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摘要：隨著我國經濟的不斷發展，化工企業得到了巨大的進步，化工產品在人民的生活中得到了廣泛的應用，但化工企業在人的行為、物的狀態、環境條件和安全管理四個方面仍有很多安全隱患，容易發生生產安全事故。本文探討化工企業安全生產管理的重要性，針對以上四個方面存在的問題，提出了相應的解決措施，并強調了加強政府監管的重要性。

關鍵詞：化工企業；安全管理；政府監管

安全生產是企業的立業之本，化工企業的發展離不開安全生產的保證。化工企業應重視人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理上的缺陷，避免生產安全事故發生。化工企業要落實安全生產主體責任，通過全員全過程的參與，高度重視安全生產管理工作，與各級部門經理層層簽訂安全生產責任書，不斷改進安全生產的條件，創建安全生產標準化管理體系。政府部門要加大監管力度，化工企業要構建安全生產長效機制，有效防范事故，降低事故發生率，持續提升安全生產績效。

1化工企業安全生產管理的重要性

化工企業生產用的原材料具有易燃易爆、有毒有害等特點，在化工生產過程中會產生高溫高壓，化學反應過程難以控制，會產生一些有害的副產品，這些特性使化工企業成為事故多發行業、高危行業，而且一旦發生事故，危害性很大，容易造成嚴重的環境污染，發生群死群傷事件。化工企業必須防范事故發生，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人身安全健康，保證生產經營活動的有序進行。推進化工企業安全生產管理工作，堅持與時俱進的生產和管理模式，認真落實企業的主體責任，以安全生產崗位責任制為核心，建立安全生產標準化管理體系，不斷提升安全生產績效，是化工企業尋求發展的必然途徑。重視化工企業安全生產管理，積極促進我國化工企業持續健康發展，有利于經濟發展和社會穩定，對我國化工企業有著非常重要的意義。

2化工企業在安全生產管理上存在的問題

2.1從業人員素質較低。隨著我國經濟日益發展，化工企業從業人員越來越多，其中不少員工文化水平不高，技術操作能力低，發現安全隱患能力不夠，缺乏解決安全問題的能力。有些員工安全責任心不強，經常麻痹大意，安全意識淡薄，操作不當，冒險進入危險場所等。還存在違章指揮、違規作業和違反勞動紀律的“三違”行為，很容易發生生產安全事故，造成人員傷亡。2.2設備設施安全性能低。目前，國內大部分化工企業使用落后的、老舊的設備進行生產，一些設備設施還比較簡陋，存在無防護罩、無護欄，防護裝置有缺陷等問題，安全性能不高。越來越多的小微化工企業為了追求更大利潤，使用國家明文規定的淘汰的工藝和設備，存在嚴重的安全隱患，容易導致生產安全事故，威脅員工人身安全，造成財產損失。2.3作業場所臟亂差。很多化工企業作業場所狹窄，生產設備安全距離不夠，車間內成品、半成品、原材料及廢品亂堆亂放，堵塞安全通道，缺失消防設施與器材，缺少安全警示標志，存在嚴重的安全隱患，引發生產安全事故，造成財產損失。通風條件不好的作業環境，容易導致有毒有害成份超標，從業人員沒有正確配戴個人防護用品，易誘發職業病，威脅員工人身安全健康。2.4安全生產管理制度未落實。不少化工企業的安全生產責任制，未明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，造成崗位職責落實不到位，獎懲制度落實不到位，導致企業員工不重視安全生產，對安全生產缺乏積極性。危險設備的安全操作規程沒有掛在設備旁邊，致使員工不按操作規程作業，化工企業的安全生產規章制度不健全或執行不到位，都容易引發生產安全事故。

