摘要：稅務(wù)管理是集團(tuán)企業(yè)一項(xiàng)重要的工作，伴隨著我國(guó)稅收體制的不斷變化，集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式改革與創(chuàng)新也勢(shì)在必行。本文先分析了集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的重要性，并指出了當(dāng)前集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題，然后針對(duì)這些問(wèn)題，就集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理方式改革與創(chuàng)新作了具體探討。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)企業(yè)；稅務(wù)管理；改革與創(chuàng)新

1引言

集團(tuán)企業(yè)是擁有多家子公司的團(tuán)體企業(yè)，其稅務(wù)管理工作質(zhì)量對(duì)集團(tuán)企業(yè)的整體發(fā)展起著重要的作用。集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理工作是在稅法基礎(chǔ)上開展的，由于我國(guó)稅收管理政策處于不斷變化和完善中，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)稅收管理相關(guān)政策不斷調(diào)整自身稅收管理方式。只有及時(shí)改革和創(chuàng)新稅收管理方式，才能更好地迎合稅收政策變化，制定出適合自己的稅務(wù)繳納方式，進(jìn)而有效降低稅負(fù)，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)自身的更好發(fā)展。

2集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理的重要性

集團(tuán)企業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一，其發(fā)展與其自身稅務(wù)管理工作有著直接的關(guān)聯(lián)性。對(duì)于集團(tuán)企業(yè)而言，他們需要繳納一定的稅務(wù)，但是許多企業(yè)一味地追求降低稅負(fù)而選擇偷稅、漏稅，這不僅會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還會(huì)削減企業(yè)形象。對(duì)此，加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)稅務(wù)管理至關(guān)重要。企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)，充分利用稅收優(yōu)惠政策來(lái)減少企業(yè)納稅的一種行為。企業(yè)稅務(wù)管理是法律許多的方式，做好企業(yè)稅務(wù)管理，不僅可以有效規(guī)避偷稅、漏稅等行為的發(fā)生，同時(shí)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、資源的合理配置，減少企業(yè)成本，增加企業(yè)利潤(rùn)，推動(dòng)集團(tuán)企業(yè)的又好又快發(fā)展[1]。

摘要：房地產(chǎn)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化推進(jìn)，房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不斷增多，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，如何建立房企的核心競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，而稅務(wù)內(nèi)部控制管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，可以說(shuō)做好企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控，企業(yè)就能夠在內(nèi)部管理上建立有效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此完善稅務(wù)內(nèi)控管理成為企業(yè)發(fā)展之關(guān)鍵。本文論述了房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控管理的必要性，提出其管理的不足之處，并給出了完善建議，以確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè)；稅務(wù)內(nèi)部控制；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一、房地產(chǎn)企業(yè)做好內(nèi)部稅務(wù)控制管理的必然性

房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱行業(yè)，其相關(guān)的稅費(fèi)是我國(guó)稅收的關(guān)鍵組成部分，我國(guó)也逐年加強(qiáng)了對(duì)其的稅務(wù)征管。另外，房企高收入、高風(fēng)險(xiǎn)的特性，使其必須處理好內(nèi)控管理，其中稅收內(nèi)控管理又是重要內(nèi)容，關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的良性有序，同時(shí)又能夠?qū)Ψ科笃鸬胶侠淼目刂谱饔茫沟禺a(chǎn)行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)控制管理的不足

（一）稅務(wù)內(nèi)控環(huán)境問(wèn)題。（1）缺少稅務(wù)專業(yè)崗位，大部分房企的稅務(wù)管理工作都是由財(cái)會(huì)部門兼任，沒有專門的稅務(wù)崗位，使得稅務(wù)工作分工及職能不清晰，一旦發(fā)生問(wèn)題互相推諉。另外，近年來(lái)稅務(wù)工作的專業(yè)度越來(lái)越高，財(cái)務(wù)部門卻缺乏既懂會(huì)計(jì)又懂稅務(wù)的人才，相關(guān)人員稅務(wù)職業(yè)素養(yǎng)的缺乏，導(dǎo)致實(shí)際稅務(wù)工作的處理僅僅體現(xiàn)在納稅申報(bào)等基礎(chǔ)工作上，缺少對(duì)企業(yè)涉及的稅務(wù)合理籌劃、風(fēng)險(xiǎn)管控等工作，使得企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)加大，阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。（2）員工缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)工作由財(cái)務(wù)部門完成，其他部門員工也認(rèn)為稅務(wù)工作與自己無(wú)關(guān)，并不是自己的職務(wù)范疇，使得在處理日常業(yè)務(wù)工作過(guò)程中，毫無(wú)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒有在事前對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，造成財(cái)務(wù)部門在處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)十分被動(dòng)，使得房企不能合理避稅、減少稅收成本，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益減少。（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估問(wèn)題。（1）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，部分房企關(guān)注的是土地、前期、開弓、銷售等階段的工作，對(duì)其中隱性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不關(guān)注，或者缺乏了解，認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不值得過(guò)多的關(guān)注，使得房企在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中稅收風(fēng)險(xiǎn)逐漸累積并最終發(fā)生，給企業(yè)造成損失。（2）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌劃，部分房地產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)各類項(xiàng)目時(shí)，并不執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理制度，對(duì)各類稅務(wù)指標(biāo)視而不見，也沒有整合及剖析稅收影響相關(guān)的材料，對(duì)房企未來(lái)應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)造成隱患。（3）稅收風(fēng)險(xiǎn)處理，部分房企對(duì)發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后的后果沒有充分認(rèn)識(shí)，使得企業(yè)沒有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處理的應(yīng)急措施，一旦發(fā)生問(wèn)題，甚至不能第一時(shí)間找到風(fēng)險(xiǎn)因素及原因，處理起來(lái)無(wú)從下手，不能及時(shí)減小企業(yè)損失，影響企業(yè)良性健康發(fā)展。（三）稅務(wù)內(nèi)控運(yùn)行問(wèn)題。（1）稅務(wù)工作流程，房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)工作一般都是財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算，而后填寫報(bào)表，但并沒有對(duì)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行事前管控，只是單純的稅務(wù)申報(bào)。企業(yè)納稅階段，同樣是財(cái)務(wù)人員申報(bào)后繳納稅款，在這一過(guò)程中，并沒有其它管理部門對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審，當(dāng)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí)也不能盡快更正，不僅影響了房企稅收工作的時(shí)效和精確性，同時(shí)使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐步增加。（2）稅收材料存檔，房企稅務(wù)具有涉及種類多、內(nèi)容流程繁雜等特點(diǎn)，因此企業(yè)內(nèi)部具有很多的稅務(wù)材料，但企業(yè)只關(guān)心稅務(wù)事項(xiàng)的完成與否，忽略對(duì)稅務(wù)材料的存檔，企業(yè)各職能部門在協(xié)調(diào)交流稅務(wù)問(wèn)題時(shí)，因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)稅務(wù)材料作為憑據(jù)，使各職能部門之間稅務(wù)問(wèn)題不能得到妥善解決。（3）稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)審，部分房地產(chǎn)企業(yè)不重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)審工作，當(dāng)企業(yè)發(fā)生稅務(wù)事件時(shí)不能馬上發(fā)現(xiàn)，只好被動(dòng)地承受稅務(wù)處罰，給企業(yè)帶來(lái)不利影響。（四）稅務(wù)信息溝通問(wèn)題一般情況下，因?yàn)楣ぷ髀毮芗胺秶拗疲康禺a(chǎn)企業(yè)稅務(wù)信息只有財(cái)務(wù)部門及高層領(lǐng)導(dǎo)知曉。但在當(dāng)今的市場(chǎng)環(huán)境下，稅務(wù)信息需要共享，各職能部門因無(wú)法及時(shí)掌握企業(yè)稅務(wù)信息，導(dǎo)致在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)稅務(wù)的處理有著較大的區(qū)別，一旦稅務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，極易引起各職能部門之間的糾紛，進(jìn)而影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

