摘要：職業教育能夠為企業的人才需求提供保障和選擇的平臺，專業化的人才培養和企業人才需求達成一致，才能更好地發揮現代職業教育在企業發展、社會進步中的作用。本文對比國內外企業參與職業教育的方式、效果，深入闡述了我國企業參與職業教育及校企深度合作的方向、方式，探討了如何進一步發揮企業職業教育責任。

關鍵詞：職業教育；企業；責任

職業教育的企業責任屬于企業的社會責任。企業的社會責任是指在市場經濟條件下，企業所承擔的利益相關者和生態環境的社會責任，企業在創造效益的同時，通過履行社會責任可獲得良好的公眾形象和社會贊譽。職業教育的企業責任屬于企業的外部責任，企業要與職業院校合作共同培養培訓人才，不斷提升企業價值?！吨腥A人民共和國職業教育法》規定，企業應當依法履行實施職業教育的義務，從培養技術技能型人才的角度看，企業應該在職業教育的各個環節都承擔起一定的責任。企業在職業教育宏觀政策制定、辦學模式和人才培養模式創新過程中扮演著重要的角色，企業開展職業教育的情況應納入企業社會責任報告。

一、人才是企業發展的核心競爭力

企業（Corporate）作為以實現投資人、客戶、員工、社會大眾的利益最大化為使命，通過提供產品或服務換取收入的經濟實體，企業的競爭就是人才的競爭，人才是企業的根本，是企業最寶貴的資源。在全球經濟快速發展時期，企業之間存在著嚴峻的競爭，也存在著嚴峻的生存與發展的挑戰。能夠使企業健康有序發展的不是程度高的自動化、技術先進的設備，而是有豐富的理論知識和較高的實踐能力的高素質人才，所以提高勞動力的質量，充分發揮人才的潛力才是企業生存和發展的法寶。一個企業要在開放的國際市場中，在激烈的行業競爭里獲勝，就必須形成自己的核心競爭力，而形成這種競爭力的關鍵就是擁有屬于企業自己的一批充滿激情、富有創新意識、開拓精神，在實現個人職業設計目標的同時，不斷為企業創造新的財富增長點的優秀員工。2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》的總體要求中指出，要深化產教融合、校企合作，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才?？梢?，企業和職業院校共同培養優秀的技術技能型人才，是企業提升核心競爭力的需要，也是推動職業教育健康發展的需要。專業化的人才培養和企業人才需求達成一致，才能更好地發揮現代職業教育在企業發展、社會進步中的作用。

二、國際上企業參與職業教育的經驗借鑒

一、企業生產經營活動是高職課程體系和教學內容改革的源泉

在進行人才規模選擇的過程中，還需要對高等院校的課程體系進行一個合理的規劃，對教學的內容進行一個科學的安排。企業在進行生產經營的過程中，其中也在不斷地進行優化，不斷地完善相應的技術體系，在這樣的條件下，就會對高職院校人才的培養提出更高的要求。那么在進行實際教學的過程中，高職院校就需要根據企業的實際變動，來進行相應課程體系的構建，使教學的方式能夠得到有效的改革，將企業中的一些更新的理念融入課堂的實際教學之中，使職業教學的質量能夠得到有效的加強。

二、企業的資源是高職人才培養的寶貴資源

在一個企業中，企業的真是環境對于學生的培養，是非常重要的。在進行實際教學的過程中，可以同企業相結合，通過在企業中進行實際的體驗，使學生能夠對相應的技術有一個更加充分的了解，并樹立一個明確的目標。[3]而且學生一個比較真實的環境中，來進行相應的學習，可以直接與企業進行相應的交流，使學生能夠得到更加快速的進步。

三、企業文化和先進的管理是辦學可資借鑒的經驗

在進行企業管理的過程中，還需要進行一個科學而規范的管理，這也是我國企業能夠在當前市場迅速發展的條件下，能夠得以有效運行的一個基礎，是企業能夠在當前激烈的市場競爭只能夠，得以發展的一個基本保障。[4]而在一個企業中，企業的文化和先進的管理是企業能夠得以生存的一個基本條件，對此，學校也需要創建一個屬于自身的校園文化，并進行有效的管理，可以在一定程度上促進高職教育更進一步地發展。

