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1公路工程質量監督職能

在公路建設的過程中，質量監督能有效的確保工程質量，提高工程進度。因此，在公路工程施工的過程中，做好質量監督工作，變得尤為重要，能夠有效的促進企業的生產進度，而且能減少設計過程中出現的失誤，對于設計方案的優化也有重要作用，提升企業的整體經濟效益和社會影響力。公路工程質量監督需要嚴格按照相關規范及程序執行。公路工程質量監督是政府職能，需要對工程項目實體質量和參建各方主體行為進行全面的監督檢查，通過使用質量監督措施，提升行政執法力度，需要建立科學合理的質量監督程序，按照程序進行工作，保證公路工程的施工質量符合標準。質量監督不僅只是對公路工程的質量進行監督與控制，還需要使用相關法律法規，確保施工企業的經濟效益及社會效益，有效的實現質量監督的最終目標。在市場經濟快速發展的今天，公路工程質量監督工作需要不斷促進公路行業的發展，需要不斷完善質量監督流程，對監督方法進行創新與改革，質量監督人員、施工企業及建設企業需要相互合作、相互協調，避免出現越權監督及阻礙生產的行為，在保證工程施工質量的基礎上按時完工。

2公路工程質量監督管理中存在的問題

2.1公路工程質量監督的行政管理系統不完整

現階段，國內的公路工程質量檢測缺乏一套規范完善的行政管理體制，在我國從事該項目管理的是工程建設部門，然而其中涵蓋了許多的業務項目，如建設體系、行業等等，并且沒有有效的劃分，因此，經常出現工程監督概念混淆的情況。在構建相關的監督法律法規或區域變動政策時，無法制定出合理完善的方案及策略，降低了監督工作的效率與質量，同時又提高了立法的成本。

2.2公路質量監督管理主體權責不明

市場經濟體制深化改革的過程中，以往以事業編制為主體的公路質量監督部門受到體制改革的影響，公路質量監督經費無法按照以往狀態下撥，質量監督經費大大削減，公路質量監督機構正常運轉受到影響，相應的公路質量監督管理主體縮小自己的管理范圍，大大影響了公路質量監督管理效果。因此，公路質量監督管理主體權責不明，也是影響公路質量監督管理效果的因素之一。

2.3監督人員素質存在問題

在具體的公路工程質量監督工作中，監督人員的綜合素質和能力水平非常重要，其需要對施工建設工程單位以及設計機構進行有效的監督。然而，在實際中，有相當一部分的監督人員，其素質和能力相對較低，不能滿足質量監督工作的需要，相關的單位沒有對該崗位人員進行相關的資質及能力審核，嚴重影響了工程質量監督工作的效率與質量。

2.4監督執法力度不足

在我國，公路行業發展需要一定的法律監督，所以重視執法力度成為關鍵，作為相關部門，在執法過程中存在一些問題與不足。一方面，公路工程質量監督立法的不完善，也包括一些不規范內容，相關法律法規的監督管理過程中實用性差。另一方面，執法力度不足，體現在市場經濟發展情況下，由于價值規律上的問題造成了監督執法上的盲目，這樣一來交通行業的秩序混亂，公路工程又涉及到很多流程，所以，執法過程中若缺少一定的嚴謹性，城市發展越來越快，在此進程促進下，公路質量管理工作應該給予高度重視。

3加強公路工程質量監督的對策

3.1積極推行公路工程施工管理責任制

管理責任制的執行是管理中需要必備的環節，這樣才可以確保理內容在施工流程中落實到每一處，通過責任制確定個人工作職能，從而提高其實際執行的效果，并在此制度的作用下可以有效減少管理工作中的疏漏。目前公路工程項目越來越大且具有非常多的不可控因素，因此采用責任制對工程內部存在的管理盲區也可以有效管控。

3.2加強公路工程施工現場的管理

公路工程中最主要的部分就是現場施工，同時現場也是存在不可控因素最多的部分，因此在進行管理時需要注意現場管理方案的策劃及制定，將現場中可能存在的一切不定性因素都進行調查及掌控。首先，規范施工現場的紀律，通過嚴格的紀律來減少施工中可能存在的錯誤行為；其次，規范施工操作流程，對于可能存在安全隱患的部位進行重點監管；再次，管理現場環境，對物料的擺放及儲存進行嚴格的管理，減少施工中的不文明行為，營造良好的施工環境；最后，制定安全準則，以此作為施工的最基礎原則，奉行“安全第一”的管理及施工理念。

3.3加強公路工程成本管理

成本管理也屬于施工質量管理中的一部分，其執行的基礎為前期的成本核算，并在竣工后進行實際成本核算，在施工過程中盡量通過計劃、管理來減少各類施工所需要的財務支出，同時也要掌握市場動態來平衡施工中各項資源產生的成本。將工程中各類資源通過調控、配置的方式來進行合理使用，從而在最大限度上開發各類資源的使用價值，減少資源浪費。

3.4加強對施工材料的檢測

在公路工程施工材料的檢測時，要加大技術手段的投入使用，使對材料的檢測從傳統的人工操作、手中記錄中解放出來。對材料的檢測一定要嚴格根據對施工材料的檢測標準進行檢驗，禁止不合理的材料進入施工現場，給工程質量帶來影響。同時，采用優質的工程材料，避免施工過程中安全隱患的發生。

3.5重視施工安全的管理

要保證工程能夠平穩，按時完成，施工單位就要加大力度采取足夠的安全措施來保證現場人員和工程的安全。要對施工人員進行意識上的有效管理，增強他們的安全意識，提高安全防范意識，有效地防止在施工過程中不安全行為的出現。對于安排培訓要有針對性，有效減少安全傷亡事故的發生。同時，要完善安全管理制度，建立健全安全監管部門。公路工程施工單位，要從根本上做好安全生產的準備工作，設置專門的負責安全管理的部門，形成獨立的安全管理體系，保證安全制度得到有效實施。

3.6加強施工人員素質培訓

人是整個工程項目的重要組成部分，施工人員的水平決定了工程質量的優劣以及工程是否能如期完成。因此，提高在公路工程建設中各施工人員的素質十分重要。提高人員素質著重從以下三個方面入手:①人員招聘，尤其是技術人員，一定要經過嚴格的考核審查，保證上崗人員是有“真材實料”的，能夠在工作中認真負責，保質保量完成任務；②人員的素質，不僅僅是技術上過硬，品德上也不能忽視，這對于良好的工作氛圍以及更好地執行規章制度都有重要的影響；③定期的技術培訓是需要的，無論是對施工工藝的掌握，還是對設備的操作，都要保證施工人員的與時俱進。

4結束語

在進行具體的質量監督管理中，影響其工作效率和質量的因素很多，因此在監管工作中常會出現不同的問題，不利于保證工程的進度和質量，影響了工程的可持續性發展。為了有效解決這一問題，要進一步提高企業工程質量監督管理的能力與質量，為構建高質量的工程建筑奠定基礎。

作者:張一新 單位:壽縣交通工程質量監督站

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