摘要：國(guó)有企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，其內(nèi)部納稅款對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用，為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的控制，本文先簡(jiǎn)單分析了稅務(wù)內(nèi)控的意義，圍繞其中存在的問(wèn)題，提出了相關(guān)的建議，旨在強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控質(zhì)量，為相關(guān)人員提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；稅務(wù)工作；內(nèi)部控制

在新時(shí)期的影響下，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了改革和變化，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控得到了高度關(guān)注。為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制與稅務(wù)籌劃改革等工作，提高利潤(rùn)空間，管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面的規(guī)劃和部署，立足于稅務(wù)內(nèi)控等相關(guān)工作，針對(duì)其中存在的不足，提出合理的解決措施，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、稅務(wù)內(nèi)控的意義

財(cái)務(wù)內(nèi)控主要是指加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)相關(guān)活動(dòng)的控制，避免企業(yè)的資產(chǎn)等出現(xiàn)安全問(wèn)題，使財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠更好地制定的相關(guān)規(guī)章制度和設(shè)計(jì)方案。在進(jìn)行管理時(shí)，一般有以下兩種管控方式：第一種是設(shè)置會(huì)計(jì)分部，使內(nèi)部的會(huì)計(jì)單獨(dú)負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控方面的工作和活動(dòng)，企業(yè)設(shè)定相應(yīng)的工作制度，會(huì)計(jì)人員根據(jù)規(guī)章制度等來(lái)進(jìn)行實(shí)際的管理和控制。第二種是設(shè)計(jì)內(nèi)控管理。在管理的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)和稅收等工作進(jìn)行監(jiān)督管理和制約，使其能夠符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)的管理和控制，其實(shí)際含義主要表現(xiàn)在以下兩方面：一方面，能夠有效地降低稅務(wù)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。按時(shí)、按規(guī)定的繳納稅費(fèi)對(duì)于企業(yè)和國(guó)家來(lái)說(shuō)具有重要的意義，企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)管理中出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致上繳的稅費(fèi)增多或減少。在繳費(fèi)增多時(shí)，企業(yè)的實(shí)際利益被縮減，對(duì)后續(xù)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生一系列的不良影響；在繳費(fèi)欠缺時(shí)，企業(yè)違反了相關(guān)的納稅政策，不僅需要重新補(bǔ)繳，同時(shí)，對(duì)于企業(yè)也有一定的懲罰，更會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)和股市行情等，對(duì)企業(yè)有更加不良的影響。因此，企業(yè)的稅務(wù)管理人員應(yīng)加強(qiáng)警惕，提高對(duì)稅務(wù)的管理和控制，合理繳納稅費(fèi)，并且在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理避稅，提高企業(yè)的實(shí)際效益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。另一方面，通過(guò)對(duì)稅務(wù)的管理，能夠加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的控制。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的控制和管理，減小可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)獲得更多的利益，進(jìn)而減少對(duì)資源的浪費(fèi)等現(xiàn)象，保證企業(yè)的順利發(fā)展[1]。同時(shí)，在管理的過(guò)程中，能夠?qū)Σ煌块T人員的實(shí)際工作和任務(wù)等進(jìn)行合理地分配和調(diào)整，使員工的工作效率更高。同時(shí)，在對(duì)企業(yè)的稅務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，能夠?qū)ζ髽I(yè)中流通的各種信息進(jìn)行分析，并及時(shí)地對(duì)監(jiān)督管理工作進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。

二、國(guó)企稅務(wù)內(nèi)控中的問(wèn)題

摘要：高校稅務(wù)管理工作質(zhì)量，直接關(guān)系到高校的發(fā)展，為此需要重視稅務(wù)管理工作，還需要根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，分析高校在稅務(wù)管理期間存在的問(wèn)題，根據(jù)內(nèi)控制度，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)與日趨完善的稅務(wù)管理制度，解決高校在以往工作期間崗位不對(duì)稱、工作人員能力不足的問(wèn)題，并建立信息化管理平臺(tái)、健全稅務(wù)管理體系、優(yōu)化稅務(wù)人力資源配置，提升稅務(wù)管理水平，防止高校出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部控制；稅務(wù)管理；稅收風(fēng)險(xiǎn)

