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1、構建高校行政管理體系的重要意義

在我國的高校、事業(yè)單位中構建以和諧觀念為主的行政管理體制，具有以下幾個方面的意義。（一）從高校方面進行分析在高校發(fā)展的過程中，或多或少的會遇到一些困難，進而導致高校職工在思想和實踐中方面會存在一定的問題，進而給高校的健康、穩(wěn)定發(fā)展帶來不利的影響。目前，我國市場正處于由計劃經濟體制朝社會主義市場經濟體制轉變的過渡時期，不同程度的存在著政企不分的情況。在這種環(huán)境下，高校需要和相關的政府管理部門進行交流，獲得項目資金。高校行政管理的主要任務就是給高校爭取外部環(huán)境，運用各種方法有效地解決高校職工思想上存在的問題，進而促進高校的健康、良好發(fā)展，給高校贏得良好的外部環(huán)境。另外，幫助高校實現生存發(fā)展的目標。通常情況下，高校的行政管理主要通過進行計劃工作、組織工作、指揮工作以及控制工作來逐漸實現高校的發(fā)展目標。在和諧行政管理觀下，通過對管理目標、管理方法進行確定，明確工作內容，建立權責關系，協(xié)調高校行政管理工作人員依據相關要求完成各項工作，對各項工作進行控制、調整和監(jiān)測工作，最終運用各種有效的手段對高校的生產經營活動進行組織，確保高校生存發(fā)展目標的順利實現。高等教育資源、師資隊伍數量以及水平上的有限性，對其它資源的投入造成了比較嚴重的影響。在這種條件下，需要高校依據相關國家政策以及法規(guī)允許的范圍之內來不斷的增加自籌資金方面的造血功能。（二）從政府管理方面進行分析目前，我國的市場經濟體制的建設和發(fā)展不夠健全完善，因此，政府需要采取相應的管理方法加強管理。政府旨在能夠管轄的范圍內，運用人們賦予的行政職權，來為人民和社會服務，運用分散權力的方式，來提高效率，實現政府與社會之間的溝通。在高校的行政管理中，政府加強管理，來擴大政府管理效果的最大化，提高社會公共價值，進一步實現高校行政管理與社會治理的和諧。（三）從執(zhí)政黨建設方面進行分析我國三個代表指出，黨要堅持實事求是的原則，從實際出發(fā)進行持續(xù)不斷的改革，保障我國中國共產黨的先進性，進而有效的提高中國共產黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，進而實現和諧、平穩(wěn)的理想目標，使其朝規(guī)范化、制度化以及程序化的方向發(fā)展。在高校的行政管理建設中，將和諧行政管理作為推動體制改革的有力的助推器，進而達到和諧統(tǒng)一的目的。

