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一、建立完善的安全生產管理體系，加強安全人員配備提高專職安全人員素質。

合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任，在配備安全生產管理人員時，應考慮每個人合適的控制領域以及交叉范圍，分工不分家，互為監督、互為保證。專職專崗，確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業人員的作業過程進行監控。還可通過信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負責管理范圍內的工作進展情況，人員的行為和態度，以及與安全生產目標相脫離的偏差，從而確保對自己負責范圍內的控制。

二、加強建筑施工企業行業自律，主管部門加強行業有效監管提高設定行業基本準入標準，加快行業優勝劣汰。

施工企業要著眼長遠，不已急功近利的心態對待施工項目，要加強企業自身建設。成立施工行業自律組織，提高自我監督能力。但最重要的還是行政主管部門對企業的有效的外部監督管理。加強對施工企業違法分包、非法轉包的打擊力度。對掛靠資質等違法行為依法嚴厲懲處。規范企業市場行為。制定更為詳盡的企業評級標準，切實提高企業安全管理水平。

三、樹立“安全第一、以人為本”的安全生產觀念。

要牢固樹立安全生產第一的方針，以專業安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。安全工作貫穿于項目施工的始末，在任何一項要素的忽視，都可能導致安全事故的發生。因此，建設主管機構和建筑單位應統一思想：“安全第一、以人為本”，應始終將安全生產放在最重要的位置來對待，且將安全生產作為工程施工最主要的工作來抓。

四、加強施工隊伍的安全教育與培訓。

事故的發生，是由于人的不安全行為（人的錯誤推測與錯誤行為），物的不安全狀態，不良的環境和較差的管理（即事故的4M要素）。人、物、環境和管理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外二個因素也就跟著變化。其中人的要素是關鍵。安全管理的核心是如何控制作業人員的不安全行為和如何保證作業過程的合理與規范。做好人的安全管理，要強化安全教育培訓，不斷提高安全業務素質，增強人的安全防范意識，同時采取有效措施規范人的行為，實行規范化作業，杜絕工作憑習慣、靠經驗，使施工人員形成一種程序化、標準化的工作風氣。通過公告欄、標語、安全講座、安全知識競賽等形式、等方式提高人員素質。首先對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓，重點抓好特殊工種和臨時工的安全教育，要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業技術素質，并努力營造豐富多彩的安全文化。建筑施工生產嚴峻的安全形勢，不僅對人民群眾的生命安全和國家財產構成巨大威脅,還給企業和行業的發展帶來負面影響。新時期，在建筑業蓬勃發展的情形下安全問題更引起我們關注，如何安全、有序的發展是理應引起我們重視和思考。

作者：陳仁俊單位：溫州市公路管理局