一、研究職業教育投資的理論基礎

教育經濟學經過近兩百年的發展，已經形成了較為完善的理論體系。

目前根據各個理論體系的核心觀點不同，大致可以劃分為兩大理論體系:馬克思的教育投資經濟效益理論和舒爾茨的教育投資經濟效益理論。

(一)馬克思的教育投資經濟效益理論

馬克思的教育投資經濟效益理論主要體現在他的勞動價值論中。他把教育投資的社會功能放在社會再生產中加以考察。在《資本論》中，馬克思闡明了社會再生產過程是物質資料再生產、勞動力再生產、社會關系再生產的有機統一。而勞動力再生產既是社會再生產的必要條件，又是教育與社會再生產的聯結點。馬克思認為，勞動者是生產力中最活躍的因素，勞動者從事生產必須具備一定的勞動能力。馬克思生活在機器大工業時代，隨著科學技術和生產力的發展，勞動者要從事生產，必須掌握一定的文化科學知識和技能，為此必須對勞動者進行教育和訓練?！敖逃龝a勞動能力”。馬克思認為教育是科學技術實現社會價值和經濟價值的重要途徑。

教育一方面傳遞前人積累的知識，另一方面又不斷的創新和發展科學技術知識。教育是科學技術轉化為現實生產力的關鍵性環節?！翱茖W技術是第一生產力”，但它沒物化之前，只是一種知識形態的生產力。教育可以把科學知識物化在勞動者身上，提高勞動者智力水平和勞動素養，提高勞動力腦力勞動的成分和程度。另外，教育縮短了科學知識再生產的必要勞動時間。時間的節約也是經濟效益的一種表現。所以，從這個角度看，教育投資無疑具有巨大的經濟效益。

一、德國職業教育立法的發展過程

(一)職業教育法的雛形。德國職業教育立法的歷史非常悠久，最早可以追溯至1182年頒布的《科隆車工章程》，這一章程被認為是德國職業教育立法的開端。后于1869年出臺的《企業章程》和1889年頒布的《工業法典》規定了職業培訓的權利和義務，同時要求各個企業在對其學徒進行培訓時，要與職業教育的相關知識相結合。一般而言，我們認為德國職業教育立法發軔于20世紀之前出臺的這三部法律。(二)職業教育法律體系的初步形成。1960年制定的《青少年勞動保護法》，對保障青少年身心健康發展、職業培訓和勞動保護起到非常重要的作用。1965年頒布的《手工業條例》正如其名稱一樣對手工業的各個方面進行規范。1969年8月14日，公布并生效的《聯邦職業教育法》被視為當時德國職業教育界的基本法，首次在聯邦的范圍內為各州的職業教育確立廣泛而統一的法律基礎。該法的確立，標志著德國職業教育法律體系已經初具規模。(三)完備的職業教育法律體系的形成。伴隨著各界對高素質勞動者的大量需求，1972年《企業憲法》和《工商企業實訓教師資格條例》出臺。隨后1981年聯邦議會頒布的《職業教育促進法》，不僅在數量上滿足了職業教育的發展需求，還在質量上保證了職業教育的穩步前進。此外，德國注重對已經出臺的法律進行補充和完善，即使是《聯邦職業教育法》也不例外。例如，其在《職業教育促進法》頒布的同年，對其職業教育基本法進行修訂。這些法規的出臺或修訂滿足了不斷提升的社會經濟發展需求。至此，內容完備的職業教育法律體系已經建立起來。(四)不斷修訂與發展的德國職業教育法律體系。德國職業教育立法腳步并未就此停滯。20世紀90年代，德國的政治經濟形勢發生巨大的變化，面對經濟結構的不斷變革所引發的勞動關系的變革以及職業教育危機，德國再次對其職業教育基本法進行修訂，這一次他們將其與《職業教育促進法》進行整合，制定并出臺了新的《聯邦職業教育法》。此外，法律還授權一些部門可以在一定范圍內制定有助于職業教育發展的相關章程。不管是基本法還是地方性行政法規，德國職業教育相關法律一直秉承發展性理念，這使得職業教育立法可以與不斷發展的職業教育需求相適應。由此可見，德國職業教育立法經歷一個漫長而謹慎的過程，在這個過程中，德國逐步形成如今完備的職業教育法律體系，為德國職業教育的蓬勃穩定發展奠定堅實可靠的基礎。我們可以在這個過程中尋找到德國職業教育立法的種種特點，并由此審視我國的職業教育立法現狀。

