摘要：或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的，一般而言總是要排斥純粹科學。捍衛純粹科學的神圣理想就是捍衛科學的自主性和科學研究的自由。純粹科學的精神氣質或規范結構（包括社會規范和認識規范）確實能夠作為、而且也部分成為人們的標準楷模和理想追求。因此，應該給基礎研究以必要的支持。當然，應該認真考慮，選擇什么基礎研究課題去做。要警惕和防止另一種傾向——過甚地鉆牛角尖——在基礎科學和應用科學之間保持必要的張力，

關鍵詞：基礎研究和應用研究純粹科學和應用科學必要的張力

在現代社會，基礎研究或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的：不僅反對和攻擊之聲不絕于耳，民眾的懷疑和不解、政府的漠視和忽視也是明擺著的。雷斯尼克在談到政府應該為科學研究提供資金時，提出了三個論據——這實際上也是對基礎科學所做的辯護。不過，他很清楚，這些論據幾乎說服不了當代政治爭論中的力量，也難以獲得多數民眾的認同——在這個緊縮預算的時代，不產生實際結果的科學被看做是學術恩惠，因為科學資助應該與實際結果聯系起來的觀念源遠流長。況且，

在現今這個一只時尚手袋比一打哲學理論還要吃香、一個三流歌星比諾貝爾獎得主還要走紅的時代，功利主義的價值觀恣睢猖獗，物欲主義的人生觀恣肆蔓延，工具主義的科學觀恣意流布，難得有純粹科學的一方凈土。即便偶有殘存，在應用科學和技術對社會影響如日中天的與境下，攪得純粹科學也難以以純粹的心境去探究了。

許多人都明銳地察覺到這種情勢。默頓早就預言：“當前對于科學的社會功利性的迫切要求，也許預兆著一個新的限制科學研究范圍的時代。”梅多沃承認輕視應用科學會招致不幸的后果，但是他特意指出，矯枉過正，只注重科學的實際應用，純粹科學卻受到損害。在英國，不恰當地提倡按零售商原則資助科學研究，斷送了純粹科學。齊曼注意到：“現有的社會經濟理論要么把科學神化為創造財富的R&D要素，要么把科學妖魔化成技科學（techno-science）的“軍事工業復合體”（military-industrialcomplex）的罪魁禍首。這兩種觀點都認定研究的功能是：通過任何切實可行的手段生產出人們所需要的或可能需要的任何知識，以滿足實際的或期望的物質需求。實際上，每個科學領域都被當做一種可供選擇的工具，捆綁在實用技術的前端，幫助其提高發明能力。”他進而指出，工具主義模式支配著所有其他科學形態，它還支配著許多見多識廣的且具有社會影響力的人們對科學的理解。這樣的模型只是示意性的，非常平庸，將會被為廣泛利益服務的工具主義要求扯得四分五裂。哈貝雷爾（J.Harberer）則挑明：

現代科學表現出以優先倒置為特征的工具論，從而知識作為力量的化身變成它的主要原動力，而公正追求知識則具有第二位的重要性。

摘要：或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的，一般而言總是要排斥純粹科學。捍衛純粹科學的神圣理想就是捍衛科學的自主性和科學研究的自由。純粹科學的精神氣質或規范結構（包括社會規范和認識規范）確實能夠作為、而且也部分成為人們的標準楷模和理想追求。因此，應該給基礎研究以必要的支持。當然，應該認真考慮，選擇什么基礎研究課題去做。要警惕和防止另一種傾向——過甚地鉆牛角尖——在基礎科學和應用科學之間保持必要的張力，

關鍵詞：基礎研究和應用研究純粹科學和應用科學必要的張力

在現代社會，基礎研究或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的：不僅反對和攻擊之聲不絕于耳，民眾的懷疑和不解、政府的漠視和忽視也是明擺著的。雷斯尼克在談到政府應該為科學研究提供資金時，提出了三個論據——這實際上也是對基礎科學所做的辯護。不過，他很清楚，這些論據幾乎說服不了當代政治爭論中的力量，也難以獲得多數民眾的認同——在這個緊縮預算的時代，不產生實際結果的科學被看做是學術恩惠，因為科學資助應該與實際結果聯系起來的觀念源遠流長。況且，