高校涉及的稅種包含增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等。高校教學(xué)期間需要根據(jù)職員人數(shù)以及職員工資薪酬，合理選擇納稅方式，并完善稅務(wù)管理制度，并在內(nèi)部控制基礎(chǔ)上，健全稅務(wù)管理體系，在合理合法的維度內(nèi)，積極開展稅務(wù)管理工作。近年來(lái)我國(guó)稅法逐步改革完善，稅務(wù)稅率更是年年有新政策，這需要分析稅種征收方式，明確校內(nèi)職員工資薪酬以及其他財(cái)務(wù)情況，靈活選擇納稅方式，完善稅務(wù)管理制度，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、高校稅務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。部分高校辦稅人員并不具備稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)納稅工作掌握不足，還有部分辦稅人員認(rèn)為納稅只是一種既定程序，沒有從管理角度研究稅務(wù)管理，致使高校在稅務(wù)方面處于被動(dòng)的境地，這樣很難合理根據(jù)稅種內(nèi)容，結(jié)合國(guó)家政策，選擇納稅方式，合法進(jìn)行納稅籌劃。除此之外，由于辦稅人員對(duì)稅務(wù)管理的重視度不夠，所以無(wú)法權(quán)衡各方面要素，推進(jìn)稅務(wù)管理工作，存在較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。（二）稅務(wù)管理理念陳舊。推進(jìn)稅務(wù)管理工作時(shí)，由于高校辦稅人員并沒能掌握稅務(wù)管理知識(shí)，所以無(wú)法按照要求進(jìn)行相關(guān)工作。稅務(wù)管理工作直接影響到高校各項(xiàng)工作的進(jìn)行，所以辦稅人員必須要掌握稅法政策內(nèi)容，還應(yīng)該在工作期間關(guān)注稅法政策改革進(jìn)程，學(xué)習(xí)稅法知識(shí)。但是由于部分辦稅人員并沒有與時(shí)俱進(jìn)的工作意識(shí)，沒有實(shí)時(shí)關(guān)注稅法政策，致使高校稅務(wù)工作模式與當(dāng)前新稅法政策脫節(jié)，無(wú)形當(dāng)中增加高校納稅的金額，對(duì)高校發(fā)展造成一定的影響。（三）管理技術(shù)水平低下。開展稅務(wù)管理工作是為了改善因工資系統(tǒng)、財(cái)務(wù)等系統(tǒng)的彼此獨(dú)立而導(dǎo)致的信息交換不暢的問(wèn)題，稅務(wù)人員無(wú)法掌握足量信息，在孤島效應(yīng)下稅務(wù)管理工作進(jìn)展緩慢，無(wú)法根據(jù)高校情況納稅。此外，高校信息化建設(shè)不足，所以在稅務(wù)信息查詢時(shí)，辦稅人員仍以手機(jī)查詢的方式為主，嚴(yán)重影響到高校稅務(wù)管控進(jìn)度，如果不能盡快建設(shè)體系完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)，將會(huì)嚴(yán)重影響到高校稅務(wù)工作效果。

二、提升高校稅務(wù)管理水平的路徑

我們稅務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的中心思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，以組織稅收為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以提高素質(zhì)為主線，以工作磨合為重點(diǎn)，以納稅人滿意為目標(biāo)，在管理上做文章，在規(guī)范上下功夫。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在認(rèn)識(shí)上求高度，在執(zhí)法觀念上講公正，在執(zhí)法源頭上抓公開，在執(zhí)法程序上促規(guī)范，在工作上求力度，全方位、多方面地采取有效措施，通過(guò)完善制度，強(qiáng)化教育，嚴(yán)格考核，規(guī)范管理，以滿足納稅人需求、促進(jìn)納稅人發(fā)展為核心，創(chuàng)新納稅服務(wù)理念，改進(jìn)納稅服務(wù)方式，以“依法治稅、管理強(qiáng)稅、人才興稅”三大戰(zhàn)略，引導(dǎo)、約束廣大稅務(wù)干部公正執(zhí)法，規(guī)范操作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而構(gòu)建納稅服務(wù)平臺(tái)，著力提升納稅服務(wù)的質(zhì)量和水平，積極推動(dòng)納稅服務(wù)工作邁上新臺(tái)階，對(duì)促進(jìn)全縣稅務(wù)工作穩(wěn)步健康的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理工作，是稅收征管的重頭戲，對(duì)把握全局收入的主動(dòng)性具有舉足輕重積極作用。

一、注重思想滲透，讓思想認(rèn)識(shí)從“入耳”走向“入心”

只有把文化滲透到人們的思想中去，成為指導(dǎo)和引導(dǎo)人們進(jìn)行實(shí)踐的旗幟，才能夠深入人心。我們通過(guò)這種多渠道、多角度的引導(dǎo)方式，樹立觀念，加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)，尊重干部職工的思想、人格、個(gè)性以及創(chuàng)造性；通過(guò)大力開展各種形勢(shì)教育，引導(dǎo)干部職工深刻剖析錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)的巨大危害性，從而使干部職工產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感，激發(fā)他們的創(chuàng)造力與工作積極性。并有針對(duì)性地做好思想政治教育工作，通過(guò)理念感召、情緒管理、方法授予和形式多樣的體驗(yàn)教育活動(dòng)，幫助干部校正思想和行為上的各種偏差。通過(guò)參觀警示教育基地，使每一位干部進(jìn)一步認(rèn)清了貪污腐敗對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)家庭、對(duì)自己的危害，引導(dǎo)“稅官”們算好人生政治賬、經(jīng)濟(jì)賬和家庭賬，切實(shí)解決單位和個(gè)人在廉政方面存在的突出問(wèn)題。增強(qiáng)稅務(wù)干部的責(zé)任感和使命感，樹立局榮我榮、局恥我恥的意識(shí)，使全員在工作中不斷修正自我、約束自我、激勵(lì)自我、完善自我，提高政治辨別力，增強(qiáng)政治敏感性，杜絕想到企業(yè)去撈的想法。同時(shí)，我們把目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，做到了“四個(gè)一起”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)同稅收業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成了一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，以及一崗雙責(zé)的工作格局。