二、德國職業教育立法的特點

(一)德國職業教育立法內容廣泛，體系完善。從手工業到商業，從青少年到成年，從培訓到實施，德國職業教育法律可謂面面俱到。有關職業教育的法律內容涵蓋范圍廣泛，條理清晰，每個環節和步驟都有明確的規定，這就保證了職業教育得以在良好的環境中自由發展。德國職業教育法律體系不但內容完整，而且層次鮮明。目前，德國已經構建以基本法為引領，以相關職業教育法律、機構和部門規章條例以及各州的職業教育法為補充的職業教育法律體系，對職業教育的蓬勃發展起到規范和促進作用，同時為職業教育的持續完善奠定法律基礎［2］。逐步形成聯邦政府、企業和社會團體各階層共同舉辦職業教育的局面［3］。(二)德國職業教育立法修訂適時，與時俱進。追求與時俱進是德國職業教育立法的另一個特點。從12世紀的立法起源到如今無懈可擊的職業教育法律體系，德國職業教育立法一直與時代的發展腳步保持一致，在做到兼顧法律穩定性的同時，還能夠根據不斷變化的時代需求和就業市場對勞動力的需求，對職業教育法律進行適時的補充、修訂和完善。不斷發展的法律體系既體現了對受教育者的保護，又滿足了勞動者接受職后教育和培訓的需求。(三)德國職業教育立法監督系統完備，便于操作。以評促改，以督促建，是完善職業教育立法的一個基本思路。德國職業教育立法除了對其發展的各個環節、各個方面，所涉及的各個層次的法律受用者進行詳細而具體的要求以外，還建立一套完善的監督系統。這一完整而獨立的體系為職業教育的發展提供了保障。例如，“違反職業培訓條例就是違法”是德國相關法律的硬性要求，當出現與條例、規章相悖的行為時，可“判處關押”或“處以罰金”。基于此，職業教育的運行和監管都以法律的形式確定下來，為德國職業教育的穩步發展保駕護航。以德國職業教育立法特點為基礎，對我國職業教育立法進行審視，可以從中發現我國職業教育立法存在的問題，找出我國與德國在職業教育立法方面存在的差距，從而提出相應的啟示，以促進我國職業教育的發展。

