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一、完善和落實監督制度,全面打造陽光、惠民計生

一是進一步完善和落實人口計生三公開、全面規范陽光計生行動,推進行政權力網上公開透明運行,積極創造條件讓人民群眾監督"在縣陽光農廉網公開熱點反饋、項目安排、便民服務、文件通知、監督檢查、事項公開119項(條);在省考核評估平臺公開報送人口計生年度具體工作74項次;印發(新時期領導干部人口知識必讀62以X)本,全縣副科以上領導干部和人口計生系統干部職工普遍得到培訓學習,統籌解決人口問題,促進人口計生轉型發展的責任感和使命感進一步加強"鄉村對區域內符合計生家庭獎勵扶助對象4巧6人(新增國家獎扶6戶、68人,特別扶助5戶、9人;新增省四項獎勵領證獨生子女333#戶、63人),共計292227元獎勵扶助金情況進行了全面公示;縣鄉人口計生部門共發放農民兄弟姐妹、城鎮人口、流動人口農民工、黨政機關、人口計生系統政風行風計生評議問卷46份,接納社會各界對人口計生工作的批評建議"二是完善和落實部門內部民主監督各項制度,重點健全和落實財務公開制度,全面接受本單位廣大干部職工監督,堅決防止暗箱操作,堅持大額資金支付請示報告制度和副股級以上干部民主評價議事制度,切實讓權力在陽光下運行"嚴格執行政府采購和社會撫養費收支兩條線制度,強化對項目資金的財政和審計監督,規范資金管理和運行"三是進一步完善接受輿論監督的制度,認真落實5媒體反映的人口和計劃生育有關問題處置辦法6,加強反腐倡廉輿情網絡信息的收集、研判和處置,積極回應社會關切,加強正面宣傳,樹立良好形象"根據群眾來電來信反映,人口計生局向鄉鎮人口計生服務中心發放5廉政風險預警通知書623份,約談縣鄉工作人員17人次"根據育齡群眾的新期盼,人口計生局聯合23個鄉鎮,利用集會日和民間文化活動日搞大型宣傳教育活動23場,服務人群14(刃余人次,發放人口計生宣傳資料、宣傳品和避孕藥具18萬余份(盒);組織婚育新風進萬家巡回鄉鎮文藝演出23場,融人生活和實際的寓教于樂節目,豐富了群眾的精神生活,科學文明健康的生育理念進一步深人人心"。

二、創新機制抓落實,齊抓共管促轉型

縣委、縣政府調整充實人口計生局和計生協會領導班子成員4名,繼續執行人口計生年度考核分值占全縣責任制考核巧分的規定"人均2.52元人口計生年度考核經費列人財政預算,縣長兩次批撥追加專項經費47萬元,為人口計生轉型發展提供了強有力的人財保障"縣鄉村分級簽訂5人口計生目標任務責任書6,出臺了具體的組織實施方案,各鄉成立了以鄉鎮長為組長的人口計生領導組,縣直各機關明確了分管人口計生工作副職,縣人口和計劃生育領導組成員單位,依據各自承擔職責,傳承和發揚一盤棋精神,做出了積極的努力"縣人口計生局堅持對鄉鎮人口計生中心主任和微機員一季一次以會代訓制度不動搖,鄉鎮人口計生中心堅持對村計生服務員一月一例會培訓學習制度不動搖,完善和落實人口計生職業道德規范,并把職業道德教育、依法行政教育、崗位廉政教育和業務規范教育納人人口計生干部職業化建設中"堅持每月一次局務(擴大)會議集體學習培訓制度不動搖,把思想道德教育和黨風廉政教育以及創新工作理念貫穿于股級以上干部培養、管理、使用全過程"結合保持黨的純潔性學習教育活動,向縣鄉人口計生系統黨員干部分發5中國共產黨章程6、5黨員干部保持黨的純潔性教育讀本6、5雷鋒精神學習讀本6各2本"廣大人口計生系統干部職工,在建設文明、健康、優生、致富、奉獻家庭為主要內容的三晉康家工程中,展示了人口計生工作的新風貌"圍繞縣指導,鄉負責,村為主的工作思路,積極推進人口計生工作由鄉包辦向村為主轉變,著力加強基層工作規范化建設,建立雙向管理新模式,實行流動人口與常駐人口同管理、同服務、同投入,建立流動人口村為主和六個一服務管理機制和農村黨員干部帶頭聯系流動人口、帶頭幫扶留守兒童和空巢老人工作制度"以村民自治為抓手,落實有人管事,有章理事,有錢辦事要求,加強村兩委、計劃生育協會組織建設,配齊配強村計生專干,建立健全計劃生育例會制度、政務公開制度、流動人口管理制度、協會工作制度"。

本文作者：高恩魁工作單位：臨縣人口和計劃生育局