在現今這個一只時尚手袋比一打哲學理論還要吃香、一個三流歌星比諾貝爾獎得主還要走紅的時代，功利主義的價值觀恣睢猖獗，物欲主義的人生觀恣肆蔓延，工具主義的科學觀恣意流布，難得有純粹科學的一方凈土。即便偶有殘存，在應用科學和技術對社會影響如日中天的與境下，攪得純粹科學也難以以純粹的心境去探究了。

許多人都明銳地察覺到這種情勢。默頓早就預言：“當前對于科學的社會功利性的迫切要求，也許預兆著一個新的限制科學研究范圍的時代。”梅多沃承認輕視應用科學會招致不幸的后果，但是他特意指出，矯枉過正，只注重科學的實際應用，純粹科學卻受到損害。在英國，不恰當地提倡按零售商原則資助科學研究，斷送了純粹科學。齊曼注意到：“現有的社會經濟理論要么把科學神化為創造財富的R&D要素，要么把科學妖魔化成技科學（techno-science）的“軍事工業復合體”（military-industrialcomplex）的罪魁禍首。這兩種觀點都認定研究的功能是：通過任何切實可行的手段生產出人們所需要的或可能需要的任何知識，以滿足實際的或期望的物質需求。實際上，每個科學領域都被當做一種可供選擇的工具，捆綁在實用技術的前端，幫助其提高發明能力。”他進而指出，工具主義模式支配著所有其他科學形態，它還支配著許多見多識廣的且具有社會影響力的人們對科學的理解。這樣的模型只是示意性的，非常平庸，將會被為廣泛利益服務的工具主義要求扯得四分五裂。哈貝雷爾（J.Harberer）則挑明：

現代科學表現出以優先倒置為特征的工具論，從而知識作為力量的化身變成它的主要原動力，而公正追求知識則具有第二位的重要性。

摘要：或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的，一般而言總是要排斥純粹科學。捍衛純粹科學的神圣理想就是捍衛科學的自主性和科學研究的自由。純粹科學的精神氣質或規范結構（包括社會規范和認識規范）確實能夠作為、而且也部分成為人們的標準楷模和理想追求。因此，應該給基礎研究以必要的支持。當然，應該認真考慮，選擇什么基礎研究課題去做。要警惕和防止另一種傾向——過甚地鉆牛角尖——在基礎科學和應用科學之間保持必要的張力，

關鍵詞：基礎研究和應用研究純粹科學和應用科學必要的張力

在現代社會，基礎研究或純粹科學面臨的境遇是相當嚴峻的：不僅反對和攻擊之聲不絕于耳，民眾的懷疑和不解、政府的漠視和忽視也是明擺著的。雷斯尼克在談到政府應該為科學研究提供資金時，提出了三個論據——這實際上也是對基礎科學所做的辯護。不過，他很清楚，這些論據幾乎說服不了當代政治爭論中的力量，也難以獲得多數民眾的認同——在這個緊縮預算的時代，不產生實際結果的科學被看做是學術恩惠，因為科學資助應該與實際結果聯系起來的觀念源遠流長。況且，

在現今這個一只時尚手袋比一打哲學理論還要吃香、一個三流歌星比諾貝爾獎得主還要走紅的時代，功利主義的價值觀恣睢猖獗，物欲主義的人生觀恣肆蔓延，工具主義的科學觀恣意流布，難得有純粹科學的一方凈土。即便偶有殘存，在應用科學和技術對社會影響如日中天的與境下，攪得純粹科學也難以以純粹的心境去探究了。