三、我國職業教育立法存在的問題

(一)我國《職業教育法》立法目的不明確。法律的立法目的是該法適用范圍、涵蓋內容、立法意圖以及立法主體意志的具體體現和高度概括。每一部法律都有其特殊而獨立的立法目的，我國《職業教育法》在總則第一條中就明確此法的立法目的是:“為了實施科教興國戰略，發展職業教育，提高勞動者素質，促進社會主義現代化建設?！睆谋砻嫔峡?，立法目的符合要求且并無不妥，但是當我們將其與《教育法》和《高等教育法》進行比較時，就可以發現其中的端倪。三部法律的立法目的具有很高的相似性，但這并不能說明《職業教育法》立法目的的出色之處;恰恰相反，該法有著自己特定的服務對象，如果用放諸四海而皆準的目的作為引領，就不可避免地會出現司法者無法可依、執法者無章可循、普通公民難以理解的窘境［4］。(二)我國職業教育法立法體系不完善。1996年5月通過的《職業教育法》標志著我國職業教育有了專項的法律進行規范，但是，我們未能像德國一樣銳意進取，不斷出臺與之相適應的相關法律、行政法規、條例章程，也未能根據時代的發展需求對該法進行調整和修訂，這就導致這部職業教育基本法難以貫徹執行。在職業教育發展過程中起到作用的反而多是政策性文件，但是這些政策文件權威性較差，結構也不夠嚴謹，所以在法律效力上大打折扣［5］。(三)我國職業教育法立法技術。立法技術在某種程度上可以理解為立法表達技術，主要包括法律文件的內外部結構、語言表達、文體選擇等。作為我國職業教育法律體系中的基本法，《職業教育法》的頒布具有里程碑式的意義。但是以該法為例可以看出，我國職業教育立法存在立法技術不高、結構體例不完善、操作性不強等問題。首先，從整體看，立法技術粗糙。多數法律規范對法律主體的權利、義務等要素多為指導性和引導性的規定，內容空洞，嚴重影響法律效力，以至于出現操作性不強、規范性和明確性較差的情況。其次，我國《職業教育法》的表達較為模糊，“鼓勵”“可以”“適當”等含糊其詞的語句層出不窮，這突出體現了該法在形式上缺乏強制性和約束力［6］。最后，現行《職業教育法》存在邏輯混亂、體例缺失、結構失調等問題，直接導致該法操作性較差。法律責任意味著法的生命力，體現著法律的意義和價值，承載著一部法律的能力?，F行職業教育法律責任的缺失致使這部法律變成“軟法”，這是該法的重大遺憾，同時也成為職業教育舛誤迭出的重要根源之一［7］。以上分析了我國職業教育在立法這一環節存在的諸多問題，而關鍵一環是經過與德國進行對比，借鑒德國經驗，進而對我國職業教育立法提出相應的啟示，讓我國的職業教育發展在立法環節得到相應的保障。

摘要：隨著職業教育改革的不斷深入，我國職業教育的發展出現了政策不暢、教育模式不完善、考試制度單一等諸多問題，職業教育體制有待進一步完善。本文闡述了瑞士職業教育特色，分析了我國職業教育現狀，并在比照和借鑒的基礎上，對我國職業教育的發展提出了積極的建議。

關鍵詞：瑞士職業教育；模式探討；啟迪

職業教育在瑞士具有崇高的社會地位，是其經濟迅速發展、國力強大的基礎。瑞士的職業教育歷史悠久，同時受多元文化的熏陶，逐漸形成了完善的職業教育培訓體系。瑞士職業教育模式堪稱世界典范，在整個國家教育體系中占有主導的作用，為瑞士的繁榮發展夯實了基礎。

一、瑞士職業教育發展特色

1.國家重視，職業教育具有很高的社會地位

瑞士整個國家形成一種強烈的共識，認為經濟的發展、社會的穩定，必須注重職業教育的發展，職業教育對于提高全民素質具有關鍵性的意義。因此，瑞士在法律、國家政策、經費方面對職業教育都給予很多傾斜，確保了為企業、行業輸送各類型的技術人才。經過長期的發展，其職業教育體系十分完善。瑞士全民對職業教育具有高度的認同感并十分受重視，把職業教育發展作為國家的大事來辦。在瑞士，人們對上職業學校沒有偏見，職業教育與普通教育的受重視程度是相同的，上職業院校同樣能實現自身的價值，同樣獲得社會尊重。只要是學生根據自己的興趣愛好選擇，家長一律支持，在學生的利益方面，全社會的價值取向是一致的。

為加快技能型人才培養，提高勞動者整體素質，更好地適應加快發展、富民強省，全面建設小康社會的需要，現就進一步振興職業教育提出如下意見。

一、以“三個代表”重要思想和科學發展觀指導職業教育工作

1.充分認識進一步振興職業教育的戰略意義。進入全面建設小康社會新階段之后，工業化、城鎮化、市場化和經濟國際化的加速推進，對技能型人才的需求快速增長，職業教育也迎來前所未有的發展機遇。進一步振興職業教育，是貫徹“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發展觀的具體體現，是落實科教興皖和人才強省戰略、實施“861”行動計劃、推進新型工業化的迫切需要，是加速農村勞動力轉移、促進就業和再就業的客觀要求，是增強產業競爭力、爭取發展主動權的必然選擇。要牢固樹立抓職業教育就是抓發展、抓就業、抓富民、抓穩定的觀念，努力開創職業教育發展的新局面。

