事業單位財政稅收問題及對策
時間:2022-12-04 02:55:10
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摘要:當前,我國社會正處于高速發展的過程當中,對于事業單位來講,其最明顯的特征是非營利性,旨在為我國人民群眾提供相應的公共服務,現如今,事業單位在社會經濟發展前提下,其財政稅收還存在著一些需要不斷完善的地方,因此,事業單位要想得到更好的發展,必須采取相應的措施完善所存在的缺陷,建立健全事業單位財政稅收管理體系,引進高層次人才,提升相關工作人員的職業素養,以此來實現事業單位財政稅收管理工作效率的有效提升。本文主要從當前事業單位財政稅收當中所存在的問題出發,從而對其相應的解決措施和建議進行相應的探究,希望能夠為今后進行相應的研究提供參考文獻。
關鍵詞:事業單位;財政稅收;探究
通常來講,事業單位財政稅收管理的質量水平在一定程度上會對其發展產生相應的影響,對于事業單位的財政稅收來講,其具有以下四個方面的特性:第一個方面是分散性;第二個方面是隱蔽性;第三個方面是復雜性;第四個方面是多樣性,以此,日常的財政稅收管理工作開展起來可能會變得很困難,此外,相關部門也會根據我國社會經濟發展的需要,可能會逐步地減少對事業單位的財政補助,這對事業單位造成的影響是非常大的,其相應的財政稅收管理問題也急需解決,因此,事業單位需要改變財政稅收管理理念,找到適合的方式使得其財政稅收管理工作質量水平有所保障,最終能夠讓事業單位適應當今社會的發展。
一、當前事業單位財政稅收當中所存在的問題
(一)內部管理存在缺陷,缺乏一定的監督體系。要想很好地落實事業單位財政稅收管理工作,需要的是事業單位自身對財政稅收工作的重視,以及嚴格地遵循相應的規章制度,還有要接受人民群眾的監督。然而,在實際的財政稅收管理工作中,我們可以發現有一部分的事業單位并沒有足夠的重視財政稅收管理工作,從而內部管理工作也只是走走形式,不具有一定的規范性,相關的制度政策也沒有積極地落實。同時,事業單位財政稅收工作在接受外部監督的過程當中,由于其相應監督體系還不夠完善等因素的存在,從而在一定程度上造成了其監督效果并不理想。(二)相應工作人員的專業性有待加強,票據管理存在缺陷。在事業單位運營的過程當中,其財政稅收管理工作是非常重要的,因此,需要相應的工作人員具備一定的專業性,能夠很好地勝任這項工作,但是我們發現在當前事業單位發展過程中,其財政稅收人才隊伍建設水平有待提高,有的財政稅收工作人員知識技能水平還不高,事業單位也沒有定期地對相應工作人員進行專業技能的培訓,而且還存在著缺乏工作人員考核制度等問題,這會讓有的財政稅收工作人員對工作并不能夠做到盡職盡責,其工作積極性往往會有所下降,從而造成了事業單位財政稅收工作效率低下。除此之外,相關工作人員對票據的管理也還存在著一些需要完善的地方,在票據的管理流程中,容易出現管理混亂的情況。在票據管理過程中可能會存在票據的丟失情況,進而可以看出,在管理過程中的問題主要原因是事業單位內控制度不夠完善,導致在財務管理控制方面也存在不小的問題。(三)事業單位財政稅收預算工作效率。有待提升現如今,在很多事業單位財政稅收管理工作中,仍然沿用的是傳統的預算管理理念,這會讓事業單位財政稅收預算管理工作跟不上時展的節奏,有的事業單位財政稅收預算工作效率并不高,這往往是缺乏管理、缺乏監督等因素造成的,從而在一定程度上導致了預算管理模式的落后,有的事業單位財政稅收預算管理考核機制并不完善,這會讓預算工作質量水平有所下降,甚至在嚴重的時候還會出現貪污腐敗的現象,在一定程度上會對財政稅收工作帶來非常嚴重的影響。除此以外,有的事業單位還存在著責任劃分不明確等問題,因此,有的財政稅收工作人員可能出現工作態度差等問題,缺乏一定的積極性,根本不重視預算執行的情況,從而對事業單位財政稅收工作造成了相應的影響。(四)財政稅收流程缺乏一定的標準性、規范性。通常來講,雖然事業單位是非營利性的,但是其還是需要根據相應的法律法規繳納稅款,對于事業單位來講,其稅收可以分為以下兩種方式:第一種方式是免稅,是指因事業單位提供了依照稅法可以免稅的服務;第二種情況是應稅,是指事業單位在稅法規定的期限內需要向稅務機關繳納所規定的稅款。在現實生活中,事業單位相關工作人員在從事財政稅收工作時,并沒有對稅收的繳納標準進行學習,在稅收的工作崗位中缺少一定的規范化和標準化,從而會出現錯報漏報的情況,對事業單位造成了一定程度上的影響。