許多人都明銳地察覺到這種情勢。默頓早就預言：“當前對于科學的社會功利性的迫切要求，也許預兆著一個新的限制科學研究范圍的時代。”梅多沃承認輕視應用科學會招致不幸的后果，但是他特意指出，矯枉過正，只注重科學的實際應用，純粹科學卻受到損害。在英國，不恰當地提倡按零售商原則資助科學研究，斷送了純粹科學。齊曼注意到：“現有的社會經濟理論要么把科學神化為創造財富的R&D要素，要么把科學妖魔化成技科學（techno-science）的“軍事工業復合體”（military-industrialcomplex）的罪魁禍首。這兩種觀點都認定研究的功能是：通過任何切實可行的手段生產出人們所需要的或可能需要的任何知識，以滿足實際的或期望的物質需求。實際上，每個科學領域都被當做一種可供選擇的工具，捆綁在實用技術的前端，幫助其提高發明能力。”他進而指出，工具主義模式支配著所有其他科學形態，它還支配著許多見多識廣的且具有社會影響力的人們對科學的理解。這樣的模型只是示意性的，非常平庸，將會被為廣泛利益服務的工具主義要求扯得四分五裂。哈貝雷爾（J.Harberer）則挑明：

現代科學表現出以優先倒置為特征的工具論，從而知識作為力量的化身變成它的主要原動力，而公正追求知識則具有第二位的重要性。

一、高校體育教學中應用科學技術的過程

隨著科學技術的發展與普及，高校教育教學活動中應用科學技術的范圍越來越廣泛，應用程度越來越深，科學技術成為高校教學中最為重要的手段之一。在高校體育教學過程中，科學技術的應用也在逐步深入，成為不可或缺的重要手段。同時，高校體育教學的科學技術手段也在實踐中不斷豐富，促進了高校體育教學活動的順利進行，培養了具有體育素養的高素質人才。

二、高校體育教學中科學技術應用的現狀

1.高校體育教學中應用科學技術的不足之處

在部分高校的體育教學中，應用科學技術時存在著一些需要注意和改善的問題：第一，部分學校著重強調硬件設施，注重購買高科技的設備產品，而忽視科學選擇教學理念和方法。科學的教育理念和方法對教育而言至關重要，在教育教學過程中，應根據學生和課程的具體情況，合理地進行教學安排。第二，部分高校過分看中高科技產品的作用，而忽略了其在現實教學中的價值和作用。部分高校高價購買體育設備，但是在實際的教學過程中應用不到，因此閑置起來，造成了資源浪費并增加了學校的財務負擔。

2.與高校體育教學相關的科學技術研究發展緩慢

[摘要]任鴻雋是中國研究和傳播現代科學觀的最著名的先驅和成就卓著者之一。本文圍繞他關于科學的本性和分類、科學的功能或價值、科學與社會、科學主義和反科學、促進科學發展的途徑等議題，比較全面地評介了他的科學觀。我們從中可以汲取歷史的智慧，獲得現實的啟示。

[關鍵詞]任鴻雋科學觀中國現代科學史批判學派

任鴻雋（1886-1961）是中國現代科學的組織者和倡導者，也是在中國研究和傳播現代科學觀的最著名的先驅和成就卓著者之一。他的業績在中國現代科學史上占有重要地位，他的有關“科學論”（sciencestudies）思想至今還具有啟迪睿智的魅力。

任鴻雋早年留學美國（1912年12月至1918年10月），深受西方學術思想和科學思潮的熏陶。當時，以馬赫和彭加勒為首的批判學派的新科學觀和科學哲學正風行世界，任鴻雋自然不會置身事外，可以肯定，他從中汲取了豐富的思想營養。有證據表明，他從皮爾遜和彭加勒之處受益良多，因為他在留美期間，研讀了新出版的皮爾遜的經典名著《科學的規范》和彭加勒的經典名著《科學的基礎》。因此，在他的諸多觀點和論述中，明眼人不難發現批判學派思想銘刻的痕跡。

作為中國科學事業的開拓者和現代科學觀念的首倡者，任鴻雋可謂“篳路藍縷，以啟山林”。當時，中國科學的狀況是怎樣的呢？

（一）國人對科學的認知

風險投資的財政和金融支撐環境探析是小柯論文網通過網絡搜集，并由本站工作人員整理后的，風險投資的財政和金融支撐環境探析是篇質量較高的學術論文，供本站訪問者學習和學術交流參考之用，不可用于其他商業目的，風險投資的財政和金融支撐環境探析的論文版權歸原作者所有，因網絡整理，有些文章作者不詳，敬請諒解，如需轉摘，請注明出處小柯論文網，如果此論文無法滿足您的論文要求，您可以申請本站幫您論文，以下是正文。