2.今后一個時期職業教育發展的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，按照“政府主導、市場驅動、服務就業、主體多元、形式多樣”的要求，創新辦學思想、辦學體制和辦學模式，在深化改革中提高教育質量，在提高教育質量中深化改革，培養適應經濟社會發展需要的技能型人才和高素質勞動者。以深化辦學體制改革為突破口，在充分發揮公辦院校作用的同時，充分調動社會力量辦學的積極性，營造公辦院校和民辦院校相互促進、共同發展的新格局；圍繞資源整合和結構調整這一主線，壯大優勢院校和品牌專業，構建城鄉貫通、區域連接的開放式職業教育網絡，形成集職業教育、就業服務、創業指導為一體的公共平臺；抓住轉換辦學模式這一關鍵，確立就業導向，深化產教結合，建立以技能為本的教學模式，提升辦學質量和效益；以優化辦學環境為保障，創新投入機制，建立靈活高效的管理體制，營造關心、支持職業教育發展的社會氛圍。力爭經過5年左右的努力，初步形成與經濟發展水平相適應的現代職業教育體系，形成一批規模較大、競爭力強、特色鮮明的職業院校，使高等、中等職業教育分別與同階段普通教育的比例大體相當，全省每萬人口高、中職在校生數和參加職業培訓人數力爭達到或超過全國平均水平，使職業教育在促進我省現代制造業、現代服務業和現代農業發展等方面發揮重要作用，在促進勞務輸出特別是開拓國際勞務市場方面取得較大進展，使我省成為國內重要的技能型人才培養和供應基地。

二、推進職業教育辦學主體多元化

3.拓寬多元辦學的渠道。堅持政府主導，確保教育質量，在充分發揮公辦職業教育作用的同時，充分調動民資、外資、行業和企業辦學的積極性，大力推動辦學主體多元化，特別要把民辦職業教育作為職業教育體系的重要組成部分，營造公辦院校和民辦院校相互促進、共同發展的新格局，為職業教育的大發展注入新的動力。

為貫徹《中華人民共和國職業教育法》，進一步落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強高技能人才工作的意見》精神，全面提高農墾從業人員的綜合素質，推進農墾建設現代農業和構建和諧墾區，現就加快發展農墾職業教育提出以下意見：

一、充分認識加快發展農墾職業教育的重要意義

職業教育是國民教育體系的重要組成部分,也是全面建設小康社會、促進經濟社會協調發展的重要基礎。加快發展農墾職業教育，對于落實科教興國和人才強國戰略、全面提升墾區人力資源素質、推進現代農業建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。

各級農墾主管部門要從全局和戰略高度，深刻認識發展農墾職業教育的重要性和緊迫性，結合墾區改革和發展的實際，切實把農墾職業教育擺在優先發展的戰略地位，推動農墾職業教育快速健康發展。

二、發展農墾職業教育的指導思想和原則

發展農墾職業教育要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以服務現代農業建設、構建墾區和諧社會為宗旨，以提高從業人員綜合素質為目標，以強化崗位技能和促進就業為重點，不斷提升職業教育為墾區經濟社會發展服務的能力和水平。

一、總結經驗，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業教育發展取得的成績

我市職業教育發展始于70年代末，在經歷了“起步、發展、調整、提高”四個階段后，近年來開始步入整合優化、完善功能、健全體系、內涵發展、拓展領域的良性發展時期。全市共建成獨立建制中等職業技術學校20所，在校學生達到5萬余人；高職學院1所，在校學生7千余人；成人文化技術學校61所，注冊學員22萬人；各類職業培訓機構110家，年培訓人數近20萬人次，初步形成初、中、高職業教育網絡體系和學歷教育與職業技能培訓融通的職業教育新格局?！笆濉逼陂g，全市高中普職招生比保持在1:1，共培養高、中職學生5萬余人，開展各類技能培訓和農村勞動力培訓近200萬人次，為我市經濟社會的持續快速健康發展作出了巨大貢獻。

