導(dǎo)語：稅務(wù)稽查效能機制論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

稅務(wù)稽查的促收促管職能是從其監(jiān)督職能中派生出來的，主要是指通過對偷逃稅行為的查處，從納稅人方面發(fā)現(xiàn)征管中存在的漏洞與不足，并將相關(guān)信息反饋給征管部門，促進其改進工作，加強管理。可見，稅務(wù)稽查通過發(fā)揮其職能作用，從征納兩個方面促進了稅收執(zhí)法管理工作的完善。

一、提高稽查辦案質(zhì)量和效率的辦法

在案件稽查方面，稽查部門要做到，一是準確選擇調(diào)查方向；二是擬定詳細的調(diào)查計劃或者調(diào)查提綱；三是只對確認的違法事實作出處理；四是做到處理的證據(jù)必須確鑿并完好保存；五是所有的查處材料入卷歸檔。

同時，要重視維護當事人的合法權(quán)益。一是要堅持先調(diào)查取證后處理的行政原則；二是要堅持疑案從無的原則；三是盡量選擇較寬的處理方式。

稅務(wù)違法的主觀方面是客觀存在的，也是稅務(wù)違法行為的構(gòu)成要件之一，應(yīng)當引起足夠重視。證明當事人有主觀過錯的調(diào)查方法有兩個：一是采取詢問的方法，二是搜集客觀證據(jù)。

二、加強稽查工作重要性的認識

一要把握稽查職能，轉(zhuǎn)變稽查工作思路。由收入型稽查向執(zhí)法型稽查轉(zhuǎn)變，由普查型稽查向重點打擊型稽查轉(zhuǎn)變，由全功能稽查向?qū)I(yè)職能型轉(zhuǎn)變。二要完善一級稽查模式，建立專業(yè)化加扁平化的稽查機構(gòu)。三要積極探索稽查新方法，提高稽查的針對性和準確性，建立稽查選案積分制，提高選案科學性；建立稅務(wù)稽查預(yù)警機制，加大打擊力度；建立稅務(wù)案件公示制，充分發(fā)揮稽查的警示教育作用。四要加快稽查信息化建設(shè)，提高稽查效率和現(xiàn)代化水平。五要建立科學的稽查人員管理機制，改善稅務(wù)稽查環(huán)境。

三、建立健全稅務(wù)稽查制度

1.稅務(wù)稽查要以高質(zhì)量的稅收征管為前提。目前的稅務(wù)稽查應(yīng)該建立在高度信息化的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)行的新征管模式相適應(yīng)。現(xiàn)行的征管目標是依托計算機網(wǎng)絡(luò)和科學先進的稽查管理手段，對納稅人實現(xiàn)全面監(jiān)控。

當前，提高稽查質(zhì)量有必要從以下五個方面入手：一是改進選案方式；二是精心組織檢查的實施，提高辦案質(zhì)量；三是加大處罰力度和案件公告、曝光力度，增強震懾力；四是密切與公安機關(guān)的聯(lián)系，加大執(zhí)法力度；五是加強培訓，提高稽查人員的辦案能力。

2.建立稅務(wù)稽查與稅務(wù)管理的信息傳遞制度。稅務(wù)稽查的目的是“外查內(nèi)促”，即針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時建議征管部門改進工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高征管工作水平和效率。稅務(wù)稽查不僅是查補稅款，關(guān)鍵是通過稽查發(fā)現(xiàn)征管中存在的管理問題，改進工作，提高征收管理質(zhì)量。一是建立一個廣泛的案源渠道，使偷逃稅等違法行為置于監(jiān)控之下；二是完善內(nèi)部溝通機制，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋；三是稅務(wù)稽查與管理各部門之間應(yīng)該建立一套規(guī)范的聯(lián)系制度。

3.提高稅務(wù)征收管理與稽查管理的科技含量。為最大限度地適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，應(yīng)該認真研究分析稅收管理與稽查管理之間相互銜接、相互促進的各項因素指標，并據(jù)此開發(fā)相應(yīng)的管理軟件，建立科學的運行機制，以減少操作中的隨意性和人為因素干擾，形成各方面既相對獨立，又互為聯(lián)系的有機統(tǒng)一體，真正搞好稅務(wù)稽查與各環(huán)節(jié)的銜接，更好地發(fā)揮稅收管理效能，促進稅收工作的開展。