發展高科技產業是實現我國經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的重要保證，也是推進我國產業升級和經濟可持續發展的必由之路。自20世紀80年代末期以來，我國風險投資業在政府的推動之下，經歷了從無到有的發展過程。但由于歷史較短，我國風險投資還遠不能滿足高新技術企業高速發展所面臨的旺盛的融資需求，風險投資未能充分發揮其推進高新產業發展的重要作用。

從本質上看，風險投資的快速發展離不開適宜的外部環境，而政府要對風險投資進行正確的引導和必要的扶植，從而在風險投資業的發展過程中充當重要的“推動器”角色。風險投資作為一種創新性的活動，更離不開賴以生存和發展的財政和金融環境。因此，營造一個良好的風險投資的財政和金融支撐環境至關重要。

一、政府財政資金的適度扶持

為了有效解決風險投資發展中的“市場失靈”問題，很多發達國家都先后推出了中小企業技術創新資助計劃、中小企業技術轉移計劃、發展創業投資基金等，試圖從系統撫育的角度解決風險投資所遇到的難題，并起到了積極的作用。如美國不僅先后培育出了IBM、英特爾、思科、微軟這樣的大公司，也極大地激發了美國公民的創業、創新精神。但是，由于風險投資涉及面廣，資金需求個性化明顯，政府根本不可能在完成宏觀調控和社會管理職能之后，還有足夠的財力在風險中起主導性作用。政府財政資金主要是從彌補市場失靈的角度出發，抓住制約風險投資的關鍵環節，著力解決風險投資環境建設中的關鍵問題，以使財政支持資金發揮最大的效用。首先，任何產業和企業的發展都需要一定的市場與環境條件，風險投資作為一種特殊的行業，對資本、法制、人才、市場機制等條件的要求更高，政府應在滿足這些條件方面充當無可替代的角色；其次，風險投資本身的特點決定了其戰略重要性無法在追逐商業利潤的市場上通過成本-效益關系完全反映出來，這就需要政府從戰略的高度和長遠的目標出發，采取措施，鼓勵并支持風險投資的發展，如通過設立政府種子基金，對處于研發階段的創業項目提供資本金支持。日本早在20世紀70年代就規定，凡企業利用風險資本實施新技術、新產品開發，均可從政府得到約占其開發總支出的二分之一或三分之一的補貼；澳大利亞企業科技開發費的60%由政府通過免稅方式提供。我國1999年設立的科技型中小企業技術創新基金是第一個政府種子基金。該資金設立以來，通過無償資助等方式，對優化種子階段企業資金供給起到了積極作用，特別是對企業研發活動的支持作用非常顯著。政府基金只能起到引導和催化劑的作用，而不能成為風險投資的主力。目前，風險投資主體單一，風險資金來源短缺是我國風險投資事業發展過程中遇到的主要問題。為推進我國風險資本市場的發展，必須要有更多的風險資本加入進來。因此，應著力培育多元化的民間風險投資主體。從長遠看，國家對風險投資的支持主要表現在政策的支持上，風險投資的真正發展還是在于拓寬風險投資的資金渠道。主要的資金渠道包括：允許保險公司將多年來積累的保險基金的一部分從事風險投資活動，包括將資金投入風險投資公司，由后者進行風險投資，或參與風險投資基金的組建，直接進行風險投資；吸收外資和鼓勵外國機構在我國設立風險投資公司，開展風險投資活動；通過商業銀行介入風險投資的擔保機制，調動商業銀行的積極性。

二、建立政府信用擔保制度

在學習實踐科學發展觀活動中，揚州大學各相關學院積極與地方洽談產學研合作，服務地方經濟社會發展。

該校動物科學與技術學院5月份與淮安市畜牧水產局簽訂了產學研合作框架協議。日前，雙方就進一步落實協議有關內容進行磋商，啟動相關合作項目。該院將選派科研骨干擔任淮安市各區縣首席專家，指導各區縣發展畜牧水產業，并派出相關業務骨干赴淮安作開展題技術培訓和實踐指導。淮安市各區縣農林部門也將成立專家工作站，做好相關協調組織工作。雙方商定，今年暑期將聯合開展“送科技下鄉，促農民增收”大學生社會實踐活動，從而把框架協議的有關內容真正落到實處。

