導語：應對入世挑戰  加快干部人才隊伍建設一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國際國內政治經濟形勢的發展變化，特別是我國加入WTO，使我們面臨更加激烈的國際競爭和挑戰。能否真正做到趨利避害，抓住機遇，加快發展，關鍵取決于包括組織工作在內的各方面應對工作做得如何。組織部門作為黨委管干部的重要職能部門，必須以奮發有為的精神狀態，以新視角、新思維、新舉措，努力尋求干部人才隊伍建設的新發展。

一、以高度的政治責任感，切實加強領導班子建設，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層

領導班子建設是整個干部人才隊伍建設的重點。形成朝氣蓬勃、奮發有為的各級領導層是我們迎接新挑戰、贏得新發展的關鍵。無論是換屆還是日常組織調整，都必須著重把握好三項要求：

（1）堅持用好的作風選人。堅持“用好的作風選人、選作風好的人”，首先選人用人者要有好的作風。因此，必須按照黨的十五屆六中全會《決定》提出的“五堅持、五不準”的要求，嚴格堅持干部標準，恪守公道正派的職業道德，堅持集體決定干部，嚴格按規定程序辦事，嚴守組織人事工作紀律，堅決查處選人用人上的不正之風。組織人事部門對用人不正之風疏于防范，造成嚴重后果的，或有錯不糾、有案不查和查處不力的，都要追究其領導者的責任。要抓緊探索建立用人失察失誤責任追究制度。

（2）堅持標準，大力選拔靠得住、有本事的優秀干部。必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，真正把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的干部選拔進各級領導班子。從本質上說，靠得住與有本事，是德與才的集中體現。我們一定要牢固樹立德與才的辯證統一觀，既要堅持德才兼備，不顧此失彼，又要注重把德放在首位，堅決克服重才輕德的傾向，避免干部“帶病”上崗。

（3）重視改善班子結構，增強整體功能。要著眼于戰略需要，積極推進干部隊伍年輕化，不斷改善班子的年齡結構。必須采取常規選拔和公開選拔并用的方式，進一步加大力度，加快年輕干部上崗步伐，確保中央規定的選配年輕干部目標的實現。要著眼于實現經濟持續快速健康發展，積極推進干部隊伍的知識化和專業化，努力改善班子的專業知識結構。在班子調整配備中，必須著眼于應對國內外激烈競爭的需要，把具有世界眼光、戰略思維、懂經濟、會管理作為一個重要條件，堅持按需用人，因崗擇人。要抓住班子建設的關鍵，著力選準配強一把手。選配一把手必須標準更高、要求更嚴，真正把那些具有較高綜合素質和駕馭全局能力的干部選配到一把手的崗位上來。

二、認真貫徹《決定》精神，著力搞好領導班子和領導干部的作風建設

首先，要抓住解放思想這個關鍵，切實搞好思想作風建設。解放思想不能一勞永逸，特別是面對入世后的新形勢和新挑戰，必須與時俱進，在思想觀念上來一個新的轉變。其次，要堅決克服形式主義和官僚主義，切實增進與人民群眾的密切聯系。要探索制定科學的考核評價指標體系，注重發揮數據統計、經濟審計、財務稽查等監督作用，使考核結果準確反映干部的真實情況。對那些腳踏實地、真抓實干、造福百姓、實績突出，深受群眾擁護的干部要提拔重用，對那些弄虛作假、追名逐利、推諉扯皮、漠視群眾疾苦、不干實事的干部，該免的要免，該降的要降，該處分的要處分。第三，要認真抓好民主集中制的貫徹執行，努力增強班子凝聚力和戰斗力。必須有針對性地加強民主集中制的再教育，努力增強班子成員貫徹執行民主集中制的自覺性。以規范權力運行為重點，完善領導班子的決策程序、有關制度和機制。第四，要切實加強監督和管理，全面規范領導干部的行為。要通過多種渠道和方式，全面掌握領導班子和領導干部的作風狀況，對存在一般問題的，要及時提醒告誡，限期整改；對存在嚴重問題的，要及時作出組織調整。要特別加強對一把手的監督和管理，使他們在主動接受監督的同時，切實負起抓好班子思想作風建設的責任。

三、實施人才戰略，努力為社會主義現代化建設事業提供強有力的人才支撐

經濟的競爭，歸根結底是人才的競爭。在人才觀念上，要努力從狹隘的人才觀向開放的大人才觀轉變和提高。要遵循人才成長和作用發揮的規律，克服忽視人才作用和封閉狹隘的人才觀念，自覺樹立人才是社會最重要資源的觀念，人才為社會所有、為社會所用的共享觀念，黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才等多元人才同步開發的全面人才觀念，吸引國內外更多的優秀人才為我所有、為我所用的開放人才觀念。從吉林省的實際出發，我們實施人才戰略總的思路是：以正確的人才開發戰略為指導，依靠政策和機制激發人才隊伍活力，努力盤活現有人才存量，積極開發未來人才增量，著力解決人才短缺的“瓶頸”制約，為入世后的吉林經濟發展提供強有力的人才支撐。