二、堅(jiān)持以人為本，讓稅務(wù)文化從“單一”到“整合”

稅務(wù)文化建設(shè)是整個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，是稅務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和稅收征管工作順利開展的基礎(chǔ)和保障。堅(jiān)持以人為本的理念，對(duì)稅務(wù)人員進(jìn)行包容、關(guān)心、激勵(lì)的方式進(jìn)行教導(dǎo)；進(jìn)行正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀、權(quán)力觀的灌輸；心理素質(zhì)、倫理道德的培養(yǎng)。讓稅務(wù)工作人員堅(jiān)守職業(yè)道德和社會(huì)公德，真正喚起干部?jī)?nèi)心潛能，讓稅務(wù)工作人員為自己的信仰而工作，從而擁有對(duì)稅務(wù)事業(yè)的責(zé)任感和使命感以至對(duì)工作崗位的歸屬感，使管理從重視物轉(zhuǎn)向重視人，全面提升稅務(wù)工作人員明程度，打造新時(shí)期新型和諧稅務(wù)隊(duì)伍。以共同愿景為基礎(chǔ)，以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征，以不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力為核心，貫徹落實(shí)“以生為本”的辦學(xué)理念，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)素質(zhì)、二個(gè)能力”的培養(yǎng)目標(biāo)，營(yíng)造“提高個(gè)人素質(zhì)、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、注重知行合一”的學(xué)習(xí)氛圍，轉(zhuǎn)變觀念，不斷創(chuàng)新，不斷深化改革，努力凝聚人才，著力打造稅務(wù)文化的思想基礎(chǔ)。

摘要：近年來(lái)我國(guó)教育行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展，民辦學(xué)校的數(shù)量也得到了一定程度的增加。但是隨著我國(guó)稅務(wù)管理的力度不斷加快，很多民辦學(xué)校在自身發(fā)展過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也得到了一定程度的增加，這也就需要民辦學(xué)校能夠加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)分析與管理的工作，在日常工作中還要做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避，這樣才能夠獲得良好的稅務(wù)管理效果，對(duì)于民辦學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有著積極意義，本文主要就民辦學(xué)校的稅務(wù)分析管理工作進(jìn)行了探究分析。

關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校；稅務(wù)分析管理；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著我國(guó)稅務(wù)總局“金稅三期”稅務(wù)管理系統(tǒng)的全面展開，稅務(wù)管理工作也朝著全面化以及精細(xì)化的方向進(jìn)行發(fā)展，稅收漏洞也得到了顯著控制。在這一趨勢(shì)下，也就要求民辦院校能夠在結(jié)合了自身實(shí)際運(yùn)行特點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行稅務(wù)管理制度的完善與優(yōu)化，這樣才能夠進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，對(duì)民辦學(xué)校的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著非常重要的意義。

一、民辦學(xué)校稅務(wù)管理現(xiàn)狀概述

（一）稅務(wù)管理崗位缺失

目前我國(guó)民辦學(xué)校在稅務(wù)工作開展過(guò)程中多是由財(cái)務(wù)部門代為管理涉稅業(yè)務(wù)，但是因?yàn)槲覈?guó)稅收法規(guī)存在有種類詳細(xì)、政策更新速度快的特點(diǎn)，對(duì)于稅收管理工作也提出了非常高的要求。我國(guó)民辦高校的財(cái)務(wù)管理人員并沒有接受過(guò)專業(yè)的稅收管理技能培訓(xùn)工作，一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)了相關(guān)的稅務(wù)自查工作，也就難以滿足稅務(wù)管理工作的實(shí)際需求，甚至還有可能導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)于民辦學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成了較大影響。要想獲得良好的稅務(wù)管理效果，需要民辦學(xué)校能夠加強(qiáng)對(duì)該方面工作的重視力度，進(jìn)行稅務(wù)管理制度的合理制定。但是我國(guó)很多民辦學(xué)校在稅務(wù)管理工作中還存在有稅務(wù)管理崗位缺失的問(wèn)題，也就導(dǎo)致了民辦學(xué)校難以對(duì)各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)起到良好的規(guī)避與控制效果，管理制度過(guò)于松散，管理效率低下，對(duì)于民辦學(xué)校基礎(chǔ)職能的發(fā)揮也造成了較大阻礙。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同事們：

大家好！

首先非常感謝組織上提供這樣一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)進(jìn)步的良好平臺(tái)，使我們廣大稅務(wù)工作人員能夠全面認(rèn)識(shí)自己、剖析工作、提高自己。我來(lái)自縣稅務(wù)部門，擔(dān)任一職。作為一名地稅工作者，我對(duì)“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”有著更為深刻的理解，對(duì)這份沉甸甸的責(zé)任有著更深切的體會(huì)。此時(shí)此刻，我的心情激動(dòng)而又自豪，我為擁有這樣一個(gè)展示自己才華的機(jī)會(huì)而激動(dòng)，我為自己能夠?yàn)榭h地方稅務(wù)局服務(wù)而感到自豪，我更為我身邊每一位稅務(wù)工作者堅(jiān)持達(dá)州市地稅局核心價(jià)值理念，講法治，強(qiáng)人文，秉公正，促廉潔，求實(shí)、創(chuàng)新的行為而深深的感動(dòng)著。今天，我演講的題目是--立足稅管，學(xué)以立德，同求發(fā)展！