該校園藝與植物保護學院積極發揮學科專業優勢，與蘇州相城區望亭鎮新埂村現代農業蔬菜示范區結對，建立產學研基地。雙方將加強產學研合作，促進科研成果轉化，提高現代農業蔬菜種植科技含量，為市場提供多品種、高質量的蔬菜和食用菌，推進農業增效、農民增收。公務員之家

針對分析檢查階段師生提出的相關建議，該校化學化工學院邊查邊改，積極拓寬對外交流渠道，與應邀來訪的英國哈德斯菲爾德大學（Huddersfield）應用科學學院負責人就聯合培養本科生、研究生事宜進行洽談。雙方交流了學院科學研究的有關情況，就開展科研合作、互派教師達成了初步意向。

我國的學術期刊進行分級管理，在標準和依據的把握上，不能片面化，而是應當全方位地進行綜合考察。上述有的論者強調僅僅用一項指標來確定期刊級別的做法顯然有失公允，例如“核心期刊”論，最近有人用事實提出了強烈的質疑：“北京大學的學者王建喜在《語文建設》上發表了《中國現當代作家的筆名》一文，被眾學者指為‘通篇謬誤不只一端’，‘可謂滿紙荒唐言’。眾所周知，北大是我國一流學府，《語文建設》則在漢語言文字類核心期刊中高居榜首，夠權威的了吧!但這樣的文章權威何在?”確定學術期刊分級的依據是做好學術期刊分級工作的基礎。我們認為學術期刊的分級依據應主要從學術期刊自身的主客觀條件兩個方面來掌握和考察，具體說來，有以下幾個方面。

1.學術期刊主辦單位在國際國內的學術地位，很大程度上決定其主辦的學術期刊水平和檔次因為學術期刊主要是反映其所屬會員、所屬研究人員科研成果的機關刊物。主辦單位學術水平的高低是由其所屬成員的學術平均水平決定的，當然，其主辦的學術期刊的學術水平與主辦單位所屬研究人員的學術水平直接有關。有一種情況，就是學術期刊在以吸收本單位論文為主的情況之下，應適當吸收一些外稿，嚴格說來，外稿的比重不能太大。所以它對學術期刊的質量影響不會很大，決定學術期刊質量的決定性因素主要取決于主辦者自身的學術水平，以及由此決定的學術地位。例如中國社會科學院，它聚集了一大批國內甚至國際一流的專家、學者，因此決定了它在國內社會科學的大部分領域里的研究深度和廣度均居一流水平。中國社會科學院院刊——《中國社會科學》主要是反映主辦單位內部學者學術水平的，它成為一流刊物在這一方面很具備條件。中國社會科學院所屬各主要研究所的研究人員同樣也大都是國內外同行科學研究的一流人才，他們所主辦的專業學術期刊也應該是代表國家水平的，例如《經濟研究》、《哲學研究》等就是如此。還有，中央教育科學研究所、中國出版科學研究所等國家級專業研究機構主辦的《教育研究》、《出版發行研究》以及國內一流重點高校所主辦的學報等均應是代表國家在這些領域里科研水平的最高學術期刊。