一是職業院校建設與發展步伐走在全省前列?！笆濉逼陂g，全市職業院校完成了兩輪布局調整，實現從量的擴張到質的提高的轉變。全市中職學校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“九五”期末增長1.5倍，在校學生人數增加2萬余人，教育資源人均占有量在全省居領先地位。**職業技術學院通過實施東擴工程，占地面積達到500畝，總建筑面積接近16萬平方米，被教育部評為全國高職高專人才培養工作優秀學校。浙江信息工程學校、長興職教中心等6所中職學校被評為國家級重點職業學校。**技師學院被評為國家級重點技工學校，另有7所學校被評為省級重點職業學校，重點學校資源覆蓋率達到75%。全市建成省級示范成人文化技術學校16所，省一級成校8所，列全省前茅。建成國家級實訓基地3個、國家級緊缺型人才培養培訓基地1個、國家高職人才培養實驗基地1個、省先進制造業技能型人才培養培訓示范基地3個，省現代服務業技能型人才培養培訓示范基地1個，省區域性公共實訓基地1個，省級示范專業19個，評價中、高職學校建設發展水平的多項主要指標在省內處于領先水平。

二是職業教育多元辦學格局初步形成。通過布局調整和資源整合，職業教育結構得到優化，全市20所獨立建制的中職學校中，共有公辦學校10所、行業(企業)辦學6所、私人辦學4所。民辦職業教育取得長足發展，涌現了浙江宇翔外國語專修學院、安吉上墅私立高中、長興清泉武校等一批具有一定實力和較高知名度的民辦職業類學校。職業教育跨省跨區域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多層次合作辦學全面開展，美欣達、久立等數百家國內企業和多家境外企業與職業院校建立合作關系。目前，全市已有30多個以企業或行業命名的冠名班，“訂單式”培養人數達數千人。積極探索職業教育的集團化運作，積累了一定的經驗。

三是職業教育為經濟社會發展服務的功能不斷增強。隨著我市產業結構的不斷調整，傳統支柱產業、特色優勢產業和高新技術產業對人才的需求猛增，為解決供需矛盾，我市職業院校堅持面向市場、服務社會、就業導向的辦學思想，積極改革教育教學管理體制，加強與企業、行業的聯系與合作，畢業生受到社會的普遍認同，高、中職學生就業率連年保持較高水平?！笆濉逼陂g，全市職業院校為各行各業輸送中、高職畢業生5萬多人，有效改善了我市人力資源結構，提升了人才隊伍整體素質和水平。據教育部門統計，職業院校學生80%以上來自農村，這意味著“十五”期間，職業教育為近4萬名農村勞動力提供了就業和升學的機會。同時，在“十五”期間，全市各類成人文化技術學校、職業院校、各類培訓機構積極參與職工轉崗和農民培訓，培訓量達200萬人次以上，有力地促進了社會就業、農村勞動力轉移和農民增收致富。

在肯定我市“十五”期間職業教育發展成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題：

摘要：截至現在，國家還有將近7000萬貧困人口，如何讓貧困人口脫貧，一直以來都是黨、國家和民眾關心的問題。農村貧困問題現在已經到了“硬骨頭”階段，傳統的政府財政補貼已不能解決貧困現狀，所以政府必須得改進扶貧舉措、轉變以前的扶貧觀念，摒棄傳統的粗放型扶貧模式，從產業扶貧延伸到教育扶貧。

關鍵詞：職業教育；精準扶貧；策略探究

1前言

扶貧必扶智，讓貧困地區的兒童、青少年一代接受良好的教育，是扶貧開發的重中之重，也是阻斷貧困代際傳遞的必要途徑。但現如今大多數扶貧工作還處于“輸血式扶貧”階段，離“造血式扶貧”還有很大差距。在這樣的形勢下，我們有必要將現代職業教育資源作為一個精準扶貧的重點，通過職業培訓、專業教育、技術指導等手段讓農村地區脫貧致富。