二、解決事業單位財政稅收問題的對策與建議
(一)嚴格按照規章制度強化內部管理,建立健全財政稅收監督體系。針對事業單位內部管理存在缺陷等問題,首先我們需要規范化內部管理規章制度,嚴格按照規章制度來執行內部管理工作;其次,加大懲罰力度,找出內部管理的問題所在,明確相關責任人,對出現問題的工作人員進行批評和指正;此外,需要建立相應的財政稅收監督系統,對內可以由事業單位審計部門對各個部門進行嚴格的監督,充分發揮自身的職能作用,及時發現問題并采取合適的方式解決,以此來減少對事業單位造成的損失。而對外的話,完善對事業單位財政稅收信息的披露,必要時還可以建立相應的監督評價體系,從而能夠在一定程度上實現財政稅收工作的透明化以及標準化。(二)提升相關工作人員整體的職業素養,加強對票據的管理。關于有的事業單位財政稅收工作人員的職業素養不高等問題,從一方面來講,事業單位可以引進高層次人才,讓其運用自身的知識技能水平來提高事業單位財政稅收管理工作的效率;從另一方面來講,事業單位需要定期地對相應的工作人員進行專業技能的培訓,注重對工作人員職業素養的提升,以此來讓其能夠更好地勝任對應的工作崗位,使得財政稅收工作質量能夠有所保障;還有建立相應的考核制度,將相關工作人員的薪酬與其績效和職能聯系起來,而且對于考核過關的人員可以給予一定的獎勵,而對于考核不過關的員工,需要與其進行談話,了解其所存在的具體情況,相信通過這樣的方式能夠在一定程度上激發員工工作的積極性。除此之外,在進行票據管理的過程當中,相應的工作人員也需要嚴格地遵守票據管理的工作流程,杜絕票據混亂管理的現象,整個管理過程當中都需要保證票據的真實完整。(三)完善事業單位財政稅收預算管理規章制度,提高預算工作的效率。要想有效提升事業單位財政稅收預算管理工作的質量水平。一方面,相關工作人員需要在每次做預算的時間節點前,明確財政稅收預算的規范,專業技術人員通過對事業單位各個部門的具體情況進行相應的調查和分析,并據此做出一個系統規范的編制流程,以便于后續工作的順利開展。另一方面,如果相關工作人員在進行財政稅收預算的過程當中遇到比較大的問題時,需要及時地查明原因,并向上級領導反映情況,由上級領導對預算方案做出決策。除此以外,有的事業單位因為自身所涉及的業務范圍較為廣泛,預算的周期可能會有所增加,因此,需要針對不同的情況采取不同的預算方案,尤其是在實際撥款在很大程度上低于實際成本的時候,要始終遵循相關的法律法規,不能夠扣除國家撥付的經費超支金額部分。(四)實現納稅工作信息化管理,規范納稅流程。現如今,我們正處于一個信息技術十分發達的時代,將信息技術應用到納稅工作的過程當中去,有利于實現納稅工作的信息化管理,比如說,可以利用多媒體技術對事業單位財務工作人員進行納稅相關法律法規宣傳,讓相應的工作人員能夠意識到納稅的重要性,還有通過建立事業單位相關的學習平臺,讓工作人員定期地在平臺上學習有關納稅的有關法律法規以及相應的規章制度等,以此來增強工作人員的納稅意識。事業單位稅收信息化管理平臺的建立,事業單位需要借助這個平臺來實現稅收數據的公開透明,在相應的時間節點及時更新稅收數據,同時還要保證稅收數據的真實性、完整性以及可靠性,時刻了解到相關的意見和建議,提升納稅工作的質量水平。
從一定程度上來講,在進行事業單位財政稅收管理問題上,需要考慮采用更加科學、嚴謹的方法來進行管理。由于財政稅收的問題,是事業單位工作內容的核心,會影響到整個事業單位及國家公共社會事業的經濟發展狀況和未來發展趨勢,因此,我們有必要采取相應的措施來提升事業單位財政稅收工作的質量,在事業單位運營的過程當中,我們發現其在財政稅收方面存在著內部管理存在缺陷,缺乏一定的監督體系、相應工作人員的專業性有待加強,票據管理存在缺陷等問題,對此也提出了相應的解決措施,如嚴格按照規章制度強化內部管理,建立健全財政稅收監督體系、提升相關工作人員整體的職業素養,加強對票據的管理等,有效地提升了事業單位財政稅收工作效率。
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作者:田蘋 單位:山東省濟寧市汶上縣財政局
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