2.學術期刊社會效益和經濟效益的高低，也是確立學術期刊學術水平和級別的客觀依據學術期刊辦得好與壞的主要標志在于兩個效益情況的好壞上。但是，這里的經濟效益絕非指期刊本身的創收能力，而是指科學、文化、技術通過期刊這座橋梁的媒介作用，轉化為生產力的多少。所以說這里的經濟效益是指社會的、宏觀的經濟效益，也就是通常所說的學術期刊為國家經濟建設、物質文明建設服務這個辦刊宗旨之一實現的程度。一般說來，經濟效益大小主要是用來考察應用技術和管理技術學術期刊的，因為它們與社會生產力的關系更為緊密、直接，這也是由應用科學的特點所決定的。同時，對這類學術期刊的考察也不能忽視社會效益的好壞，因為從某種意義上說宏觀的社會經濟效益等同于社會效益;另一方面，由于一種應用技術學術期刊發表、推廣了一項新技術成果，這項成果雖然給某一系統的產業部門或企業帶來了很大的經濟效益，但由于同時是以更大程度的生態破壞為代價的，這種代價及其治理所花費的經濟支出若超出了企業的經濟效益，那么從宏觀上說就沒有社會效益，甚至有負效益。所以說社會效益指標也是衡量這類學術期刊的一項指標。社會科學和基礎自然科學學術期刊主要應用其社會效益的好壞來考察。先進的社會科學學術成果能夠為國家的長治久安獻計獻策，為社會文化、道德的進步提供食糧，為社會生產方式的合理、高效運行提供依據和方案;自然科學基礎研究的成果能為應用科學的進步提供理論基礎。它們最終都能促進社會的進步和生產力的發展。反映和登載這方面社會科學和基礎自然科學學術成果的多少，也是考察這類學術期刊級別的一條重要標準。考察后者、即社會科學和基礎自然科學學術期刊，最直接、最有效的方式就是看其二次文獻轉載率的高低。從一定意義上說這類學術期刊的效益往往是潛在的、滯后的，對其二次文獻轉載率高低的考察可以彌補上述不足。

3.培養人才的情況有水平、有威望的學術期刊常常被人們贊之為“良師益友”，培養人才是學術期刊的一大職能，這一職能發揮得如何也是考察期刊級別的依據。我們認為，學術期刊培養人才的職能可以從讀者、編者和作者三個方面來認識。從讀者角度講，學術水平高的期刊，讀者從中汲取的營養就多、受益就深，因為科學工作者知識的補充和更新很大程度上是通過閱讀學術期刊實現的。直觀地看，高水平的學術期刊登載的論文被學者在研究中應用、引用得就多(即“影響因子”就多);反之，就少或沒有，甚至有的謬種流傳，誤人子弟。從編者方面看，學術期刊都擁有自己的編輯隊伍，這支隊伍學術水平的高低、編輯能力的強弱，很大程度上取決于編輯部的工作是否高效。一個有凝聚力、有活力、有事業心的編輯部一定能培養出自己的精壯隊伍來。河南大學學報編輯部在這方面做出了突出的表率作用，它不但使自身的素質得到很大提高，出了眾多的科研成果，還為全國培養了數以百計的編輯學高層次人才。從作者角度來考察，學術期刊編輯部不應僅是一個工藝加工廠，它應積極參與學術研究，引導和培養自己的科學研究隊伍，這支隊伍壯大與否、水平的提高多大比重得益于編輯部的培養，這也是考察學術期刊的一項指標。總之，培養人才情況的好壞應當是確定學術期刊級別的一項指標。

4.學術期刊訂數的多少，也是確立學術期刊級別的一項指標這里所說的訂數，既包括國內的，也包括國外的。在計算國外訂數時可以另加一個百分數(如100%或200%等)，因為國外訂戶比國內訂戶更難征訂到。一般說來，除了極個別涉及特別偏僻學科的專業學術期刊之外，期刊在人們心目中的地位往往能通過訂數的多少體現出來，特別是同類型的學術期刊，這種比較更能說明問題。一個幾乎無人問津的學術期刊，很難說它有多高的學術價值，它的存在必要性難說，它的級別就更成問題了。

另外，學術期刊與“消費類”期刊不能簡單地按數字進行比較。就是發行量最大的《北京大學學報》也僅有1800份，學術期刊，尤其是大學學報，在經濟上無一例外全由國家賠本倒貼。需要指出的是，學術期刊的占有方式與通俗期刊的占有方式是不相同的，通俗期刊主要是訂閱，而學術期刊，尤其是學報，主要是借閱，即通過查找文獻索引檢索出所需資料的期刊，然后到圖書館或資料室借閱來完成的。還有一種情況是借閱學報的二次文獻、三次文獻，來完成閱讀。這就是說，學報的訂數遠遠小于其讀者人數，用訂數來評定它的效益是不公正的。