2職業教育助力精準扶貧存在的問題

2.1職業教育精準扶貧的理念有待深化。綜觀大部分的貧困地區，雖然導致貧困的原因有很多種，有些是自然環境導致的，有的是歷史遺留問題導致的，但它們有一個共同特點就是當地居民的教育觀念落后，當地的教育資源匱乏且教育水平也較低。一直以來，教育理念的先進與否與當地的經濟水平有著千絲萬縷的關系。如果一個地方的教育理念比較落后，那么這個地方的經濟水平也不會高了。從宏觀來看，深化教育理念、提升教育水平能促進一個地區的經濟發展，一個地方的貧困現狀可以通過教育水平的提高得到緩解。從微觀來看，針對個人而言，教育可以拓寬眼界、增強自身本領、提高技能技術，這樣就能擁有致富能力，從而脫貧致富。2.2職業教育精準扶貧的效果有待提升。職業教育與一個地區的經濟發展關系是密切的，職業教育對貧困人口的脫貧致富幫助也是最直接的。在實施職業教育時，一方面要結合當地的實際情況開發教學內容，另一方面還要結合當地學生的文化程度選取最適合的教育方式，從而提高學生的接受能力。然而部分職業學院和培訓學校在開展職業教育培訓時，沒有進行充分的市場調研，對學生也沒有進行學情分析，因此導致人才培養的質量無法滿足工作崗位的要求，這樣就使得職業教育扶貧效果大打折扣。2.3職業教育精準扶貧的力度有待加強。全面建成小康社會其實最艱難的部分就在農村地區，貧困山區如果沒有脫貧致富，那么全面建成小康社會的目標就難以達成。現如今政府推出了發放學生營養餐、“一免一補”、針對貧困學生發放補助等一系列扶貧助學政策，但是這些政策往往有普惠性質，針對性和精準性相對較差。除此之外，一些偏遠的農村和山區部分老師缺乏積極向上的道德觀、人生觀，還有一部分鄉村教師是半路出家，沒有接受過正規的教學教育培訓，如此一來就削弱了教學效果，也制約了農村地區教育水平的發展。

職業教育作為國民教育的重要組成部分，培養了大批的專業實用型人才，為經濟建設和社會發展做出了重大貢獻。但近幾年，我市的職業教育卻存在著舉步維艱的發展窘境，而相當多的企業又難以招到合適的技術工人。應該說，造成目前企業招工難與職業教育的現狀息息相關。職業教育路在何方？在新的歷史時期如何發展職業教育，已成為全社會普遍關注的熱點問題。筆者在9月份參加了由市人大常委會牽頭，教育、勞動、財政、農業等行政職能部門參加的執法檢查工作，分別對市本級及三區兩縣（市）貫徹實施職業教育法情況進行執法檢查。通過聽取匯報、查閱資料、召開會議、現場察看、走訪群眾等形式，對我市職業教育工作的現狀、存在的困難和問題進行了了解。現就我市職業教育現狀提出一些膚淺的看法。

一、全市職業教育基本情況

全市現有各級各類職業院校29所，其中，獨立建制的高等職業學院1所，中等職業學校28所。從城鄉分布情況看，城區25所，農村4所；從辦學主體看，公辦學校（含部門辦的）12所，社會力量舉辦17所。全市共有省級重點中等職業學校1所，省級評估合格學校8所。職業院校開設的專業包括旅游服務與管理、計算機應用、財會、電子電器、機電、經營、文秘、汽車運用與維修和機械控制與維修等等?，F有在校學生2.875萬人，教職工1650人。

二、全市職業教育發展現狀

（一）職業學校建設速度加快

國家職業教育法頒布實施以來，我市各級政府能積極響應，采取措施，不斷推進職業教育的發展。其中桂平市已擁有一所自治區立項建設的縣級職業教育中心，平南縣、港北區、港南區各有一所職業教育中心，僅有新成立的覃塘區目前尚沒有職業學?；蚵毥讨行?。目前，我市中職生均校園面積40.**平方米，校舍建筑面積8.97平方米，設備價值1982元，圖書16.2冊，與標準生均的要求存在一定的距離。20**、20**、20**年中等職業學校招生與全日制普通高中招生比例分別為0.79：1、0.85：1、0.95：1，基本接近1：1的標準，職業教育規模逐步擴大。