縣地方稅務(wù)局成立于1994年9月，擔(dān)負(fù)著全縣55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類經(jīng)濟(jì)性質(zhì)納稅戶的地方稅收征管工作，多年來(lái)，我局認(rèn)真踐行“執(zhí)法為民，聚財(cái)為國(guó)”的稅務(wù)工作宗旨，堅(jiān)持貫徹達(dá)州市地稅局的核心理念，切實(shí)加強(qiáng)以組織收入為中心的各項(xiàng)地稅工作，多次被評(píng)為省級(jí)文明單位和省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位，“省級(jí)最佳文明單位”、“省級(jí)巾幗文明崗”和“檔案規(guī)范化管理省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的重新認(rèn)定”，此外，我局黨基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)也是成效顯著。總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立93周年重要講話中，明確提出：“全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求……真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。”隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地稅工作也面臨著全新的挑戰(zhàn)。立足稅管，學(xué)以立德，這不僅與我們達(dá)州市稅務(wù)局的核心理念是遙相呼應(yīng)的，并且對(duì)同求縣局、市局以及地稅人三重發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義因此我們?cè)诠ぷ髦幸婕訌?qiáng)學(xué)習(xí)，落實(shí)踐行“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”以此來(lái)同求發(fā)展。

當(dāng)前，縣稅務(wù)工作需要立德、增智、創(chuàng)業(yè)。古人有云：“非學(xué)無(wú)以廣才，非學(xué)無(wú)以明識(shí)，非學(xué)無(wú)以立德。”“學(xué)以立德”是陶冶情操、提升素質(zhì)的基本要求；“學(xué)以增智”是增長(zhǎng)智慧、掌握本領(lǐng)的基本要求；“學(xué)以創(chuàng)業(yè)”是學(xué)以致用、勤于實(shí)踐的節(jié)本要求。

所謂“德”，對(duì)于地稅工作者來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持學(xué)以立德，就是要通過(guò)學(xué)習(xí)，秉承為人民群眾服務(wù)的崇高理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀，扎實(shí)實(shí)踐黨的群眾路線，把稅務(wù)工作放到首位。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們，你們好：

今天我懷著激動(dòng)的心情，參加這次競(jìng)聘演講，首先，我要對(duì)州局黨組和各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我以往工作的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持以及給予這次競(jìng)聘的機(jī)會(huì)表示感謝，并感謝在過(guò)去的工作中能積極配合、大力相助的同事們，同時(shí)，我懇切地期待著能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的信任和支持，給予我參加這次競(jìng)聘的勇氣和力量，在今后的工作中同心協(xié)力，共創(chuàng)佳績(jī)。

本人1968年2月16日出生，1988年畢業(yè)于******稅收專業(yè)，1988年7月至90年在原**市稅務(wù)局**稅務(wù)所任專管員，負(fù)責(zé)**所轄區(qū)內(nèi)集體企業(yè)稅收征收管理及稅務(wù)稽查工作。91年在**市稅務(wù)局集體企業(yè)財(cái)務(wù)股后改為管理科工作，負(fù)責(zé)全市集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稽查，94年機(jī)構(gòu)分設(shè)后，在市局業(yè)務(wù)科任科長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)稅務(wù)登記、發(fā)票管理、企業(yè)財(cái)務(wù)、稅政管理及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，1999年至今任市局紀(jì)檢員，本人已經(jīng)在稅務(wù)戰(zhàn)線上工作了14個(gè)年頭。

本人競(jìng)聘的崗位是市局副局長(zhǎng)。

本人認(rèn)為能夠勝任副局長(zhǎng)的工作，就本人業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)來(lái)講，具有三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

1、本人從事稅收業(yè)務(wù)工作多年，熱愛稅收工作，無(wú)論是稅收一線的專管員，還是繁瑣的業(yè)務(wù)工作，以及后來(lái)的紀(jì)檢員，本人都能以飽滿的熱情投入到本職工作中去，盡心盡職，毫無(wú)怨言。

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)稅務(wù)制度的改革，稅務(wù)管理工作在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位，稅務(wù)管理的不當(dāng)很有可能給企業(yè)帶來(lái)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅增加國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)成本，更有可能造成企業(yè)資產(chǎn)流失，影響企業(yè)盈利。提高國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理水平已經(jīng)是企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)重要部分。因此，本文將從國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作著手，對(duì)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)管理的相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；稅務(wù)管理；問(wèn)題；策略

