàng)目，搭建“陽光家園”，建立“陽光驛站”，成立“陽光講團(tuán)”，開展“陽光之旅”，收獲“陽光心語”，幫助員工緩解壓力，增強(qiáng)信心。

2.3多措并舉推進(jìn)安全文化理念轉(zhuǎn)化落地

在推進(jìn)安全文化理念轉(zhuǎn)化落地過程中，桂林供電局上下同心，主要通過以下措施有力推進(jìn)深植人心的安全文化轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)管理成果：（1）倡導(dǎo)以安全文化建設(shè)為引領(lǐng)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的“以人為本”的安全生產(chǎn)管理理念，剛?cè)岵?jì)，以文化的軟實(shí)力促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。（2）積極開展“兩書”（即業(yè)務(wù)指導(dǎo)書和作業(yè)指導(dǎo)書）的本地化修編和推廣應(yīng)用工作，以業(yè)務(wù)流程為主線，將作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理體系的具體要求分解落實(shí)到流程節(jié)點(diǎn)，形成員工清晰的工作步驟，使員工既能按規(guī)矩干活，又能實(shí)實(shí)在在減負(fù)。（3）以“風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控”為主線，在完善電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以“生產(chǎn)、營(yíng)銷、基建”加“政府、客戶、承包商”的“3+3”風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控主體，主導(dǎo)“電網(wǎng)、設(shè)備、作業(yè)、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境與職業(yè)健康”五大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控。（4）建立問題收集機(jī)制，促進(jìn)員工主動(dòng)、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)過程中存在的問題，并運(yùn)用糾正與預(yù)防系統(tǒng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行跟蹤，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。（5）建立基于風(fēng)險(xiǎn)的未遂事件和不安全行為的主動(dòng)預(yù)防和控制機(jī)制，對(duì)員工在電力生產(chǎn)過程中主動(dòng)報(bào)告的未遂事件和不安全行為，不記名、不處罰、不責(zé)備，鼓勵(lì)主動(dòng)暴露和管理。

3桂林供電局安全文化建設(shè)成效

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，桂林供電局在安全文化建設(shè)方面取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：3.1營(yíng)造了良好的安全文化氛圍通過開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng)、設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、張貼宣傳標(biāo)語等多種手段、形式宣傳安全文化理念，讓員工在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全教育，營(yíng)造了良好的安全文化氛圍。3.2提高了員工的安全文化素質(zhì)在安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，桂林供電局通過習(xí)慣培養(yǎng)、安全氛圍、信息傳播等行為干預(yù)方法，強(qiáng)化員工安全意識(shí)，提高員工安全技能，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的安全行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了安全理念內(nèi)化于心、外化于行，員工安全文化素質(zhì)得到了大幅提升。3.3保障了剛性制度實(shí)施的效果在安全文化建設(shè)過程中，桂林供電局始終注重與安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的結(jié)合，剛?cè)岵?jì)，充分發(fā)揮安全文化的價(jià)值導(dǎo)向作用，培育員工樹立習(xí)慣性遵章的行為習(xí)慣，以文化的軟實(shí)力促進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，降低制度實(shí)施成本，保障體系實(shí)施效果。

4結(jié)語

通過不斷提高員工修養(yǎng)和安全意識(shí)，改進(jìn)其安全行為，使企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理基礎(chǔ)更加牢靠，促進(jìn)與安全相關(guān)的制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等得到完善和有效執(zhí)行，確保了桂林供電局良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固。

作者:孫弘 梁毅 單位:廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司桂林供電局

［參考文獻(xiàn)］

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[2]毛海峰，王珺.企業(yè)安全文化：理論與體系化建設(shè)[M].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2013.