2、完善高校行政管理體系的相關建議

高校行政管理是實現與促進市場發(fā)展的客觀性要求。在現代的市場經濟環(huán)境下，隨著我國社會生產力水平的不斷提高，高校教育分工日趨朝專業(yè)化的方向發(fā)展。為了有效的對高校日常教學工作進行提高與管理，需要構建具有權威性和服從性的機制，也就是行政管理制度，來實現高校的教育目標。（一）設置合理的行政機構，從而調整高校行政管理權利機構作為當前實施行政管理的重要主題，高校行政機構要依據管理學的相關原理，進行有效地設置，這些都對高校行政的效率帶來一定的影響。更進一步說，采用合理的機構設置，是提高高校行政效率的重要因素。在這種條件下，需要確保高校機構保持精干以及高效的原則。第一要嚴格的遵守教育的規(guī)律，將一些主體職能非常接近的部門進行必要的精簡以及合并，而對于一些任務性質保持基本相同的機構進行合署辦公，從而有效地發(fā)揮綜合管理上的效能，最大限度的克服高校機關上逐漸政府化的相關傾向，進一步的提升用人的效益。在另一方面要實現權責分明。主要是通過對職責進行重新劃分，來界定相關范圍，不斷的理順高校行政機構之間的關系，還有各個機構內部的關系，進一步明確各自的職責以及權限，從而避免出現行政管理機構之上的斷層，同時也不會產生多頭管理的現象。最后也要逐漸的轉變職能，而高校的行政機構則需要下放管理的權限，逐漸把工作重點來轉移到調查與研究，與此同時還需要為領導的決策來提供一定的依據，不斷地監(jiān)督各項政策上的落實狀況，還要不斷的協(xié)調以及處理各方面之間的關系。（二）構建富有生機與活力的用人體制在現實生活中，高校的改革體制不斷地深化，因此需要不斷地壓縮相關的行政編制，從而減少行政人員。而數量上的減少，會有效地提高質量，從而進一步的提升行政人員的相關素質，應該構建一系列包含生機與活力的用人機制。第一可以直接的引入高素質的人才進行管理，充分合理的利用當前學校里存在的培訓上的資源以及相關社會力量，從而進一步的提升在職管理人員的思想素質與業(yè)務素質，還有相關專業(yè)能力。在另一方面也要不斷地增強對現有隊伍的考核以及監(jiān)督，從而在選拔人才的基礎上任人唯賢，提倡自由競爭。在這種條件下，一方面能夠促進學校各項工作的科學有效開展，另一方面也方便行政管理干部自身的建設。第二要不斷地完善競爭的體制，具體而言需要高校要依據相關原則，積極地推廣教育之源的聘任制度，將那些有志向從事于行政管理工作的人員來應聘到各個級別的管理崗位上來，從而突破鐵飯碗與終身制的限制，從而構建出科學合理的用人體制。在高校中，作為和諧行政管理觀中的民主執(zhí)政，主要包括兩個方面的內容，一方面以建設具有公開性、透明性和服務性的高校為目的，另一方面在市場經濟條件下樹立民主執(zhí)政理念，實現堅持政府“管制”的效果。具體來說，要不斷的提高行政管理隊伍的職業(yè)道德素質與技能水平，采取自學以及集中培訓的方式，來提高行政管理人員的專業(yè)水平。通過不斷地應用歸納以及演繹，還有分析和綜合等管理理念，來得出合理有效地創(chuàng)意以及策略，從而加強發(fā)現以及解決相關問題的能力。（三）推動行政管理運行體制改革，實現依法行政對于高校行政運行體制的最終改革目標來說，構建科學民主的行政決策，同時及時與準確的進行行政反饋，與此同時要采取規(guī)范以及簡化的行政執(zhí)行度，當采取正確的決策之后，規(guī)范以及簡化的行政執(zhí)行也是提升高校行政管理效率的重要環(huán)節(jié)。其主要任務是科學有效地貫徹相關國家法律以及法令，從而實現組織上的目標。依法執(zhí)政要求要嚴格依據法律規(guī)范辦事，服從法律規(guī)范的人要作為法律的創(chuàng)作者，對社會條件進行規(guī)定的，主要是組成社會的人們。在高校中依法執(zhí)政，一方面有利于加強高校內部各個部門之間的有序、合理溝通，促進高校的“動態(tài)”發(fā)展，實現協(xié)調性；另一方面，從高校的橫的方面實現和諧協(xié)調，將各個部門的利益在法律的基礎上進行體現。依法執(zhí)政能夠促進社會朝公平和公正的方向發(fā)展。對于高校的內部系統(tǒng)來說，其都含有自身價值上的共性，也擁有長期構成的傳統(tǒng)個性，這是一種價值文化，也是當前高校內部的全體成員指導思想以及行為準則，應該在當前的高校管理過程中受到傳承以及發(fā)展。而在高校的運作之中，應該不斷的探索并且確立具有現代化的管理價值理念，加強人文關懷，不斷的堅持以人為本的價值取向。將促進學生的發(fā)雜很難以及工作效率的有效提高來當做當前高校發(fā)展的主要尺度。

3、結語

綜上所述，隨著經濟的發(fā)展與社會的不斷進步，當前高校行政管理體制已經不能夠符合現實發(fā)展需求，存在著對不斷變化社會事務反映遲鈍、處理事務的能力也不強的現象。因此，在我國高校日常運營中，需要不斷地完善相關管理體系，運用和諧的行政管理理念，從而實現高校健康、順利的發(fā)展。文章結合相關實際情況，詳細的分析與論述了當前高校行政管理體系的重要性，并且提出了相關建議，希望能夠給廣大從業(yè)人員一些有參考價值的意見與建議。

作者：陸瑤單位：吉林財經大學