一、國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理問(wèn)題分析

（一）國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理理念不足。（1）管理層對(duì)稅務(wù)管理認(rèn)識(shí)不足。國(guó)有企業(yè)在日常發(fā)展中普遍重視盈利，因此，國(guó)有企業(yè)管理層多對(duì)將關(guān)注的重點(diǎn)放在對(duì)外投資、營(yíng)銷、成本控制工藝及生產(chǎn)等方面，而忽視了稅務(wù)管理工作。再加上國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)，企業(yè)為國(guó)家所有，稅務(wù)繳納也是向國(guó)家繳納，因此，管理層對(duì)稅務(wù)管理較為放松，且國(guó)有企業(yè)對(duì)管理者領(lǐng)導(dǎo)能力的考核不足，對(duì)稅務(wù)管理工作考核力度不夠，企業(yè)稅務(wù)管理問(wèn)題增加。正是因?yàn)楣芾韺硬恢匾晫?duì)于稅務(wù)工作的管理，在許多工作環(huán)節(jié)與流程上都沒有并沒有制定出來(lái)，更多的只是將稅務(wù)管理作為擺設(shè)，無(wú)法將稅務(wù)管理的效用進(jìn)行充分的發(fā)揮，也不利于國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理模式的優(yōu)化與發(fā)展。（2）稅務(wù)管理工作意識(shí)缺乏。稅務(wù)管理往往與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門緊密相連，因此，企業(yè)其他部門缺乏稅務(wù)管理工作意識(shí)，片面認(rèn)為稅務(wù)管理應(yīng)為企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)范疇，其他部門對(duì)稅務(wù)管理工作的配合度不足。而對(duì)于稅務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，其屬于一項(xiàng)綜合性工作，涉及企業(yè)的物流、存儲(chǔ)、銷售、生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)多個(gè)部門，而財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)范疇較小，若只是由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)管理，那么企業(yè)很容易面臨稅務(wù)管理工作盲區(qū)，從而使得企業(yè)遭受稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。正是因?yàn)槎悇?wù)工作意識(shí)的欠缺，許多工作環(huán)節(jié)及力度并沒有將其進(jìn)行落實(shí)，甚至在落實(shí)過(guò)程中也沒有將相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行搜集，因此就沒有相應(yīng)的對(duì)策將相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決。而且稅務(wù)管理工工作意識(shí)的缺乏也不利于稅務(wù)工作人員積極性的提升，不利于整個(gè)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升。（二）缺乏健全的稅務(wù)管理系統(tǒng)。一般來(lái)說(shuō)，多由財(cái)務(wù)部門來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，這樣形成的稅務(wù)管理系統(tǒng)缺乏企業(yè)上下各個(gè)部門的共同參與，很容易存在系統(tǒng)缺陷。再加上隨著如今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增加，財(cái)務(wù)部門需要面臨更為復(fù)雜的財(cái)務(wù)工作，其不僅要承擔(dān)各類報(bào)表的外報(bào)、日常的核算工作，還需要實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的內(nèi)部成本控制、各類考核，財(cái)務(wù)部門工作負(fù)擔(dān)增加，工作效率和質(zhì)量都無(wú)法保障。同時(shí)，企業(yè)稅務(wù)管理系統(tǒng)中稅務(wù)籌劃、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作不足，且企業(yè)為了減少發(fā)展成本，未建立獨(dú)立的稅務(wù)評(píng)估部門，完善稅務(wù)管理系統(tǒng)更加艱難。企業(yè)管理層以及全體員工對(duì)稅務(wù)管理認(rèn)識(shí)不足，稅務(wù)管理工作很難展開，稅務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)法真正發(fā)揮其積極作用。而且稅務(wù)管理系統(tǒng)更多地需要依賴信息技術(shù)，而且需要國(guó)有企業(yè)投入一定的成本才能夠搭建出有效率的稅務(wù)管理系統(tǒng)，同時(shí)也需要專業(yè)的信息技術(shù)人才同時(shí)具有稅務(wù)管理知識(shí)的人才能夠滿足稅務(wù)管理系統(tǒng)的實(shí)際需要。但是從目前的國(guó)有企業(yè)的稅務(wù)管理部門來(lái)看，相關(guān)復(fù)合型人才還有極大的欠缺，這也是稅務(wù)管理部門最為薄弱的環(huán)節(jié)。（三）缺乏健全的稅務(wù)工作績(jī)效評(píng)估體系。國(guó)有企業(yè)的工作人員不管是出于何種崗位，許多職工會(huì)缺乏危機(jī)意識(shí)，同樣稅務(wù)部門工作人員也不會(huì)重視稅務(wù)工作，而且由于崗位、薪酬的固定性，不管工作績(jī)效如何，沒有外來(lái)的壓力。不利于稅務(wù)管理部門工作的效率的提升，同時(shí)也不會(huì)注意到將稅務(wù)管理技能進(jìn)行效率的提升。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理工作的相關(guān)思考