一是瞄準需求，制定正確的人才開發戰略。總的構想是，以人才資源開發建設為主題，以優化人才結構為主線，以培養開發黨政領導人才、企業家、學科帶頭人為重點，以人才機制創新為動力，始終抓住培養、吸引和用好人才三個關鍵環節，充分開發利用國際國內兩個人才市場、兩種人才資源，通過五到十年的努力，使人才總量有較快增加，高層次人才比例有較大增長，人才開發工作進一步適應經濟和社會各項事業發展的需要。

二是創新機制，制定有利于培養、吸引和用好人才的配套政策。國際間人才數量和質量的競爭，背后是人才制度和人才機制的競爭。要制定體現競爭擇優要求的相關政策，建立有利于優秀人才脫穎而出的培養選拔機制，開辟人才成長的“快車道”。要制定充分發揮市場對人才資源配置的基礎性作用與黨和政府宏觀調控職能有機結合的相關政策，建立和完善靈活開放的人才資源調配機制，在各類人才之間建立“綠色通道”。要制定與人才貢獻相適應、與國際標準相銜接的人才收入分配政策和鼓勵政策，建立適合各類人才特點的激勵機制。要分門別類地建立黨政機關、企業單位、事業單位人才管理的相關政策，建立健全各具特色的人才管理體制。

三是立足當前，有效抓好現有人才的培養提高。搞好人才開發，首先要把立足點放在現有人才的培養提高和潛能的充分發揮上，特別是要補好國際市場經濟這一課。必須在現有人才的培養提高上舍得花時間、舍得加大投入。為此，要按照干部教育培訓“十五”規劃的要求，突出重點，拓寬領域，改進方法，講求實效，全面加強各類人才的教育培訓。繼續發揮好各級黨校、干校、高等院校和國外培訓的作用，重點搞好MPA和MBA，以及國際經貿規則、國際法規的培訓，努力培養各類人才的世界眼光、戰略思維和參與國際競爭的能力。

四是著眼未來，抓緊做好后備人才的培養。人才資源是不可“速生”的資源，要搶占未來發展的戰略制高點，就必須從現在起抓緊搞好后備人才的培育開發。要在搞好國內培訓的同時，積極為后備人才創造出國學習的機會，搞好知識更新和儲備。要重視加強后備人才的實踐鍛煉，通過上派、下派、外派掛職鍛煉等多種形式，切實提高他們的實踐經驗、創新本領和解決實際問題的能力。

五是尋求捷徑，千方百計搞好外部優秀人才的引進。引進人才是成本小，見效快的一種人才開發捷徑。解決人才短缺的“瓶頸”制約，必須認真做好外部優秀人才引進這篇文章。要根據產業發展和科技創新的需要，制定完善人才引進政策，筑巢引鳳，多渠道、全方位地吸引、用好外部各類優秀人才，特別要把留學歸國人員作為引進的重點；要培育和壯大人才市場，充分發揮中介組織在人才開發中的作用。

四、以推進干部工作科學化、民主化、制度化為目標，加快干部人事制度改革的步伐

實現干部工作的科學化、民主化和制度化，是深化干部人事制度改革的根本目標。干部工作科學化，就是要通過改革創新和借鑒先進管理手段，建立干部選拔、考核、監督等方面及其各個環節的有效機制，使干部管理的各個方面符合人才工作規律。干部工作民主化，就是在堅持黨管干部原則的前提下，不斷擴大干部工作中的民主，并使之成為一種有效的運行機制，貫穿和體現在干部選拔、考核、監督等各個環節。干部工作制度化，就是把干部工作中那些成功經驗和科學成果，以法律、法規、制度、政策的形式固定下來，建立相互配套、緊密銜接的制度體系。科學化是主導，民主化是基礎，制度化是保證，三者有機統一于干部工作的改革與實踐中。

一是把握實踐要求。改革重在創新，但絕不能忽視已有改革措施的堅持和完善。對目前已普遍實行的各項改革措施，要進一步鞏固完善，最大限度地發揮改革創新的效能，避免和減少可能出現的負面影響。既穩妥操作，更要大膽實踐。干部制度改革必須周密設計，穩步實施。但強調穩妥并不意味著縮手縮腳，不敢邁步。要堅持把干部制度改革作為一件大事來抓，認真落實《綱要》提出的各項改革措施。

二是把握重點任務。要大力推進干部選拔任用制度改革。在選人用人方式上，要努力從傳統方式向依靠制度、機制轉變。要把黨管干部原則同擴大民主、走群眾路線有機結合起來，全面貫徹“公開、平等、競爭、擇優”的原則，努力構建新的選人制度和選人機制，使選人用人工作逐步實現科學化、民主化、制度化。要切實加強對干部選拔任用工作的監督，切實落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，不斷提高干部工作的民主化程度。

三是把握推進方式。推進干部制度改革，必須采取自下而上探索和自上而下推動相結合、整體推進和單項突破相結合、制度創新和方法創新相結合的方式來進行。要繼續加強不同類型、不同層次的改革試點工作，有的可以是綜合試點，有的可以是探索重點難點問題的單項試點。當前特別要把改進干部考察工作和實現干部能上能下問題作為重點，努力實現干部制度改革難點問題的突破。