3提高化工企業安全生產管理的措施

3.1加強從業人員安全生產教育培訓。化工企業新入廠的從業人員，上崗前必須經過三級安全生產教育培訓，其中廠級崗前安全培訓包括國家的法律法規、企業的規章制度、安全生產權利和義務等；車間級崗前安全培訓包括危險場所及安全設備的安全注意事項、防火自救、個人防護用品的使用等；班組級崗前安全培訓包括崗位安全操作規程、崗位責任、事故案例等。化工企業在技術改造時，使用新工藝、新技術或者新設備前，應采取有效的安全防護措施，對從業人員進行安全生產教育和培訓，促使員工掌握其安全技術特性，防止事故發生和保障員工的安全。3.2嚴禁使用淘汰的工藝和設備。化工企業要對落后、老舊設備進行更新換代，根據國家公布淘汰的工藝和設備目錄，對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰，并推廣應用安全生產先進技術裝備，提升防范生產安全事故的能力。新建、改建、擴建工程項目與安全設施要嚴格執行“三同時”規定，維修設備要堅持“五定”原則，并且對安全設備進行經常性維護保養，保證設備的正常運轉，做好定期檢測工作，并保存相關的記錄。3.3改善作業場所安全條件。化工企業作業場所保持環境整潔，料箱擺放整齊、平穩，高度合適，作業區域地面平整，無積水、無積油、無垃圾雜物、無障礙物和絆腳物等。消防設施與器材、應急照明配備齊全，不得隨意拆除、挪用或棄置不用。在電器設備及線路上粘貼“當心觸電”的標志，在危險場所和設備上懸掛“注意安全”的標志，在危險化學品倉庫張貼“禁止煙火”、“當心中毒”等標志。消防通道應保持暢通，并設有明顯的緊急疏散標志，不得鎖閉、封堵作業場所或員工宿舍的安全出口。3.4建立建全安全生產管理制度。化工企業應建立健全以下相應制度：安全生產崗位責任制；安全生產規章制度和操作規程；安全生產考核、獎懲制度；安全生產資金投入和設備、設施保障制度；安全生產教育和培訓制度；安全生產檢查制度；事故隱患排查治理制度；事故報告應急救援和調查處理制度等。

4加強政府監管

負有安全生產監督管理職責的部門，依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規，依照相關的國家標準或者行業標準，到化工企業進行安全生產監督和檢查，督促企業合法經營。要求企業每年至少一次，對全體員工進行安全生產教育培訓，并做好詳細記錄和建立檔案，包括新員工三級教育培訓卡、培訓時間、地點、內容、參加培訓人員簽到表、參加人員考核試卷、培訓相關照片等。要求企業建立安全設備臺帳，按照國家標準或者行業標準加強安全設備的管理，根據最新國家公布淘汰的工藝和設備目錄，及時更換需要淘汰的設備和改進淘汰的工藝。消防安全通道、防火卷簾門等消防設施、配電房控制柜等帶電設施、高溫高壓等危險設備、危險作業場所及危險化學品倉庫等，要設置安全警示標志。安全生產監督管理部門對違反法律法規的化工企業，要求其限期改正，視情節輕重給予罰款。逾期未改正的或整改不合格，責令停產停業整頓，并對化工企業處以行政處罰，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。如果化工企業發生生產安全事故，除依法承擔相應的賠償責任外，還將受到嚴厲處罰，并追究企業法人、直接負責的主管人員的刑事責任，企業會被納入黑名單。被處罰企業的誠信將受到嚴重損害，生產成本大幅增加，并造成惡劣的社會影響。

5結語

對于化工企業而言，安全是基礎、是保障、是生命。隨著我國經濟的不斷發展，化工企業日益壯大，面臨的安全生產問題仍然不少，國家和企業高度重視化工企業的安全生產，政府的監管力度也在不斷加強。化工企業搞好安全生產管理，有利于鞏固自身在整個社會市場中的地位，提高社會影響力。實現崗位操作行為規范化、設備設施本質安全化、作業環境器具定置化、安全生產管理系統化，強化和落實化工企業的主體責任，通過建立員工參與、企業負責、行業自律、社會監督和政府監管的長效機制，這樣才能夠給化工企業帶來更大利益，促進化工企業持續健康發展。

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作者:姜欽文 單位:深圳市福田區安全生產監督管理局