（一）增強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理意識(shí)。實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化是國(guó)有企業(yè)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，而稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展步伐。因此，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的稅務(wù)管理意識(shí)，注重加強(qiáng)稅務(wù)成本管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，并組織專業(yè)人員做好稅務(wù)籌劃工作。同時(shí)，為進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)稅務(wù)管理的重視，國(guó)資部門可適當(dāng)提高稅務(wù)管理在考核中所占比例，督促管理層更加重視稅務(wù)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)各個(gè)部門對(duì)稅務(wù)管理措施的執(zhí)行工作，營(yíng)造良好的稅務(wù)管理氛圍。并通過(guò)定期組織專家講座、技術(shù)培訓(xùn)等多項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)員工正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)管理工作，提高相關(guān)員工的稅務(wù)管理能力。構(gòu)建獎(jiǎng)懲制度，將稅務(wù)管理工作效率與員工的績(jī)效工資結(jié)合起來(lái)，對(duì)在稅務(wù)管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予精神和物質(zhì)雙重獎(jiǎng)勵(lì)，從而真正實(shí)現(xiàn)員工稅務(wù)管理工作積極性的提升，企業(yè)稅務(wù)管理水平的有效增強(qiáng)。（二）構(gòu)建全面的國(guó)企內(nèi)部稅務(wù)管理系統(tǒng)。（1）構(gòu)建綜合性稅務(wù)管理系統(tǒng)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其主要涉及國(guó)家壟斷型行業(yè)，面臨較高利潤(rùn)，因此，這類企業(yè)在稅務(wù)征管方面遇到的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也更高。企業(yè)需要立即構(gòu)建起一個(gè)由業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門以及法務(wù)部門三方面聯(lián)合的稅務(wù)管理綜合部門，從而對(duì)國(guó)有企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)、評(píng)估、控制。在實(shí)際操作時(shí)，國(guó)有企業(yè)可以構(gòu)建合同的會(huì)簽制度。稅務(wù)管理部門主導(dǎo)負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同，積極組織其各職能部門對(duì)合同所存在的一系列問(wèn)題，尤其是稅務(wù)方面進(jìn)行綜合性會(huì)簽、會(huì)審，盡可能將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消滅在源頭上。同時(shí)，在具體簽訂采購(gòu)合同時(shí)，合同應(yīng)對(duì)發(fā)票的類型以及具體的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，并確定是否分開列示增值稅額和采購(gòu)額，規(guī)范員工工作行為，避免員工主觀性行為。在簽訂銷售合同時(shí)，應(yīng)對(duì)付款方式、增值稅的繳納進(jìn)行規(guī)定，細(xì)化各項(xiàng)流程，避免因工作失誤而導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。（2）提高財(cái)務(wù)人員稅務(wù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。稅務(wù)管理工作對(duì)工作人員具有較高的素質(zhì)技能要求，稅務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)性質(zhì)，因此，財(cái)務(wù)人員自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)與稅務(wù)管理工作能否順利進(jìn)行息息相關(guān)，財(cái)務(wù)人員需要進(jìn)一步提高自身的稅務(wù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，從而真正實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理能力的提升。具體來(lái)說(shuō)，主要可以從以下多個(gè)方面提升員工能力：首先，相關(guān)人員應(yīng)做到從思想上重視稅務(wù)管理工作，摒棄錯(cuò)誤觀念、正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)管理工作，并通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等多種渠道及時(shí)關(guān)注國(guó)家稅務(wù)政策變化，學(xué)習(xí)最新的稅務(wù)知識(shí)。其次，作為國(guó)有企業(yè)，企業(yè)也應(yīng)重視員工的培訓(xùn)工作，定期組織專家對(duì)國(guó)家稅務(wù)政策進(jìn)行全方位解讀，幫助員工更加深入的了解稅務(wù)知識(shí)。構(gòu)建考核制度，對(duì)員工的工作能力、稅務(wù)管理能力進(jìn)行定期考核，及時(shí)淘汰工作不認(rèn)真、工作能力特別差的員工，不僅提高招聘員工的專業(yè)素養(yǎng)要求，還要注重企業(yè)現(xiàn)有員工的素質(zhì)、能力培訓(xùn)工作。同時(shí)，有條件的企業(yè)還可以根據(jù)自身的實(shí)際需求積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建稅務(wù)管理信息平臺(tái)，加大對(duì)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、建設(shè)稅務(wù)管理平臺(tái)的資金投入。重視企業(yè)稅務(wù)宣傳，營(yíng)造良好的稅務(wù)管理氛圍，使得稅務(wù)管理觀念深入人心，保障各項(xiàng)稅務(wù)管理措施的有效執(zhí)行。（三）構(gòu)建稅務(wù)部門工作人員績(jī)效考核機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該積極學(xué)習(xí)引進(jìn)市場(chǎng)企業(yè)的績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)該績(jī)效考核機(jī)制能夠激勵(lì)稅務(wù)部門工作人員能夠增強(qiáng)積極性，能夠主動(dòng)的學(xué)習(xí)稅務(wù)技能及知識(shí)，不僅是提升整體國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理層次，而且能夠極大地提升國(guó)有企業(yè)稅務(wù)管理效率。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制也能夠加強(qiáng)稅務(wù)部門工作人員的危機(jī)意識(shí)，能夠意識(shí)了解到自身的不足，從而對(duì)工作進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，為整個(gè)稅務(wù)管理部門提供保障。首先需要針對(duì)不同崗位設(shè)置不同的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，引用平衡計(jì)分卡，對(duì)稅務(wù)部門等崗位的績(jī)效進(jìn)行量化，同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匹配，不僅能夠給稅務(wù)部門帶來(lái)壓力，同時(shí)也能增強(qiáng)主觀能動(dòng)性；其次就是需要稅務(wù)工作人員能夠意識(shí)到自身工作的作用，不僅是為了自身，更多的是為了國(guó)家資產(chǎn)的增長(zhǎng)提供保障。