如何確認學術期刊級別?學術期刊級別的高低是對于職稱晉升評審中加分不等的一個方面，同時期刊的影響力度也是對于你后職稱晉升的主要關鍵方面。為此選擇一本等級高的影響力度大的刊物是對于職稱評審晉升比較好的方面。

期刊的等級在當前可以劃分為：SCI、SSCI、EI、中文核心期刊、南大核心期刊、北大核心期刊、國家級、省級等等不同級別的刊物。對于選擇期刊的等級選擇來說自然是要根據職稱的評審了，一般的來說副高級及高級的職稱都會選擇核心類的刊物進行發表，而對于其他等級沒有什么特定需求的直接發表普刊類的刊物就可以了。

學術期刊(academicjournal)是一種經過同行評審的期刊，發表在學術期刊上的文章通常涉及特定的學科。學術期刊展示了研究領域的成果，并起到了公示的作用，其內容主要以原創研究、綜述文章、書評等形式的文章為主。其他為輔。學術期刊的等級，從一定意義上說，是所發論文學術水平的標志，也是論文者在學術界影響和地位的一種象征。

我國的學術期刊進行分級管理，在標準和依據的把握上，不能片面化，而是應當全方位地進行綜合考察。確定學術期刊分級的依據是做好學術期刊分級工作的基礎。我們認為學術期刊的分級依據應主要從學術期刊自身的主客觀條件兩個方面來掌握和考察，具體說來，有以下幾個方面。

1.學術期刊主辦單位在國際國內的學術地位，很大程度上決定其主辦的學術期刊水平和檔次因為學術期刊主要是反映其所屬會員、所屬研究人員科研成果的機關刊物。

主辦單位學術水平的高低是由其所屬成員的學術平均水平決定的，當然，其主辦的學術期刊的學術水平與主辦單位所屬研究人員的學術水平直接有關。有一種情況，就是學術期刊在以吸收本單位論文為主的情況之下，應適當吸收一些外稿，嚴格說來，外稿的比重不能太大。所以它對學術期刊的質量影響不會很大，決定學術期刊質量的決定性因素主要取決于主辦者自身的學術水平，以及由此決定的學術地位。例如中國社會科學院，它聚集了一大批國內甚至國際一流的專家、學者，因此決定了它在國內社會科學的大部分領域里的研究深度和廣度均居一流水平。中國社會科學院院刊——《中國社會科學》主要是反映主辦單位內部學者學術水平的，它成為一流刊物在這一方面很具備條件。中國社會科學院所屬各主要研究所的研究人員同樣也大都是國內外同行科學研究的一流人才，他們所主辦的專業學術期刊也應該是代表國家水平的，例如《經濟研究》、《哲學研究》等就是如此。還有，中央教育科學研究所、中國出版科學研究所等國家級專業研究機構主辦的《教育研究》、《出版發行研究》以及國內一流重點高校所主辦的學報等均應是代表國家在這些領域里科研水平的最高學術期刊。

[摘要]中國特殊的五級政府架構，加上村一級也是原則上實行自治管理的事實上的政府級次，這些都決定了政府事權劃分錯綜復雜，弊端甚多。本文針對存在的主要問題作了深入分析。

[關健詞]政府越位自治管理公共財政

一、當前我國政府間事權劃分存在的問題

（一）現行政府事權界定存在著一定程度的“內外不清”問題，市場與政府職能的界定不明確，政府越位與缺位同時并存。

第一，政府越位主要表現為：政府一方面承擔了不少應該由市場去做的事情，財政尚未退出營利性領域，繼續實行企業虧損補貼和價格補貼等。另一方面能力較低的政府承擔了能力比較高的政府才需要承擔的職能。最基本的公共產品只能往往由供給能力比較低的基層政府承擔，能力比較強的省市政府本來應該在提供這些基本服務的基礎上，可以再具備一些中介功能，但實際情況是沒有提供基本公共產品，而是試圖提供一些促進市場發育的中介功能。

第二，政府職能“缺位”在以下幾個領域表現得尤為突出。