一、按照科學(xué)發(fā)展觀要求做好納稅服務(wù)工作

納稅服務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國(guó)稅工作的方方面面。開展納稅服務(wù)，是加強(qiáng)稅收法制建設(shè)的迫切需要，是完善稅收征管體制的重要舉措和發(fā)展趨勢(shì)，必須更新觀念，立足民生需要，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足納稅人需求，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，研究措施，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)納稅服務(wù)職能化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。工作中要把握好三個(gè)原則和做到五個(gè)落實(shí)：一是堅(jiān)持以人為本。體現(xiàn)在納稅服務(wù)上就是關(guān)注納稅人、服務(wù)納稅人、保障納稅人合法權(quán)益。沒有納稅人，政府也就失去賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而“服務(wù)”之于稅收工作而言，就是平等稅收征納關(guān)系，在合法的前提下，滿足納稅人的正當(dāng)合法需求，真正把服務(wù)理念深植于心、體現(xiàn)于行，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)外提高納稅服務(wù)能力，加快由“執(zhí)法+管理”向“平等+服務(wù)”的角色轉(zhuǎn)換進(jìn)程，積極主動(dòng)地為納稅人提供方便、快捷、低成本的服務(wù)。這應(yīng)是納稅服務(wù)工作最根本的支撐點(diǎn)或基石。二是實(shí)現(xiàn)全方位的納稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)法定職責(zé)和義務(wù)，納稅服務(wù)貫穿于稅收工作全過(guò)程，體現(xiàn)到稅收法制建設(shè)、稅收征收管理、稅務(wù)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)換、稅收信息化建設(shè)、部門形象建設(shè)、和諧稅收建設(shè)、干部的素質(zhì)與作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)方面。順應(yīng)時(shí)代要求，自覺地把納稅服務(wù)貫徹到稅收工作的各個(gè)方面、整個(gè)過(guò)程、每個(gè)細(xì)節(jié)，使納稅人得到良好的服務(wù)，才有可能理解、支持稅收工作，才能不斷提高稅收的遵從度。同時(shí)，提高稅收服務(wù)的滿意度與服務(wù)提供形式的多樣化是分不開的，納稅人特性的不同使納稅人對(duì)服務(wù)消費(fèi)的偏好在時(shí)間和空間上各不相同，按照“便利原則”的要求，以納稅人的特點(diǎn)和需求洞察為主導(dǎo)，為納稅人提供針對(duì)性的、交互式、有效的、及時(shí)的納稅服務(wù)，針對(duì)不同納稅人提供共性化服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)，納稅人在消費(fèi)之前能夠根據(jù)自己的偏好對(duì)服務(wù)進(jìn)行選擇，并獲得滿足需要的服務(wù)，是使不同納稅人獲得一致滿意程度的重要方法，只有這樣才能讓所有納稅人感到滿意。三是統(tǒng)籌兼顧，處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好稅收服務(wù)，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，這個(gè)觀念的核心就是要從納稅人的角色考慮問(wèn)題，滿足合理需求。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，在實(shí)際工作中，要按照《征管法》要求在落實(shí)稅收管理工作的全過(guò)程中，做好納稅服務(wù)工作。這就要求我們樹立正確的稅收服務(wù)觀，把納稅人既作為管理對(duì)象又要作為服務(wù)對(duì)象，要把握好管理與服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，把工作的主導(dǎo)方向在由以滿足自身的征稅管理需求為主向以服務(wù)納稅人的納稅需求為主轉(zhuǎn)變工程中必須按照法律法規(guī)的要求既作好管理工作又要作好服務(wù)工作。在稅收制度的制定、管理流程的設(shè)置和納稅方式的提供方面，相信納稅人，尊重納稅人，在管理過(guò)程中充分體現(xiàn)納稅人權(quán)利和尊嚴(yán)，切實(shí)維護(hù)納稅人權(quán)益，以優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從的意識(shí)，按照法律法規(guī)的規(guī)定使納稅人履行納稅義務(wù)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐以科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在納稅服務(wù)工作中要在的五個(gè)方面有所突破：一是服務(wù)觀念。在當(dāng)前的納稅服務(wù)工作中，稅務(wù)機(jī)關(guān)是納稅服務(wù)的主體和主導(dǎo),服務(wù)舉措是更多地傾向于便于管理的角度建立的。這更需要我們站在發(fā)展的角度，從認(rèn)識(shí)上去突破，著力改善“形式性服務(wù)、層次不深、供需不對(duì)稱”的狀況，大力轉(zhuǎn)變“被動(dòng)式”的服務(wù)狀態(tài)，不把服務(wù)當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)。二是服務(wù)方式。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。只有將過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前的形勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，將上級(jí)的要求與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，將科學(xué)務(wù)實(shí)的方法與創(chuàng)新創(chuàng)造的勇氣緊密結(jié)合起來(lái)，抓住主要矛盾、找到工作重點(diǎn)并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以突破，不斷賦予納稅服務(wù)以新的時(shí)代精神和科學(xué)內(nèi)涵，以科技進(jìn)步為支撐，大力提高納稅服務(wù)質(zhì)量效益，形成稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人“雙贏”的政策環(huán)境和服務(wù)機(jī)制。三是服務(wù)體制。要深化納稅服務(wù)體制的建設(shè)，從體制上解決服務(wù)結(jié)構(gòu)趨同、服務(wù)效能粗放、服務(wù)水平低位擴(kuò)張的問(wèn)題；消除管理服務(wù)分割的體制性障礙，有序推進(jìn)管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)各服務(wù)要素在管理環(huán)節(jié)的合理配置，逐步解決管理、服務(wù)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題；拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)解決稅收工作中“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，完善相應(yīng)保障體制，為納稅服務(wù)得更好發(fā)展創(chuàng)造積極的條件。四是服務(wù)職能。強(qiáng)化納稅人需求分析職能，及時(shí)掌握納稅人需求變化，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)征納良性互動(dòng)。完善納稅服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，充分挖掘利用納稅人滿意度信息，進(jìn)一步明確考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，使納稅服務(wù)更具針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)納稅服務(wù)機(jī)制的不斷改進(jìn)和完善。五是服務(wù)作風(fēng)。我們?nèi)〉玫拿宽?xiàng)成績(jī)，都是狠抓落實(shí)的成果；我們存在的諸多問(wèn)題，多是抓而不實(shí)的后果。必須把抓落實(shí)作為一種政治品質(zhì)、一種職業(yè)道德和一種紀(jì)律要求來(lái)看待，真正把納稅服務(wù)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到位。保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，狠抓制度落實(shí)，確保令行禁止、政令暢通。

二、科學(xué)發(fā)展地分析納稅服務(wù)工作中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我們?cè)诩{稅服務(wù)方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)踐，但是，我們還應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我省國(guó)稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作在服務(wù)種類、深度和廣度都還有著較大的差距，難以滿足當(dāng)前稅收形勢(shì)發(fā)展的需要，體現(xiàn)在。

（一）納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)存在偏差，沒有實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)思想意識(shí)的根本轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為對(duì)納稅服務(wù)在提高稅法遵從度、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要作用認(rèn)識(shí)不足，不能妥善處理納稅服務(wù)和稅源管理之間的關(guān)系，重管理、輕服務(wù)，在一定程度上忽視納稅服務(wù)，漠視納稅人的合法權(quán)利的現(xiàn)象依然存在，稅務(wù)人員始終以一種“上位”的姿態(tài)去進(jìn)行稅源管理，將稅收管理工作單純當(dāng)作對(duì)納稅人的監(jiān)督、控制的職能活動(dòng)，提高納稅遵從度的所有努力也基本上是以強(qiáng)制、監(jiān)督、查處為主要內(nèi)容的管理措施，納稅人只能被動(dòng)的去接受管理，無(wú)法主動(dòng)享受平等的服務(wù)。片面理解納稅服務(wù)的內(nèi)涵，認(rèn)為寬松收稅、政策放松就是服務(wù)，把“依法治稅”和“納稅服務(wù)”對(duì)立起來(lái)，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù)而淡化了對(duì)納稅人的管理，忽視了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，形成行政不作為，客觀上造成了管理偏松、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，以至在稅收管理工作中出現(xiàn)了一些漏洞。